序号 | 内容与要求 | 进展情况 | 责任单位 |
1 | 确保地区生产总值增长7%以上。服务业增加值增长7%以上,规上其他营利性服务业企业营收增速10%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;固定资产投资增长8%左右;5大结构性指标增长10%。“市县长项目工程”落地率75%以上。 | 前三季度,全市GDP增长11.4%,高于全省平均0.8个百分点,位居全省第3位;全市城镇居民人均可支配收入58035元,居全省第2;服务业增加值增长9.2%;规上其他营利性服务业企业营收增长44%,全省第1;固定资产投资增长12.6%;民间投资增长11.4%,交通投资增长3.1%,生态环保、城市更新和水利设施投资下降3.6%,高新技术产业投资增长34.9%,制造业投资增长29.5%;29个省市县长项目已开工23个,落地率79.3%。 | 市发改委 |
2 | 高质量完成“十四五”规划《纲要》编制并印发实施;制定实施2021年长三角一体化(杭绍甬一体化、接轨上海、“四大”建设)年度工作清单,推进长三角一体化发展标志性工程,加快建设杭绍、甬绍一体化合作先行区,统筹推进“杭绍临空经济一体化发展示范区”绍兴片区建设,打造“杭绍同城主中心”。构建“2+7+N”开发区(园区)体系,争取至少1个平台入选省高能级战略平台。 | 1.“十四五”专项规划基本编制完成; 2.印发《绍兴市落实<唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划>推进杭绍甬一体化发展“四个重大”工作清单》,起草形成《杭绍甬产业创新带战略研究》征求意见稿。3.深化杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区规划谋划,启动义甬舟嵊新临港经济发展区平台谋划。4.印发2021年海洋经济发展重点工作清单,形成《绍兴市海洋经济发展规划(2021-2025年)》初稿,摸排梳理海洋经济重大招引和培育项目。5.紧密参与省级层面的杭州湾产业协同发展规划编制,形成提交省政府的报告,启动省高能级战略平台创建工作,上虞杭州湾经开区、滨海新区已申报。 | △市发改委,柯桥区政府,滨海新区管委会 |
3 | 实施全省优化营商环境五年行动计划,深化推进优化营商环境“10+N”便利化行动2.0,牵头开展2020年营商环境试评价;深化一般企业投资项目审批“最多80天”改革,推进全市企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革;牵头对9大产业扶持政策进行年度修订;推进信用建设“531X”工程,启动社会信用体系建设示范城市创建项目;实施绍兴e价通平台优化项目。 | 深入推进优化营商环境“10+N”便利化行动2.0,基本完成省市改革目标;完成2020年营商环境试评价。做好一般企业投资项目“最多80天”改革,已赋码且竣工验收项目297个,全市“最多80天”实现率100%;起草并提交《绍兴市企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革试点实施方案》。印发《绍兴市社会信用体系建设“十四五”规划》,起草《“信用绍兴”建设提升三年行动计划》,出台全市信用建设年度工作要点和任务清单;专题部署启动全市社会信用体系建设状况监测评价;推进城市个人诚信分工作方案、管理办法、信息目录、评价指引等基础工作。“e价通2.0”完成浙里办和微信小程序应用上架,升级完成苹果和安卓两版本APP,完成主体升级开发,上线试运行。 | 市发改委 |
4 | 制定实施新兴产业新三年行动计划,统筹推进集成电路、高端生物医药、先进高分子材料等“万亩千亿”新产业平台建设,指导督促越城区争创省级集成电路产业创新中心,做好国家级中心创建的筹备工作;推进燃料电池汽车城市示范应用工作;争创省级以上“两业融合”试点,实施一批具有较强拉动作用的省级服务业项目。 | 成功举办全省“万亩千亿”新产业平台建设现场推进会,印发《绍兴市加快推进“万亩千亿”新产业平台建设实施意见》,我市集成电路、高端生物医药产业平台在2020年度考核评价中位居全省第二、第三位。印发实施新兴产业新三年行动计划及年度重点项目清单,印发金融支持新兴产业信贷指引。指导越城区编制省级集成电路产业创新中心建设方案。 绍兴柯桥经济技术开发区被列入省级两业融合试点区域名单,浙江医药股份有限公司、浙江自立高温科技股份有限公司等2家公司被列入省级两业融合试点企业名单。 全力争取我市列入省级氢燃料电池省级示范区。中国轻纺城数字贸易创新发展区、上虞区数字文娱服务业创新发展区、诸暨珍珠数字贸易创新发展区列入首批浙江省现代服务业创新发展区名单;我市共有6个项目纳入2021年省促进消费十件实事重点项目,前三季度完成年度投资计划的90%。 | △市发改委,滨海新区管委会,越城区政府 |
5 | 高质量完成东西部协作、对口支援、对口合作年度清单,助力结对地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;推进山海协作工程升级版,共建产业平台、消薄飞地和乡村振兴示范点。 | 做好市领导高层互访工作。6月,市党政代表团赴乐山考察,两市签订东西部协作和对口交流框架议。 | 市发改委 |
6 | 能源“双控”完成省下达任务;全面完成粮食安全市长责任制年度考核指标任务。 | 成功举办全省“万亩千亿”新产业平台建设现场推进会,印发《绍兴市加快推进“万亩千亿”新产业平台建设实施意见》,我市集成电路、高端生物医药产业平台在2020年度考核评价中位居全省第二、第三位。印发实施新兴产业新三年行动计划及年度重点工作清单,印发金融支持新兴产业信贷指引。指导越城区编制省级集成电路产业创新中心建设方案。 绍兴柯桥经济技术开发区被列入省级两业融合试点区域名单,浙江医药股份有限公司、浙江自立高温科技股份有限公司等2家公司被列入省级两业融合试点企业名单。 全力争取我市列入省级氢燃料电池省级示范区。诸暨珍珠数字贸易创新发展区、中国轻纺城数字贸易创新发展区、上虞区数字文娱服务业创新发展区列入首批浙江省现代服务业创新发展区名单;我市共有6个项目纳入2021年省促进消费十件实事重点项目,前三季度完成年度投资计划的90%。 | 市发改委 |
7 | 编制市大运河国家文化公园建设保护规划,协调推进标志性工程、重大项目申报实施,申报10颗左右诗路珍珠,争创诗路文化带建设先进市县;加快推进全市5个未来社区试点项目建设,积极开展第三批未来社区试点申报,争取我市新增2个以上项目列入试点。推进小城市试点培育三年行动计划,加快培育珍珠小镇、越剧小镇等特色小镇。 | 成立绍兴市诗路文化带建设工作领导小组,两办印发通知。争取省诗路文化带建设资金6748万,市本级资金2341万元已拨付支持项目。浙东运河文化园项目被列入国家级标志性项目、“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库项目,并争取文化保护传承利用工程中央预算内资金8000万元。新增诗路文化带项目27个,新增大运河、钱塘江诗路珍珠8颗。编制《大运河国家文化公园保护规划》。推进店口、枫桥、章镇、甘霖4个小城市培育试点三年行动计划工作任务和重点项目实施,推进省级小镇重点项目建设。 | 市发改委,市建设局 |
8 | 全市及市级一般公共预算收入增长7%;深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,确保处于安全警戒线以内,不发生重大违约事件。 | 上半年全市完成一般公共预算收入增长26.7%,增幅居全省第2,其中市级45.1%;全市政府债务率处于安全警戒线以内,当年未发生债务违约事件,化债进度达到58.8%。 | 市财政局 |
9 | 全面深化综合预算管理,通过“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,实现全口径综合预算管控。 | 1.构建“1+x”全面深化综合预算管理机制。制订进一步深化预算改革的通知、2022年市级预算编制的通知、市级行政事业单位综合预算实施细则、综合预算会计核算办法、综合预算资金收入管理办法、全口径预算公开管理办法等; 2.构建财政综合预算数字化管控机制。建立单位资金上缴动态监控双周报告机制、财务云与非税收入征管系统互查机制、综合预算支出大额监控机制等; 3.调整完善预算支出标准。在原38类71项基本支出、22类241项项目支出及9类限额标准的基础上,调整完善编外人员用工等3类支出标准和3类限额标准; 4.开展市级部门单位沉淀资金清理。目前已清理资金1.3亿元、全面梳理市级行政单位资产并开展公允价值评估共38.7亿元。 | 市财政局 |
10 | 组织招才引智春秋季专列等人才招引活动,全年新增大学生就业12万人;深入实施职业技能提升行动,开展技能培训12万人次,完成高技能人才培养1.5万人次;举办第三届人力资源发展大会,全市新增人力资源服务机构30家;深化人才创新创业全周期“一件事”改革,全面推广应用“人才码”,推进长三角人才服务“一卡通”“一码通”。 | 开行招才引智秋季专列,赴全国七大片区开展驻点引才,1-8月全市新增大学生就业9万人。第三届人力资源发展大会于5月28日成功举办,全市新增人力资源服务机构57家。1-9月开展技能培训人数15.72万人,高技能人才数2.06万人。加快推进人才工作数字化转型,全面推广应用“人才码,人才进入通过“人才码”应用场景,可在线完成人才认定、办理包括求职招聘、安家补贴、租赁补贴、人才公寓、高层次人才子女入学和公积金贷款等在内的54大项101小项人才服务事项,人才通过扫码还可享受216家单位提供的交通出行、文体休闲等专属服务;全国在校高校学生申领绍兴青年码人才可享受免费游览绍兴景区,截至9月底,在校生青年码申领数量达12927人。 | 市人力社保局 |
11 | 实现城镇新增就业22万人,城镇登记失业率控制在3%以内;创新推进就业创业公共服务体系建设;规范完善被征地农民参加基本养老保险政策;推进企业职工基本养老保险省级统筹有关工作;深入推进“浙江无欠薪”行动,全面推广工资支付监管平台应用,基本实现全市工程造价500万元以上在建项目全覆盖。 | 1-9月实现城镇新增就业229067人,城镇登记失业率2.07%。组织开展2021年度全市创业孵化示范基地(大学生创业园)推荐申报工作,区县市已申报市级创业孵化示范基地认定11家。举办首届中国·绍兴“万亩千亿”新产业人才全球创业大赛,完成各项赛事。5月20日,联合财政、自然资源、税务下发《关于做好被征地农民参加基本养老保险衔接工作的通知》,落实《浙江省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见》相关任务。深入推进“浙江无欠薪”行动,工程造价500万以上的在建项目应入尽入,平台注册率达到99.2%,银行注册率达到95%,线上发薪率达到92%,六项制度上传率达到83%。 | 市人力社保局 |
12 | 严格落实安全生产责任制,完善重点领域防控清单,深入开展第二轮安全生产综合治理三年行动和消防安全专项整治三年行动,组织开展第二轮安全生产巡查,推进危化品全周期重点整治,严格落实危化品生产企业分级监管制度,实现生产安全事故起数、死亡人数比前两年平均下降25%,力争亿元GDP生产安全事故死亡率下降10%,火灾起数、亡人数比2020年目标数下降15%,有效防范控制较大及以上生产安全事故和有较大社会影响事件。 | 已对全市第二批24 家工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办和治理。已对C、D级企业进行全覆盖检查。已消除高风险园区。 上半年累计发生安全生产事故34起,死亡39人,其中2起较大事故;火灾起数为308起,火灾累计亡6人。 已开展小餐饮燃气使用安全对标整治,共出动检查20491人次,检查小餐饮27688家,发现整治问题隐患10507处;已开展安全生产风险普查;已开展工业企业自建燃气设施安全整治。 | 市应急管理局,市消防救援支队 |
13 | 全面完成“15分钟救援圈”建设并投入使用;落实应急管理综合行政执法改革任务;开展城市安全风险评估;组织开展市级应急救援演练4场以上;成立社会应急力量协会,建成市级应急救援共享装备库。 | 15分钟救援圈剩余10个站点建设,其中6个已主体结顶,其余4个正在抓紧建设中。 完成《绍兴市应急管理综合行政执法改革实施方案(初稿)》。已制定城市安全风险评估初步方案。 市级演练开展1场,下半年计划完成3场以上;绍兴市社会应急力量协会已于3月下旬成立;市级应急救援共享装备库已启动公开招标程序。 | 市应急管理局,市消防救援支队 |
14 | 加强灾害应急能力建设,完善“1+X”预案机制,构建“大安全、大应急、大减灾”体系;开展自然灾害综合风险普查,抓好防汛防台抗旱、森林防灭火工作,力争实现“不死人、少伤人、少损失”目标。 | 1+61预案体系建设,目前已完成总体预案与58个专项预案的制定发文,其余3个,2个已进入发文流程,1个正在协调跟进中。 开展全市汛前检查和隐患排查,动员2.4万人次、检查1.6万处,发现各类问题隐患886处,督促在主汛期前全部完成整改或落实度汛措施。汛中加强会商部署,已累计组织会商23次,编发简报19期,下发防御通知、工作提示函、风险提示单等27份,梅汛期间,2次启动防汛(地质灾害)应急响应。累计开展培训2.3万人次,圆满完成省防台风综合演练实战点演练任务,并同步举行市防汛防台综合演练。 印发《绍兴市森林防灭火指挥部工作规则》,完成《绍兴市森林火灾应急预案操作手册》修订;印发《2021年全市森林防灭火工作要点》;印发《绍兴市重点林区高位监控全覆盖建设方案》,已建成19个并接入市指挥平台;完成三支县级森林火灾扑救队伍建设工作;组织开展“3•19”森林消防宣传日等宣传教育活动;组织开展野外火源专项治理行动,查处违法用火案件2起,查找整改各类隐患411处。今年来未发生较大及以上森林火灾。 | 市应急管理局 |
15 | 在高层住宅等场所推广安装电瓶车管控系统、远程报警监控系统、可视化管理系统和消火栓智慧用水监测系统,推动建立微型消防站,提高预警监测和应急处置能力。 | 截至9月底,在高层住宅等场所推广安装电瓶车管控系统安装数达600台;安装远程报警监控系统安装数达到150套;安装可视化管理系统安装数达到150套;安装消火栓智慧用水监测系统安装数达到150套;完成新建社区微型消防站48个。 | 市消防救援支队 |
16 | 探索建立国有企业中长期激励机制,健全市管国有企业法人治理结构;持续深化混合所有制改革,鼓励国有资本以市场化方式,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资,持续提高国有资本运营能力,新增混合所有制企业4家;构建智慧国资国企监管体系,加快推进市管国企“4+N”信息化管理平台建设。 | 起草《绍兴市国有企业中长期激励机制的指导意见》(暂名),已征求相关部门、企业意见,并进一步修改和完善。 形成《关于完善市管国有企业外部董事制度的调研报告》,起草市管国有企业外部董事管理相关制度。 市产业集团与拟投资并购标的企业的民营股东签订框架协议,完成标的企业的资产评估报告。 起草《绍兴市市管国有企业混合所有制改革操作指引》。 根据《加强市管企业信息化建设的工作建议》,督导市管企业信息化建设工作;推进数据信息互联互通,督促推进试点模块的试运行工作,各市管企业已基本完成信息平台框架搭建,部分已上线运行。 | 市国资委 |
17 | 深化“融资畅通工程”,推动金融要素增总量、调结构、优服务,完善政府性融资担保体系,加强人才创业金融服务,全市存贷款总额增长10%左右,制造业贷款保持稳定增长,无还本续贷贷款余额增长20%以上;打造“枫桥式”农村金融服务站,不断加载助农服务点金融、政务、农村基础治理综合功能。 | 6月末,全市存贷款同比增长16.56%,其中存款比年初新增1631.70亿元;贷款比年初新增1219.04亿元; 推动信贷资源向民营企业、制造业、小微企业倾斜,推动银行加大中长期贷款投放力度;全市民营经济、制造业贷款、小微企业新增贷款分别比年初新增621.86亿元、252.53亿元、671.72亿元,无还本续贷同比增长135%。 开展首贷户数字化培育春雨行动,1—6月全市向9075家小微企业和个体工商户发放首贷207亿元。全市政府性融资担保机构在保余额35.85亿元,已完成全年任务数的102.43%。 | 市金融办,△人行绍兴市中心支行,绍兴银保监分局 |
18 | 持续加强金融风险防控和企业帮扶工作,有效防范疫后不良风险反弹,确保不良贷款余额和比率控制在合理水平;防范化解上市公司股权质押风险和民营企业发债兑付风险,力争年末辖内控股股东股票质押率80%以上上市公司数控制在5家左右,确保区域金融稳定。 | 6月末,全市不良贷款83.63亿元,比年初下降7.68亿元,全市不良率0.74%,比年初下降0.16个百分点,比全省平均低0.09个百分点;全市共兑付公开市场融资工具48.02亿元,民营企业债券兑付风险基本出清。控股股东股权质押比例超80%的上市公司质押比例压降工作持续推进。 | 市金融办,绍兴银保监分局 |
19 | 实施“凤凰行动”计划升级版,力争新增股份公司120家,新增上市企业5家,提升上市公司质量,助推区域经济高质量发展。 | 截至6月底,新增上市公司4家,新增过会企业4家,新增股份公司48家。摸排集成电路上市后备资源,更新全市重点后备资源库;召开重点上市公司座谈会,推动上市公司人才招引工作;召开金融服务集成电路产业推进会,邀请交易所、创投机构的专家面对面解决企业上市难题;召开上市公司董秘年会,开展上市公司质量提升方面的专题培训;组织上交所、证券公司专家走访重点培育企业等。 | 市金融办 |
20 | 积极探索地方金融改革创新,完善知识产权质押融资风险补偿机制;持续推进省级文化金融改革试验区创建工作,加强创新产品开发和应用,探索文化金融“绍兴模式”。 | 制定2021年文化金融工作实施方案,当前文化及其延伸产业贷款余额已达1257亿元,占全市贷款总量的11.6%;创新推出“版权贷”“百花贷”“民宿贷”等金融产品,已落地全省首笔花样版权质押贷款。“百花贷”系列产品贷款余额已达60亿元,利率低至4.35%;初步建立越城区黄酒文化、柯桥区花样版权、上虞区民宿文化、诸暨香榧文化、嵊州越剧文化、新昌旅游文化金融改革示范样本,并完成系列新闻宣传报道。 截至二季度末,全市知识产权质押融资余额11.79亿元,较年初增1.23亿元。 | 市金融办,人行绍兴市中心支行 |
21 | 加强统计基层基础建设,多渠道、多形式开展普法宣传和业务培训,设立统计“三员”队伍,提升基层统计人员法治意识和业务水平;加强基层统计考核监督,完善评价奖励办法;稳步推进第七次全国人口普查;开展社情民意专项调查。 | 开展国家督察迎检准备工作,完成部门调查项目清查,未发现违规调查项目;完成起草我市加强新时代统计基层基础建设意见初稿; 印发《2021年全市统计法治工作要点》《2021年全市统计执法检查工作计划》《2021年全市统计普法宣传工作计划》;开展全市统计法治工作培训;下发90家市级“双随机”抽查企业名单,完成省统计局“双随机”检查情况报告;深入推进统计普法宣传,在年轻干部成长训练营第6、7两期开展统计执法监督课程;开展统计法进西园社区宣传活动。 完成2020年度企业统计人员市级优秀人员奖励发放工作,完成2020年度市级统计诚信企业单位创建审核。 完成普查专项总结的撰写及送审工作;以新闻记者座谈会形式发布七人普主要数据,并在越牛新闻和绍兴日报刊登;完成全市十年人口数据的修订工作。常态化开展“0575-12340”绍兴市社情民意调查热线宣传工作,理顺全市社情民意调查机制;完成“绍兴市老旧小区改造满意度调查”“绍兴市卫生状况评议”和“2021年绍兴居民出游意愿”等专项调查工作;制定和设计“2020年度绍兴十项民生实事满意度调查”方案和问卷,并向各相关部门开展意见建议征求。 | 市统计局 |
22 | 持续推进全面做实基本医疗保险市级统筹省级试点;户籍人口基本医保参保率99%以上,医疗救助政策落实率100%;积极实施商业补充型医疗保险,建立健全多层次医疗保障体系;启动第二次公立医院医疗服务价格改革,实现公立医院医疗服务价格全市统一;开展长三角地区“互联网+医保”在线结算。 | 出台《关于印发绍兴市全面做实基本知》(绍政办发〔2020〕44号),自2021年1月1日起,在全市高质量实施以“制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体”为标准的基本医疗保险市级统筹制度。5月26日,全省基本医疗保险市级统筹现场推进会在我市召开。出台《绍兴市基本医疗保险基金总额预算管理方案》和《绍兴市全面做实基本医疗保险市级统筹工作评价细则(试行)》两个文件。 上半年,全市户籍人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上;医疗救助政策落实率100%。 出台《关于促进商业补充医疗保险发展进一步完善多层次医疗保障体系的实施方案(试行)》(绍市医保〔2021〕2号);我市首款定制型商业补充医疗保险-“越惠保”于2021年1月7日上线,至缴费期满,全市共有306.8万人参保,参保率达67%。 成立改革工作领导小组;形成县级以上公立医院医疗服务价格改革方案,文稿向社会公开征求意见。 开展“互联网+医保”在线结算规划设计,形成系统基本方案;研究起草绍兴市互联网医院医保定点协议,并设计开发互联网医保平台,目前已完成平台初步搭建。 | 市医保局 |
23 | 创新医保基金智慧监管模式,完成基金监管三年行动计划,加大打击欺诈骗保力度,实现定点医疗机构检查全覆盖;深入推进医保基金信用体系建设国家试点,实现“事前提醒、事中控制、事后处置”的全过程智慧监管,力争提供可复制、可推广的“绍兴经验”。 | 年底实现定点医药机构检查覆盖率100%。国家医保基金监管“两试点一示范”验收结束,绍兴医保基金监管信用体系建设试点获得总结评估优秀的优异成绩。 | 市医保局 |
24 | 持续推进政府数字化转型,建成并推广全省“观星台”项目10个以上,争创全国有影响力的标志性项目1个以上;全面推广“越行证”平台,进一步拓展应用业务场景,实现线上线下“10+10”应用。 | 建成并推广全省“观星台”项目8个,“无废城市”信息化平台积极争创全国有影响力的标志性项目。 “越行证” 推出线下应用9个,线上应用10个。 | 市大数据局 |
25 | 组织实施网上办事服务满意度提升工程,深化政务服务“一网通办”“全域通办”“就近可办”,全面深化政务服务2.0改革,依申请政务服务事项接入率达到100%、网上受理率达80%以上,推出一批“智能秒办”事项;“浙政钉”2.0人员激活率达100%,用户活跃率达60%以上;部门间非涉密事项网办率达100%;建成绍兴市“城市大脑”平台,创建智慧应用20个以上,市域治理现代化驾驶舱10个以上;纵深推进“15分钟政务服务圈”,加快推进政务服务“跨省通办”“全省通办” | 制定《关于做好2021年度“15分钟政务服务圈”重点工作的通知》;下发《绍兴市推进政务服务“跨省通办”“全省通办”工作实施方案》。一体化智能化公共数据平台,完成基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、网络安全体系建设,各县级公共数据平台均已基本建成,实现数据治理、数据接口共享、数据批量共享和安全管理等功能,基本具备支撑县域应用能力。 政务服务2.0事项10138项,对接发布10138项,接入率达到100%,受理11701038件,网上受理率95.3%。 “浙政钉”2.0注册人数为99525人,激活人数为99018人,激活率达99.49%,用户活跃率85.22%。部门间非涉密事项3080项,网办件100万余件,网办率达100%。梳理摸排出15个智慧应用,新增浙里工程师和浙里人才管家两个应用累计接入校园食安、应急一张图、无废城市、桥梁安全监管、古城保护、基层治理、智慧城管等8个市域治理现代化驾驶舱。 | 市大数据局,市政务服务办 |
26 | 建立全市统一公共资源交易服务平台;进一步加强公共资源交易规范,依法必须招标项目公示率达100%。 | 牵头制定《市公共资源交易服务平台建设实施方案》《市公共资源交易服务平台建设方案》;按照《浙江省公共资源交易平台系统数据规范V4.1》,完成公共资源交易平台升级改造;完成全市公共资源交易服务平台基础框架搭建,开展服务平台测试环境调试工作;在全省公共资源交易平台考核中,2次获得第一。贯彻落实省政府《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》,开展工程招投标管理体制研究;出台《关于切实做好招标文件(采购文件)公示工作的通知》,1-10月共发布依法必须招标项目的公示信息128则,公示率100%;开展工程总承包招标办法、小额项目交易管理制度和抽签入围办法等制度优化完善的调研工作;完善专家抽取办法和专家评审费用标准。 | 市政务服务办 |
27 | 高质量抓好滨海新区经济运行,全年实现地区生产总值增长10%左右,力争主要经济指标增幅位居全市前列;编制完成滨海新区“十四五”发展规划、国土空间规划、产业发展规划;力争引进50亿元以上项目5个,百亿元以上项目2个;加快滨海科技城建设;打造精准医学产业园;建设滨海新区人才管理改革试验区。 | 三季度实现GDP同比增长11.5%,居全市第四位;规上工业增加值同比增长13.5%;固定资产投资同比增长38.5%。《绍兴滨海新区“十四五”经济发展和开发建设规划》已通过新区审议;《绍兴滨海新区产业发展规划》审定中;国土空间规划完成“三区三线”第二轮试划方案修改。引进50亿元以上项目1个,100亿元以上项目2个。完成滨海科技城核心区二期招标工作;配合越城区完成制定《青年科学家“免评审”落户认定实施办法》、《高层次人才“双聘制”认定实施办法》、《高层次人才医疗保健实施办法》、《人才工作容错机制暂行办法》等4项新政。精准医学产业园14个单体主体已结顶,1个单体正在主体结构施工;6个单体已具备交付条件;精准医学产业园累计引进项目6个。 | 滨海新区管委会 |
28 | 宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》,开展“矛盾问题攻坚化解行动”。多渠道推进退役军人就业创业工作,高质量完成军转干部、退役士兵、随军随调家属安置工作。持续推进基层退役军人服务保障体系规范化建设,确保乡镇(街道)退役军人服务站创建全国“示范型”达到90%以上。 | 1. 通过专家授课、专题学习等方式,加大《退役军人保障法》普法宣传力度,引导退役军人学法、尊法、守法、用法。开展重复访治理行动,完成第一批重复访化解任务。 | 市退役军人事务局 |
29 | 深化双拥工作“一县一品牌”建设,组织新一轮全市域创建双拥模范城(县)考核验收,打造绍兴市“双拥主题公园”,持续构建“立足绍兴,面向全国,服务全军”的绍兴“大双拥”格局。 | 1. 召开落实绍兴市深化双拥品牌建设暨新一轮双拥模范城(县)创建推进会,督促各区、县(市)进一步推进双拥工作“一县一品牌”建设工作,做好双拥模范城届中检查迎检工作。 | 市退役军人事务局 |
30 | 确保诸暨市达到全国义务教育优质均衡发展市国家级评估验收标准;上虞区在资源配置、政府保障方面基本达到教育部规定标准。争取有1个区、县(市)通过全国学前教育普及普惠县省级评估。 | 诸暨市、上虞区按照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,重新对表对标进行了梳理,列出整改清单,认真落实整改措施。6月底,越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市4个区(市)政府已提交全国学前教育普及普惠县书面申请报告,基本完成自评材料的准备工作。 | 市教育局 |
31 | 完成公办中小学空调安装三年任务。进一步完善小学放学后校内托管服务。继续实施明眸亮睛工程,进一步完善近视防控教育机制。完成灯光改造1900间、升降课桌椅改造39000套。 | 空调安装任务已全面完成。印发《关于做好2021年全市小学暑期托管服务试点工作的指导意见》,继续完善放学后校内托管服务。召开体质健康和近视防控推进会,命名全市健康护眼基地学校8所,开展医教结合;完善近视防控考核办法。完成上半年第一次视力普查。完成灯光改造2393间;升降课桌椅改造57239套。 | 市教育局 |
32 | 推进绍兴大学创建;稳妥推进独立学院转设 | 积极跟进教育部工作动态,协助绍兴文理学院做好教育部专家组进校考察的前期准备工作。 | △市教育局,院校 |
33 | 深化“五权下放”改革。全市参与教育共同体建设的中小学达60%。 | 开展深化“五权下放“工作摸排调研,明确年度工作任务计划,将深化“五权下放”改革纳入对区、县(市)和市直学校的年度考核;起草《深化”五权下放“改革实施方案》,完成“五权下放”改革调查问卷。全市参与教育共同体建设的中小学已达426所,比例达93.1%。 | 市教育局 |
34 | 聋哑学校、技师学院、阳明中学扩建工程建成完工。 | 聋哑学校新建工程已完工,已完成全部投资额。技师学院新建工程已累计完成投资额8.81亿元,已完成全部投资额的92.8%。阳明中学扩建工程已完成投资额6566万元,已完成全部投资额的100% | 市教育局 |
35 | 全市80%的现有民办学校完成分类登记工作。 | 全市715家现有民办学校中,已有637家完成分类登记,达89%。 | 市教育局 |
36 | 制订全市初中学业水平考试考点网上巡查系统建设计划,完成总目标建设任务的50%。 | 柯桥区已经完成招标;越城区、上虞区、嵊州市、新昌县已经完成招标文书制定、论证和修改;诸暨市正在抓紧形成招标方案。 | △市教育局,县(市、区) |
37 | 办好2021东亚文化之都·中国绍兴活动年系列活动。 | 积极统筹推进绍兴活动年各项工作,目前已组织完成10余项主体活动; 中日韩文化展已于日本北九州开展,三国展览即将移至绍兴;中日旅游论坛初步方案已完成;鲁迅诞辰140周年系列活动、《故乡》发表100周年纪念宣传活动已成功举办。下阶段十大主体活动有序推进中。 | 市文广旅游局 |
38 | 探索疫情防控常态化下文旅融合新路径,争创国家文化和旅游消费试点城市。全市旅游业总收入完成1300亿元左右、接待游客1亿人次左右。 | 启动“国家文化和旅游消费试点城市”创建申报工作。完成资料收集、《国家文化和旅游消费试点城市申报表》填写,并起草形成《绍兴创建文化和旅游消费试点城市工作方案》。 根据省文旅厅最新测算口径,预计1-9全市实现旅游总收入240亿元;上半年全市接待游客2100万人次。 | 市文广旅游局 |
39 | 加快“一廊三带”建设,推进重大文旅项目,谋划建设越王城文创园等特色文化产业集聚区,完成年度投资200亿元。全市域打造浙东唐诗之路精华地,高标准推进曹娥江旅游度假区建设。 | 积极推进文创大走廊重点项目建设,实施重点文化产业项目104个,年度计划投资167.8亿元,1-6月实现投资95.7亿元。召开全市诗路文化带建设推进会议,越王城文化广场项目正在对接协调有关前期遗留问题。高标准推进曹娥江旅游度假区建设,与上海国际旅游度假区签订战略合作协议。策划设计并制作上虞景区城导览体系,做好省级AAAA级景区城创建。截至6月30日,我市入库全国文旅项目管理系统文化和旅游重点项目218个。全年计划投资231.48 亿元,1-6月实际完成投资151.76亿元,完成率为65.56%。 | 市委宣传部,市文广旅游局,上虞区政府 |
40 | 积极打造都市“15分钟文化圈”,新建城市书房11家、博物馆5家。完成绍兴博物馆新馆、绍兴美术馆陈列布展方案,绍兴艺术学校改扩建工程完成形象进度65%。 | 新建城市书房已有7家试运营。绍兴博物馆新馆陈列布展及装修项目经财政审核的投资估算为38576.89万元。绍兴美术馆新馆,装修工程投资从27367.35万元调整为26767.35万元绍兴艺术学校改扩建工程完成形象进度60%。 | 市文广旅游局 |
41 | 依托浙东考古基地,继续推进考古发掘工作,完成平水盆地越国王陵区二期考古调查勘探约200万平方米、宋六陵考古发掘约2000平方米。 | 拟定平水盆地越国王陵区二期考古调查勘探项目工作方案,调查勘探工作有序推进。 2021年宋六陵考古发掘任务经国家文物局批复同意,市文物考古研究所联合浙江省文物考古所对宋六陵二号陵园东侧地块实施考古发掘工作,目前考古发掘有序推进,正扩方发掘二号陵园中央庭院东侧厢房。 | 市文广旅游局 |
42 | 振兴越剧等传统戏剧,推动越剧申报人类非物质文化遗产代表作名录,建设优秀传统文化传承发展样板区。 | 成立嵊州市越剧申遗工作领导小组;举办中国民间越剧节,联合国内越剧非遗保护单位共同发出联盟倡议;落实市非遗中心(越剧文化研究中心)人员;起草并完善“十四五”期间推动越剧申遗工作计划;完成越剧文化生态保护区规划初稿;原创越剧现代戏《核桃树之恋》成功入选庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演。 | 市文广旅游局,嵊州市政府 |
43 | 深化“行走乡村 文化润乡”主题活动,全市乡镇(街道)文化分馆普及率、综合文化站面积达标率达100%,新建农村文化礼堂187家。 | 完成“行走乡村 文化润乡”主题活动65场。全市103家乡镇(街道)文化分馆达标率已完成95%左右;全市103家乡镇(街道)综合文化站达标率已完成95%左右。已累计新建农村文化礼堂120家。 | 市文广旅游局,市委宣传部 |
44 | 推进与省卫生健康委的战略合作。 | 完成2020年健康浙江省考核各项工作,市级和各区、县(市)健康浙江考核均为“优秀”等次,实现“满堂红”目标;印发健康绍兴2020年工作总结、2021年工作思路和工作清单,健康绍兴各项工作有序开展。完成第一次满意度测评。建立健康浙江重点考核指标月报制度和健康绍兴行动重点工作任务督查晾晒制度。召开全市健康绍兴建设工作会议和健康绍兴建设工作推进会。@继1月21日我市召开国卫复审动员会后,市区全面启动复审工作,加强对2018年复审以来的工作档案的归档整理、推进五大专项整治,加强现场督查,于3月31日顺利通过省级复查,目前对省级复查反馈的问题33个点位问题已基本整改到位,继续加大现场督查,巩固省级复查成果,6月21-23日接受全国爱卫办现场暗访,全部通过验收,等待正式发文。@ 居民健康素养现场调查工作顺利开展,目前已调查2800余份,针对调查中存在的问题已去越城区、柯桥区、诸暨市开展督导质控工作。持续开展健康促进示范区建设、健康乡镇、村(社区)、学校、医院等的申报创建工作。@ 积极与省卫健委对接,按计划有序推进2021年度重点共建项目清单。 | 市卫生健康委 |
45 | 推进国科大肿瘤医院、邵逸夫医院、浙二医院绍兴院区等医院建设。 | 国科大肿瘤医院进行施工图设计,完成南地块感染楼、停车楼及北地块施工图设计;存在问题:需加快推进土地征收及拆迁工作;邵逸夫医院工程现场基础分部工程全面施工,监测井累计完成26口;塔吊基础累计完成10台,安装8台;基础土方工程:本月出土22.5万m³;围护工程:本月完成护坡、冠梁、锚索、支撑梁100m;基础主体工程:本月约完成地下室垫层砼浇筑7300㎡,完成底板砼浇筑7100㎡,完成防水施工约6000㎡,承台完成8000㎡;浙二医院绍兴院区土地征用、设计项目10月29日开标,开展立项审批。 | 市卫生健康委,滨海新区管委会,上虞区政府,柯桥区政府 |
46 | 慎终如始抓好疫情防控,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,确保“全受控、无遗漏”。完善重大疫情医疗救治机制,完成突发公共卫生事件应急体系建设三年行动计划年度任务。开展爱国卫生运动,落实群防群控措施,有序推进疫苗接种,为全市重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗;为高危人群免费开展结直肠镜检查。完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造;推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造;全市具备实验室资质检测人员达到250名,核酸日检测能力达到50000份。 | 完成冬春季疫情防控社会面指导基础上,重点抓好“人物并防”、农村地区疫情防控、院感防控和医疗救治、疫苗接种等工作,妥善处置3起境外输入无症状感染者疫情,精密智控得分稳定在全省第一方阵。制定全市突发公共卫生事件应急体系建设三年行动 计划年度重点工作任务清单,稳步推进多点触发监测预警平台建设,起草《 绍兴市突发公共卫生事件应急办法》初稿,98%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建成规范化发热诊室。分类有序推进新冠病毒疫苗接种工作,在省内率先完成18周岁及以上人口第一剂次接种任务,脱漏种率始终保持 在全省最低水平。完成《绍兴市突发公共卫生事件应急办法》意见征求、专家论证和风险评估。持续推进急救站点洗消区改造,目前全市已累计完成洗消站建设8个,其中市本级1个,上虞区、诸暨市各2个,柯桥区、嵊州市、新昌县各1个。10月,《绍兴市突发公共卫生事件应急办法》通过市政府常务会议审议。@ 成立民生实事项目工作专班,印发实施方案。完成疫苗计划统计上报工作。开展预防接种、疑似异常反应监测与处置培训。结合“4•25”全国预防接种日,加强宣教,提高重点人群项目参与率。签订肺炎疫苗框架协议和采购合同,完成注射器及相关物资准备工作。对收到的部分疫苗进行调拨下发。截至10月27日,全市完成免费流感疫苗接种146088例(越城24852例,柯桥28184例,上虞26088例,诸暨33337例,嵊州21343例,新昌12284例);完成免费肺炎疫苗接种145750例(越城24902例,柯桥27994例,上虞26088例,诸暨33317例,嵊州21165例,新昌12284例)。@ 完成结直肠镜检查10674例,其中越城区1455例、柯桥区1680例、上虞区1965例、诸暨市3114例、嵊州市1694例、新昌县766例@ 市核酸检测基地(人民医院临江院区)已完工投入使用。柯桥区疾控中心实验室改造已完工投入使用。新昌县疾控中心实验室改造已完工投入使用。市疾控中心实验楼初步设计送审发改和概算审核单位,完成审核和成初步设计批复;完成工程施工、监理招标文件编制;同步进行施工图设计(预计月底前基本完成施工图设计)。越城区公共卫生服务中心召开初设及概算优化研讨会并对初步设计及概算(第三版)进行调整及优化,同步推进施工图设计;林地调查报告报区政府审批;完成能评、环评编制单位委托招标;完成污水纳管征询工作。诸暨市疾控中心深化施工图纸设计;完成年度形象工作进度35%。嵊州市疾控中心桩承台开挖,桩头破除;传染楼地梁桩基础施工;完成地下室承台砖胎膜施工,住院楼砖胎膜80%,门诊楼桩基静载试验;完成气动物流设备、发药机、分包机设备采购开标。上虞区疾控中心实验室已完工投入使用。已完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设,全市具备实验室检测资质人员已达531人,核酸日检测能力达到13万份以上。@ | 市卫生健康委 |
47 | 完成全国社会心理服务体系建设试点工作,实现乡镇(街道)综治中心社会心理服务站建成率100%,完成国家试点工作评估。 | 制定全年重点工作方案和社会心理服务体系建设基层人员培训方案,开展区、县(市)社会心理服务体系建设工作督导,组织心理危机干预培训,规范开展多部门严重精神障碍患者排查、管控工作,强化社会心理服务平台建设,100%乡镇(街道)建成社会心理服务站。 开展抑郁症、老年痴呆症特色防治服务。9月13日—17日举办全市基层人员社会心理服务能力提升师资培训,9月30日召开召开全市社会心理工作例会。10月,组织全市世界精神卫生日宣传教育活动,上线绍兴市心理健康云平台并组织宣传推广。 | 市卫生健康委 |
48 | 深化县域医共体和城市医联体建设;县域就诊率达到90%,基层就诊率较上年提升一个百分点以上。 | 深化县域医共体和城市医联体建设,按照省下发的《2021年县域医共体建设重点任务清单》,各区、县(市)1-10月份已完成92%的重点任务。完成7家社区医院建设市级复评,完成18家“优质服务基层行”推荐标准单位省级复评,完成全市所有基本标准单位县级复核。承办全省“优质服务基层行活动”现场推进会。对全市11家“优质服务基层行”活动推荐标准单位开展回头看。在柯桥区、上虞区探索联合病房建设,实行垂直化管理。在绍兴市人民医院与越城区皋埠街道社区卫生服务中心开展“两慢病”综合改革探索,草拟“两慢病”综合改革工作方案。完成全市老年慢病数字健康新服务招标工作。起草《绍兴市深化基层卫生健康综合改革方案(征求意见稿)》,并征求各区、县(市)意见建议,推进我市基层卫生健康事业高质量发展。 | 市卫生健康委 |
49 | 发挥公立医院综合改革、医疗卫生行业综合监管、医疗服务价格调整、医疗服务“最多跑一次”等改革集成效应,建设“三医联动”“六医统筹”综合医改先行区。 | 按要求推进公立医院改革和医疗卫生服务“最多跑一次“改革,向省申报有关做法亮点三项:5G+AI人工智能实现影像检查同质化;5G+急救试点项目,实现上车即入院和上虞建设基于5G专网的卫生健康云。形成2021年度“三医联动”“六医统筹”任务清单并按要求推进。完成2020年度医疗卫生行业综合监管督查和2021年度风险隐患排查,按省级下发的工作清单实施,印发2021年度全市医疗卫生行业综合监管实施方案,召开绍兴市医疗行业综合监管联席会。加强综合医改统筹协调,选送嵊州市基层医疗服务价格调整经验做法报国家卫健委,第三轮医疗服务价格调整已经完成,并于10月1日期实施。印发2021年度绍兴市“三医联动”“六医统筹”改革任务清单;胡市长专门听取有关医改工作专题汇报,并由委主要领导向盛市长汇报,递交常务会议审议。起草公立医院纾困政策及医改财政投入政策文件。 | 市卫生健康委 |
50 | 召开全市中医药发展大会,出台促进中医药传承创新发展的实施意见。 | 按照省中医药综合改革的要求,我市关于促进中医药传承创新发展的政策已起草完毕,意见征求和专家论证也已完成,现进入发文流程阶段。按照省卫健委指导,有重点地开展绍兴中医药改革工作,全市中医药大会目前正在积极准备,将于近期召开。 | 市卫生健康委 |
51 | 做好亚运赛事筹办工作;统筹推进2021年“亚运城市行动计划”。 | 针对亚运城市行动计划工作清单、亚运标志性项目责任清单“两张清单”,以“三色管理”制度跟踪推进。127项工作中,绿标项目95个,黄标项目21个,红标项目11个;进一步细分工作子项目,完善项目责任单位和开竣工时间。 | 市体育局 |
52 | 建成“越・健康”数字体育公共服务平台并试运行。新建30个“体育+公园”项目(体育公园10个、体育设施进公园20个)、10个社会足球场、20个社区多功能运动场、100个百姓健身房、500公里健身步道。 | 绍兴市智慧化数字体育服务平台(越·健康)正进行招投标。上半年足球场10个平均进度36%;社区多功能运动场20个平均进度9%;“体育+公园”30个完成1个,平均进度32.7%;百姓健身房100个完成4个,平均进度13.4%;500公里健身步道平均进度43.3%。 | 市体育局 |
53 | 市妇保院项目主体结顶。加快棒垒球体育文化中心、新市体校建设。市奥体中心体育馆改造项目竣工。 | 市妇保院项目完成二次结构砌筑总量的90%;完成地下室机电安装工程总量的37%;完成幕墙工程总量的15%。 棒垒球体育文化中心建设项目项目累计完成投资140550万元,工程总体形象进度为78%。体育工艺施工累计完成65%;安装工程施工累计完成80%;场外工程施工累计完成70%。新市体校项目累计完成投资31317万元,工程总体形象进度为64%;地上各单体完成主体结构验收。幕墙门窗开始安装,装修准备进场。室内装修完成至20%;地下室装修完成至90%。市奥体中心已完成改造。 | 市卫生健康委,市体育局 |
54 | 办好“水陆双马”、木球亚洲杯、曹娥江摩托艇公开赛、亚运篮球测试赛等重大赛事,积极申办女排世俱杯。 | “水陆双马”筹备顺利,水马世界杯由于疫情影响,已确定延后至2022年举办,绍兴马拉松已完成赛事运营整体方案,计划启动报名工作。亚运会篮球测试赛正在和杭州亚组委对接,统一办赛标准。世俱杯正在和国际排联对接,涉及到国外运动员参赛问题,目前不确定因素较多。曹娥江摩托艇公开赛按计划筹备。木球亚洲杯已完成场地测试赛(长三角木球争霸赛),亚洲杯确定延期至2022年举办。 | 市体育局 |
55 | 推进全国全民运动健身模范市创建,人均体育场地面积达到2.8平方米。柯桥区、上虞区创成首批省体育现代化区、县(市)。 | 积极做好全国全民运动健身模范市创建各项准备工作,正在等待总局验收的通知。加快推进省、市体育类民生实事,提升我市人均体育场地面积,具体数据将于明年年初左右正式公布。柯桥区正在进行对各镇街现代化创建的台账和现场审核,反馈整改意见。上虞区完成培训和资料收集等问题,正在做初次迎检的准备工作。 | 市体育局 |
56 | 加快全国体育消费试点城市建设,建立体育消费统计评估制度和分析报告定期发布机制。 | 已完成居民体育消费调查,于8月8日正式开始发放体育消费券。目前累计发放四期,带动消费5961万元。 | 市体育局 |
57 | 举办“绍兴对话日本关西”“外国驻华使领馆官员绍兴行”等活动。 | 5月25-26日,邀请并接待中国公共外交协会副会长和中国驻大阪前大使衔总领事以及60余位在华日企代表来绍参加活动,取得了积极成效。10月26-28日,“绍兴印象-外国驻沪总领馆官员走进浙江活动”成功举办,来自14个国家的20名驻沪总领馆官员来绍访问,其中9名总领事。市委常委、常务副市长杜旭亮,副市长胡敏会见了访问团。在绍期间,访问团考察了e游小镇、卧龙集团、古城信息展示中心、国兰农场、周恩来祖居等地,从城市发展、产业特色、历史文化和乡村新貌等方面感受绍兴的独特魅力。 | 市外办 |
58 | 进一步提高公共场所AED配置率,新培训1.5万名救护员,新普及救护知识15万人。 | 积极推进公共场所AED配置工作,嵊州、新昌已配置AED9台、2台,市本级、柯桥区已完成公开招标。设点单位救护员培(复)训工作同步进行中,全市已完成救护员培训14412人次,普及培训236755人次。 | 市红十字会 |
59 | 全市农林牧渔业增加值同比增长2.2%左右;农村居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。 | 2021年前三季度全市农林牧渔业总产值231.9亿元,增加值161.74亿元,同比增长4.2%、3.4%;农村常住居民人均可支配收入35440 元,同比分别增长11.9%。 | 市农业农村局 |
60 | 全面开展全国农村宅基地制度改革整市试点工作,组织宅基地基础调查,搭建宅基地数字化管理(交易)平台,完善宅基地管理执法体制机制,推行农民建房“一件事”办理工作,初步形成全市宅基地制度改革框架文件。 | 截至10月份,20个宅基地制度改革试点先行镇已确定改革试点项目30个,其中实质性启动项目10个。组织摸排全市宅基地整合试点村和试点项目。柯桥区、越城区、上虞区已完成基础信息调查第三方招标。各区、县(市)分别确定了宅基地整合试点村,着手启动编制村庄规划和宅基地整合方案。 | 市农业农村局 |
61 | 严格保护粮食生产功能区,完成省下达粮食生产功能区“非粮化”整治任务;建成高标准农田7万亩;完成省下达的粮食生产目标任务。 | 截至10月底,全市累计整治优化“非粮化”面积12.42万亩;建成高标准农田6.96万亩,新建高标准农田4.22万亩,改造提升高标准农田0.76万亩,补建0.799万亩;完成粮食播种面积185.08万亩。 | 市农业农村局 |
62 | 做好生猪增产保供工作,确保生猪存栏62万头、产能达到120万头。 | 截至10月底,全市生猪存栏59.55万头。 | 市农业农村局 |
63 | 打造产业提升“2020”升级版,建设2个国家级农业产业强镇、2个省级现代农业园区、2个省级特色农业强镇;力争完成“双十大”年度投资10亿元以上。 | 截至10月底,“双十大”项目完成投资8.21亿元,年度计划完成率77.87%。 | 市农业农村局 |
64 | 深化“两进两回”,加快现代农业园区与特色优势区建设,推进一批三产融合和农产品深加工项目。推进“双增”攻坚工作,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,全市低收入农户人均可支配收入增长10%以上。实施村级集体经济巩固提升行动,消除年集体经济经营性收入20万元以下村,年经营性收入50万元以上村占比达到50%以上。 | 今年前三季度,全市低收入农户人均可支配收入13265元,增长12.8%;截至9月底,全市140个村集体经营性收入20万元以下行政村,已达标138个,达标率98.6%;全市333个村集体经营性收入30万元以下行政村,已达标123个,达标率36.9%。 | 市农业农村局 |
65 | 深入开展新时代美丽乡村建设,申报创建省级示范乡镇8个、精品村124个左右;新增“3A示范村”20个、乡村振兴先行村10个。实现75%的村庄达到省新时代美丽乡村建设标准。 | 截至10月底:创建省级示范乡镇完成资金投入24200万元,进度89%;新时代达标村完成资金投入50400万元,进度91%;完成2021年度全市“五星3A”评价验收工作。完成“五星达标、3A 争创”两个季度的常态化评估,目前正在开展第三季度的测评;13个“乡村先行村”培育单位截至10月份,共洽谈招商项目195个,意向签约项目76个。 | 市农业农村局 |
66 | 推进农村生活垃圾精准分类工作,分类准确村达40%以上;建设农村生活垃圾分类市级示范村50个左右、市级示范片区6个左右。 | 截至10月底:完成3次农村人居环境常态化评估,创建市级示范村完成资金投入1934万元,进度91%;市级示范片区完成资金投入478万元,进度93%。 | 市农业农村局 |
67 | 以“全域激活”理念深化完善“闲置农房激活”,新引入社会资本20亿元以上,完成12个乡镇试点工作。加强历史文化(传统)村落保护利用。 | 截至10月底:全市已引入“闲置农房激活”开发建设项目1277个,吸引社会资本18.97亿元,激活闲置农房2222幢、75.93万平方米。历史文化村落保护利用完成资金投入6638万元,总体进度86%。 | 市农业农村局 |
68 | 推进区域性农产品公共品牌建设,做好“会稽山珍”“鉴湖河鲜”和茶叶市级农产品区域公共品牌的培育、建设和运营。加强公共品牌管理扶持,在重要城市及绍兴市区建立品牌展示展销中心,进一步扩大公共品牌知名度。 | 积极推进市级茶叶区域公共品牌建设,完成宣传片制作、价值报告等工作。 | 市农业农村局,市供销总社 |
69 | 推进“绍兴水网”建设,完成水利投资33亿元。力争杭州湾南翼平原排涝及配套、镜岭水库等列入国家或长三角水安全保障规划。 | 全市累计完成投资32.3亿元,杭州湾南翼平原排涝及配套、镜岭水库项目已列入长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划。 | 市水利局 |
70 | 启动小型水库系统治理工作,制定《绍兴市小型水库系统治理实施意见》和“一库一策”“一县一方案”,完成水库安全鉴定100座,小型水库除险加固开工60座(完工28座)。完成山塘整治65座,创建美丽山塘100座。 | 印发《绍兴市小型水库系统治理工作方案》,完成“一库一策”方案495座。完成小型水库安全鉴定146座、小型水库除险加固开工50座,完工19座。推进山塘整治,完工50座。推进美丽山塘创建,完成90座。 | 市水利局 |
71 | 推进曹娥江流域水利治理现代化试点建设,开展《曹娥江流域水利治理现代化规划》编制,加快水管理平台(河湖长制管理平台)建设,调研起草《绍兴市曹娥江流域管理条例》。 | 开展水旱灾害防御核心模块开发建设,归集数据4000余万条,水旱灾害防御特色应用、美丽河湖专题应用开发上线,河湖长制管理特色应用实现单点登录,完成水平台中间成果验收,同时做好更新完善工作。向各区、县(市)水利部门征求《曹娥江流域水利治理现代化规划》意见,开展《绍兴市曹娥江流域管理条例》立法调研。 | 市水利局 |
72 | 推进水利工程产权化、物业化和数字化“三化”改革,其中推进水库“三化”改革100座,确保规模以上水利工程物业化管理覆盖率30%以上、数字化覆盖率30%以上,符合不动产登记条件的确权颁证率30%以上。 | 完成水库“三化”改革120座。完成越城区、柯桥区和诸暨市“三化”改革示范县的方案编制和政府批复,规模以上水利工程物业化管理覆盖率达到30%,数字化覆盖率达到100%,符合不动产登记条件的确权颁证率31%。 | 市水利局 |
73 | 全面实施《绍兴市节水行动实施方案》,开展《绍兴市水资源节约保护开发利用总体规划》编制,实施曹娥江水量分配及生态流量管控试点。推进《绍兴市水资源保护条例》修改工作。 | 印发《绍兴市2021年节水行动实施计划》文件,下达了年度任务,完成形象进度的80%。推进《绍兴市水资源节约保护开发利用总体规划》编制,完成初稿。《绍兴市水资源保护条例(修改)》已经市八届人大常委会第三十九次会议初次审议。 | 市水利局 |
74 | 继续推进嵊新水资源综合利用和污水协同处理工作,完成年度工作任务。 | 长诏水库至棣山泵站段输水管道工程已完成输水管道安装6公里,形象进度50%。棣山泵站至嵊州第三水厂段输水管道工程完成输水管道安装3.95公里,完成形象进度24.2%。钦寸水库至嵊州第四水厂输水管道工程已完成输水管道安装5.65公里,形象进度47.1%。大明市新区至嵊新污水处理厂污水管道工程已完成污水管道安装9.2公里,形象进度58.2%。 | 市水利局,新昌县政府,嵊州市政府 |
75 | 加快推进浙东运河文化园(浙东运河博物馆)建设,年度完成投资5亿元,力争浙东运河博物馆开馆。 | 博物馆主、副馆结顶,文创区主体完成75%,文博区主体95%,文旅区主体完成60%,完成年度投资2.35亿元。开展博物馆陈列布展施工招标及场外文化景观施工图设计招标,完善淡水鱼水族馆方案设计,收集运河相关资料,做好藏品征集工作。 | 市水利局,越城区政府 |
76 | 深化“五水共治”,全面推行“河湖长制”标准化管理,完成全市域“污水零直排区”建设,县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例和功能区达标率均达到100%。 | 截至9月底,全市24个镇(街道)计划实施项目2463个,投资30.1亿元。项目开工2402个,开工率97.5%;项目完工1515个,完工率61.5%。1-9月,128个县控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水比例和功能区达标率98.4%。 | 市水利局,市生态环境局,市综合执法局 |
77 | 推动“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级,编制幸福河湖建设规划,完成美丽河湖建设12条(个)。 | 指导各地开展“美丽河湖”建设,修改完善《幸福河建设规划(2021-2025年)》,18条美丽河湖完成建设任务,发布美丽河湖电子地图。 | 市水利局 |
78 | 高质量推进养老服务发展,完成养老服务专项规划、落实居家养老服务配套用房、完善老年人助餐服务网络、提升养老机构医疗服务水平等15项重点工作任务清单。推进生活困难老年人家庭适老化改造,全年完成改造2000户以上。推进居家和社区养老服务立法工作。 | 1.各区、县(市)养老服务联席会议制度均已建立,明确各成员单位职责。 | 市民政局 |
79 | 稳步提高全市城乡低保标准;规范特困人员救助供养制度,完善特困人员认定办法,全面落实特困人员基本生活、照料护理、疾病治疗、住房救助、教育救助、丧葬服务等方面供养内容和标准。 | 一、提高全市低保标准。自1月1月起,全市城乡低保标准由月人均850元统一提高到8月人均890元,增幅4.70%。 | 市民政局 |
80 | 加强社会组织品牌建设和培育发展,培育发展10家品牌社会组织、10个品牌项目(活动)和20名领军人物,每万人拥有登记和备案社会组织达到40个。 | 加强社会组织品牌建设和培育发展,确定培育10家品牌社会组织、10个品牌项目(活动)和20名领军人物的名单,完成每万人拥有登记和备案社会组织达到40个。 | 市民政局 |
81 | 推进社区治理和服务创新实验区建设,抓好柯桥区柯桥街道“乐善码头”省级实验区建设,越城区国家级、上虞区省级社区治理和服务创新实验区工作实现结项。 | 调研柯桥省级实验区社会组织入驻培育孵化情况和其他活动的开展情况,指导做好实验区建设工作。 | 市民政局 |
82 | 实施供销合作社培育壮大工程,改造一批薄弱基层社,建设一批新型村级服务社,积极创建省级百强基层社,不断提升为农服务水平。 | 已完成全市46家基层供销社经营情况、资产情况、农民专业合作社建设、村综合服务社以及制度建设情况调查。制订并落实2021年供销社合作社培育壮大工程任务分解清单,完成新建村综合服务社23家,计划全年新建超过45家。研究省级百强基层社创建方案。指导各区、县(市)社拟定薄弱社改造提升计划。 | 市供销总社 |
83 | 加强农村再生资源回收利用站点建设,建设村级再生资源回收站点790个以上;建设乡镇再生资源收购站点50个以上,每个区、县(市)建有1-2个再生资源分拣加工中心。 | 继续抓好再生资源回收信息平台建设;做好“再生资源回收管理一件事”多跨应用场景建设,每周向市无废办28报送进展情况,参加无废办组织的“无废城市”信息化平台(二期)启动会。督促指导各区、县(市)做好农村再生资源回收体系建设,截至目前,累计建成农村再生资源回收站点622个(本月新增88个),累计建成乡镇再生资源收购点36个(本月新增6个);同时,做好民生实事智慧地图基本信息和完成信息的采集填报工作。 | 市供销总社 |
84 | 做好防灾减灾气象保障服务,建设气象精细化网格预警智能平台,突发灾害性天气预警时效50分钟、24小时天气预报准确率90%以上,确保全年重大灾害性天气预报服务和重大社会活动气象保障服务无失误。创建省级气象防灾减灾标准化村(社区)100个。 | 全力做好台风“灿都”的灾害监测预警服务工作,启动业务服务应急响应4次,发布各类预警信息91条(其中暴雨红色预警4条),发布全网预警短信629万条;开展“倒黄梅”过程和台风“灿都”气象业务服务复盘和气象服务效益评估;认真谋划应对极端天气村安工程;制定印发《防汛防台抗旱气象保障应急预案》和《气象服务领导小组工作规则》。 省下达气象防灾减灾标准化村(社区)创建任务指标150个,组织完成第一批193个气象防灾减灾标准化村(社区)市级验收工作。完成10个智能气象显示终端布设,接入气象灾害精细化网格预警智能平台。 | 市气象局 |
85 | 提升助残服务能力。全市规范化提升5家残疾儿童定点康复机构,建设10个无障碍社区,对600户困难残疾人家庭实施无障碍改造,改造提升20家“残疾人之家”。 | 全市规范化提升6家残疾儿童定点康复机构进度已达到100%,并通过省残联评估验收。无障碍社区建设、困难残疾人家庭无障碍改造工作等工作进度达90%以上。27家“残疾人之家”提升改造任务平均进度达100%。 | 市残联 |
86 | 做好北京“两展一节”(北京国际茶业展、北京马连道国际茶文化展、绍兴市茶文化节)、绍兴市网上农博年货节、第四届绍兴市残疾人运动会和第九届绍兴市残疾人文艺汇演等活动各项工作。 | 2月份成功举办2021年绍兴市网上农博年货节,上半年,供销系统全资及控股企业累计销售对口农产品1375万元。。5月8日,“奋斗百年路 启航新征程”绍兴市第九届残疾人文艺汇演在柯桥区文化中心举行。已完成第四届绍兴市残疾人运动会暨特奥会竞赛规程的起草,并经省、市有关专家审核完善。北京“两展一节”举办时间调整延后,目前活动方案已通过审批,继续推进各项筹备工作。 | 市供销总社,市残联,市农业农村局 |
87 | 规上工业增加值增长7.5%左右。 | 1-6月,全市工业经济继续巩固稳中向好态势,实现规上工业增加值927.4亿元,同比增长23.9%,排名全省第5;其中当月实现规上工业增加值181.6亿元,同比增长20.5%,排名全省第1。 | 市经信局 |
88 | 紧盯“1521”清单,加快77个投资10亿元以上重大工业项目建设。启动新一轮企业技改工程,工业投资增长10%以上。 | 编发项目清单,落实分批管理,实行挂图作战,突出“五未”项目,加强督查指导和协调服务,力促项目早开工、早建设、早投产。1-6月全市448个重点项目完成投资247.3亿元,占年度目标的54.9%。78个10亿元以上“1521”项目完成投资117.8亿元,占年度目标的47.2%。1-6月全市工业投资同比增长25.4%,排名全省第五;技改投资,同比增长21.5%,排名全省第三,实现提速进位。 | 市经信局 |
89 | 抓实印染化工产业跨区域集聚提升工作,推进5大印染组团建设,确保印染企业原厂区按时腾退,基本完成印染企业集聚提升,推进圆锦新材料项目建设和其余19家化工集聚企业开工。确保重点传统产业增加值增长7.5%。 | 印染方面,五大组团建设进展顺利,七色彩虹组团完成所有车间及办公楼封顶,国周组团完成车间封顶,龙翔、飞越两个组团已经在厂房屋顶层施工,鸿大组团正在车间基础施工;完成制定印染组团建设奖励办法,正在制定印染产业过渡性生产实施方案。越城区开展涉改印染企业关停情况摸排行动,正在制定原厂区关停“一企一方案”。化工方面,16个化工集聚项目已全部通过省重大产业项目评审,继续做好后续对接工作。东湖高科项目已完成一期项目打桩施工,正在进行厂房基础建设,二期项目已完成方案设计,预计8月底前进场施工。三圆石化补偿方案基本达成一致意见,督促推进后续相关工作。 | △市经信局,越城区政府,柯桥区政府,上虞区政府 |
90 | 实施传统制造业改造提升2.0版,制定实施智造强市五年行动计划,推动传统制造业向数字化、集群化、服务化迭代升级,打造智能工厂10家、示范车间100个、智能生产线1000条,新增工业机器人2000台。 | 已制定印发传统制造业改造提升2.0版实施方案。 制定智能制造五年提升行动方案,编发2021年智能化改造重点企业项目计划,积极争创浙江省“未来工厂”试点,新昌县被列为新智造区域试点,越城区生物医药产业集群、柯桥区纺织印染产业集群等5个集群被列为特色产业集群试点,3家企业被列为“未来工厂”应用场景试点。并开展市智能工厂、智能制造示范车间及产线创建工作。1-6月新增工业机器人1298台。 | 市经信局 |
91 | 深入实施“双十双百”集群制造培育行动,争创化工产业国家级先进制造业集群、国家级印染产业创新中心。 | 制订印发《2021年度绍兴市“双十双百”集群培育重点工作清单》;完成产业集群(区域)新智造试点申报,我市6个区、县(市)全部入选2021年浙江省产业集群新智造试点,数量全省第一;筹备化工产业国家级先进制造业集群申报工作。已成立化工集群促进机构,并起草化工集群培育方案。 | △市经信局,柯桥区政府,上虞区政府 |
92 | 深化实施数字经济五年倍增计划,打造数字经济“一号工程”2.0版,加快培育壮大集成电路产业,推动“5G+工业互联网”融合应用,全年数字经济核心产业增加值增长12%以上。 | 深入实施数字经济“一号工程”2.0版,推进数字产业化和产业数字化,1-6月,全市实现数字经济核心产业制造业增加值64.84亿元,同比增长32.5%,较全省平均增幅扩大至4.3个百分点,排位升至全省第5。新遴选10个5G融合应用优秀案例名单,新签约5G应用目21个。 积极培育壮大以集成电路为代表的数字产业。出台《绍兴市加快推进集成电路产业发展的若干政策(试行)》《绍兴市集成电路企业认定管理办法(试行)》《绍兴市加快推进集成电路产业发展若干政策(试行)实施细则》,并督促做好集成电路产业政策兑现工作。积极做好全市集成电路相关项目梳理摸排,推进集成电路产业链稳链强链。认真做好4个集成电路重大项目服务工作。推进集成电路产业重点项目投资建设,促进投产达产,密切关注项目招引及重点项目进度,加快推动集成电路项目建设步伐。今年1-6月,全市集成电路产业链产值209.7亿,同比增长93.3%;利润21.4亿,同比增长91.6%。 | △市经信局,滨海新区管委会 |
93 | 推广5G基站建设审批“一件事”改革,全力推动城市主城区、重点镇街、重点园区、重点风景区、枢纽站场5G网络优质连片覆盖,新建5G基站5000个。 | 新增5G基站1187个,累计8678个,重点推进亚运场馆、重要工业园区的5G网络覆盖;举办以“在充满挑战的时代加速数字化转型”为主题的“5.17”世界电信日暨绍兴市5G应用推广系列活动,发布全市十大5G融合应用优秀案例名单(10家)和全市工业信息工程服务商资源池名单(35家)。 | 市经信局 |
94 | 制定实施全市制造业园区全域治理行动方案和工作清单,全力推进制造业园区全域治理。淘汰150家企业落后产能、整治低小散企业1000家,基本完成全市重大平台区域内低效企业治理。推进小微园区建设,新增省级认定21家,创建三星级以上5家。 | 制定完成《全市开发区(园区)工业全域治理行动方案》。完成10个试点镇街的工业用地和企业调查,摸排形成591个地块和1279家企业的工业用地及企业清册,初步确定736家各类“低散乱”企业列入治理清单,推动属地按照“一企一地一策”要求全面启动低效企业治理。启动“园区管家”智慧集成应用系统建设。完成今年第一批省级认定小微园区申报工作,18家通过认定。 | 市经信局 |
95 | 深入开展亩均效益领跑者行动,优化完善企业退出机制。实施“小升规”行动,确保“小升规”企业500家。 | 制定印发绍兴市持续深化“亩均论英雄”2021年工作要点,部署开展亩均效益综合评价工作,全市预计有4500家左右规上企业参加评价,上半年提升改造低效企业396家,完成率66%。起草《绍兴市贯彻落实<浙江省民营企业发展促进条例>促进中小企业和民营企业健康发展的实施意见》,建立“专精特新”“拟升规”“已升规”小微企业“三个库”。 | 市经信局 |
96 | 深入实施“雄鹰计划”“隐形冠军”和“雏鹰行动”,加强单项冠军企业培育,全年新增国家级单项冠军企业(产品)3家、专精特新“小巨人”7家、省级“隐形冠军”培育企业30家。 | 按照“整合、平衡、突破”原则,起草《绍兴市制造业企业“长高长壮”行动方案》,承办全省大企业培育及政策统筹数字化改革工作现场会,组织开展2018 年度“隐形冠军”企业复审和 2016-2019 年“隐形冠军”培育企业复查。开展第三批国家专精特新“小巨人”申报工作。我市上半年共申报23家单项冠军企业,通过省审核上报4家企业。 | 市经信局 |
97 | 深入推进企业降本减负,全年为企业减负200亿元。 | 目前共为企业减负降本141.5亿元。 | △市经信局,市发改委 |
98 | 加大创新主体培育力度。深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划,新增高新技术企业300家以上、省级科技型中小企业1000家以上。推进新昌全面创新改革2.0版。 | 加大创新主体培育力度,印发《绍兴市科技企业 “双倍增”行动计划(2021—2025 年)》。市县联动辅导企业做好高新技术企业申报,按照省科技厅文件要求,已于8月底全部完成2021年高新技术企业的申报推荐工作,10月已完成补正企业复评结果核实整理与申诉。完成第二批科技型中小企业的专家实地走访抽查、材料补正工作,完成上会准备。今年上半年已完成“揭榜挂帅”的需求受理、项目初审、专家评审、联合评审等工作,总计发布榜单100项,在市科技局统一受理评审的43项中,揭榜33项,交专家评审31项,最终立项18项,并已完成公示。组织开展"揭榜挂帅"制项目立项合同签订及关键核心技术攻关“四张清单”项目摸排。 | 市科技局 |
99 | 深入实施全社会研发投入专项提升行动,推动规上企业研发活动和研发机构“两个全覆盖”,全社会R&D经费支出占地区GDP比重达2.9%左右。 | 规上工业研发费用快速增长,今年1-9月,全市规上工业企业研发费用支出162.86亿元,全省第四,同比增长51%,全省第三,高于营收(25.7%)25.3个百分点。 | 市科技局 |
100 | 实施“一个产业一个综合体”行动,优化16家省级综合体创新服务功能,新建科技企业孵化器、众创空间20家。 | 1.完善产业布局。谋划全市产业创新服务综合体“双十双百”产业集群全覆盖,启动第一批市级产业创新服务综合体备案,在汽车零部件、时尚伞艺等5个产业领域实现综合体布局。2.加强运行管理。指导综合体做好“服务企业清单”“服务机构清单”“技术需求清单”“产业关键共性技术攻关清单”等4张清单梳理统计工作,按季度进行督促填报。 重点推进黄酒综合体建设,助推成立绍兴黄酒产业创新服务综合体建设领导小组,梳理黄酒综合体建设相关支持政策。3.重抓考核评价。首次启动综合体市级考评,完成对全市21家综合体的考评工作,并在全市科技创新大会对考评优秀单位授牌。通过邀请省级专家指导、举行交流培训、实地检查走访等方式,组织做好2家建设期满考核(2家)和年度绩效评价(12家)实地评价和视频答辩工作。4.完成2021年第二批市级孵化器、众创空间的申报和评审工作,准备开展专家实地走访抽查。 | 市科技局 |
101 | 联动推进G60(浙江段)科创大平台建设,重点建设镜湖科技城、滨海科技城,谋划建设鉴湖科技城,提升科创平台能级。着力打造创研科技园,加快建设迪荡科技CBD。 | 镜湖创研科技园A区块围护结构施工完成27%,完成工程前试桩实验,工程桩完成21%。B、C1区块围护结构施工完成65%,桩基工程完成70%。C区块主体4-5层施工;国科生命健康创新园内部装修形象进度45%以上。 | △市科技局,柯桥区政府,越城区政府,上虞区政府,诸暨市政府,嵊州市政府,新昌县政府 |
102 | 加快建设现代纺织、集成电路、新材料市级实验室,重点做好鉴湖实验室、绍芯实验室建设工作,争取纳入省级实验室布局。争创现代纺织、高分子新材料省级技术创新中心。 | 1.绍芯实验室:建设方案已经绍兴市科创委会议审议通过,按省厅相关意见正在细化完善;绍芯实验室、绍兴市滨海新区绍芯实验室发展有限公司已登记设立,绍兴滨海科技创新服务中心已获区委编办批复;郝跃院士团队和邱爱慈院士团队落户细化协议条款正在商讨。西安交大共建的宽禁带半导体研究院正注册审批中;先进封装技术团队已通过省领军团队考察,待会议评审;mems技术牵头人车录峰已通过省科技厅会议评审,待综合审查公布;10月25日,绍兴文理学院牵头,与绍兴中芯集成电路制造有限公司联合成功申报微机电系统浙江省工程研究中心,是浙江省首个MEMS领域的工程中心;实验室场地完成入驻团队需求征集工作,正在对接移交事宜。2.鉴湖实验室:建设方案已经绍兴市科创委会议审议通过;成立创建工作专班,定期召开专班会议;实验室机构设立方案已由区委常委会、区政府常务会议审议通过,明确实验室负责人;与浙江理工大学签订共建鉴湖实验室战略合作协议,推进一期项目入驻、二期规划设计方案谋划;浙江理工大学柯桥研究院启动,对接院士团队项目入驻;筹建鉴湖实验室理事会、学术委员会,制定实验室年度工作计划;现代纺织省技术创新中心列入省十四五重大项目,多次对接浙江理工大学,修改省技术创新中心建设方案,准备省厅专家论证。3.曹娥江实验室:完善《曹娥江实验室建设方案》,新材料中试创新平台各类设备开始进场安装。一核多点布局(杭州湾经开区产业协同创新中心二期、天津大学研究院、新材料中试基地)完成年度工程量的70%。特种工程塑料研究中心、生命健康材料研究中心完成挂牌。4.做好与省科技厅对接工作,及时跟进省级技术创新中心建设工作的计划安排。积极推进现代纺织技术创新中心一期项目入驻方案、二期归化设计方案等谋划工作。做好省领导实地调研的接待工作,按照指导内容完善技术创新中心建设方案,做好申报工作准备。 | 市科技局 |
103 | 优化科技攻关“揭榜挂帅”机制,推进创新载体与成果转化体系建设,实现技术交易额100亿元以上。 | 1—9月份技术交易额100.96亿元。 | 市科技局 |
104 | 深化与大院名校产学研合作,新增省级企业研究院、高新技术企业研发中心40家,建设新型研发机构5家,提升产业研究院的质量和水平。支持龙头企业联合行业上下游和产学研力量,启动组建10大体系化、任务型技术创新联盟。 | 1.完成市级企业研发中心的实地走访抽查、材料补正工作,做好上会准备。指导省级企业研发机构申报单位的准备工作。2.按照《绍兴市人民政府办公室关于加快推进新型研发机构建设的实施意见》要求,制定印发《绍兴市新型研发机构建设管理办法(试行)》,做好规范性文件备案;建立完善新型研发机构建设培育库,开展部分培育对象走访指导;组织开展省级新型研发机构申报,做好实地走访与指导,共推荐申报2家;组织建设市级新型研发机构网上申报系统;组织开展市级新型研发机构年度集中申报工作,共收到推荐申报10家;完成市级新型研发机构第三方评估,启动专家评审。3.6月:召开浙江大学绍兴研究院落地协调会,完善浙江大学绍兴研究院建设方案。7月:邀请市领导实地考察上海大学、浙江工业大学、武汉理工大学等产业研究院。8月:起草浙江大学绍兴研究院建设情况汇报,并报市领导。9月:起草绍兴市人民政府与上海交通大学战略合作协议;召开全市科技人才平台能级提升工作推进会、召开全市产业创新研究院工作座谈会,并做好全市产业创新研究院问题梳理、汇总、落实;召开全市研究院联盟成立大会,成立全市研究院联盟。10月:摸排全市研究院科研成果,对接浙江、吉林相关企业帮助成果转化。4.推进全市技术创新联合体建设,初步完成了全市十大创新联合体的建设,鼓励龙头企业牵头,产业链上下游企业联合开展技术攻关研发,鼓励辅导联合体申报省“尖兵”“领雁”重点研发项目。召开全市技术创新联合体评审会,组织专家对相关联合体建设方案进行评审和质询,初步形成市级技术创新联合体第一批名单。 | 市科技局 |
105 | 实施“海外工程师计划”、高端外国专家引进计划,引进高端人才(团队)30人以上,柔性引进海外工程师300人次以上。 | 围绕各类科技人才计划项目申报,做好摸排动员、资格审查、申报辅导以及材料审核等工作。其中,国家级海外引才计划(实验室平台)人才项目入围省厅推荐名单50个,列全省第一;国家基金委海外优青项目申报数37个,申报数列全省第三;择优推荐申报省领军型创新创业团队33个,申报数列全省第三;组织省级高层次人才特殊支持计划申报遴选工作。申报省海外工程师102人。截至目前,柔性引进海外工程师282人次。 | 市科技局 |
106 | 启动国家级生态文明建设示范市创建,实现省级生态文明示范县全覆盖。 | 召开全市建设新时代美丽绍兴暨中央生态环境保护督察整改工作推进大会,分解落实工作任务;完成绍兴市省级生态文明建设示范市复核材料并上报。越城区、柯桥区做好申报材料各项沟通对接工作,做好未达指标的整改完善。 | 市生态环境局 |
107 | 认真落实中央生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。完善生态环境突出问题闭环管控机制, | 第二轮中央生态环保督察反馈意见共涉及我市13项具体问题,其中全省共性问题10项,绍兴个性问题3项,目前13个问题的专项整改初步方案已报省,并按照专项整改方案要求有序推进;交办我市信访件588件,已销号559件,销号率95.1%,未完成销号29件。制定出台《绍兴市中央生态环境保护督察交办信访件整改验收销号工作方案》,建立健全“党政领导挂钩督办机制、重复信访件通报机制、信访件验收销号机制、两级核查督办机制和信访件销号回访机制”,确保信访整改工作取得可检验、可评判、可感知的成效。同时严格落实省整改工作协调小组《关于印发深化完善中央生态环境保护督察问题整改督查工作机制的通知》精神,建立“定期汇报、现场盯办、现场抽查”制度。 开展长江经济带生态环境问题“举一反三”大排查大整改行动,制定整改方案,现场踏看并指导整改工作,各项工作按进度推进。 | 市生态环境局 |
108 | 全力推进大气污染防治工作,实施家具、金属涂装等行业整治行动,加强工业废气无组织排放、VOCs排放管控,打好臭氧阻击战、PM2.5攻坚战,PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以内,AQI优良天数比例85%以上。启动实施碳排放达峰行动。 | 1-6月,绍兴市PM2.5年浓度29微克/立方米,省内排名并列第8,空气质量优良天数比例93.4%,在省内排名并列第8。 推进工业废气重点项目治理。组织辖区内相关企业开展钢铁行业超低排放改造培训和VOCs源头替代培训。基本完成钢铁行业超低排放改造,正在开展超低排放监测和评估;全面启动16家水泥粉磨站企业超低排放改造;推进VOCs深度治理,完成16家企业治理任务,完成7台燃气锅炉低氮改造项目,完成4个臭气异味治理项目。推进70家石化、化工企业泄露检测与修复,在越城区试点开展汽修行业挥发性有机物整治,已完成整治18家。通过第三方重点加强对全市印染企业检查,加大媒体曝光力度,联合执法部门对涉气环境污染企业开展问题曝光。 出台《绍兴市碳排放权抵押贷款业务操作指引(试行)》。 | 市生态环境局 |
109 | 加强饮用水源地环境保护,县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例达100%。 | 水源地水质达标率100%,推进汤浦水库保护区深度排查项目,开展无人机排查和生态保护方案编制工作,开展保护区日常巡查,指导嵊州补充划分东湖水库和凤凰窠水库水源地保护区。 1-6月,128个断面达标率99.2%,出台《绍兴市2021年度水质考核评估办法》《绍兴市2021年度水质考核评估办法》,开展水质监测分析通报预警,制定国控断面一点一策方案。 | 市生态环境局 |
110 | 开展土壤污染“源解析”试点,确保受污染地块、受污染耕地安全利用率均达到92%以上。 | 督促越城区、柯桥区开展受污染耕地“源解析”工作。调度前两个季度土壤污染防治工作开展进度,畜禽养殖资源化利用率92.01%,土壤污染状况调查纳入新垦耕地项目验收内容,受污染耕地安全利用和分类管控稳步推进;前两季度,污染地块安全利用率初步测算为100%。 | 市生态环境局 |
111 | 推广应用固废治理信息化平台,深化“无废细胞”创建,通过国家“无废城市”建设试点验收。全力推进全域“无废城市”建设,深入推进固体废物专项整治,不断提高危险废物利用处置能力,工业危废处置率达到98%以上。深化环保服务高质量发展省级试点,逐步扩大“区域环评+环境标准”覆盖面。 | 根据数字化改革要求,完成“无废城市”应用场景门户开发工作及在数字政府上线;上线医疗废物全过程监管、固体废物交易撮合两个小切口多跨协同场景应用。 初步完成“无废细胞”创建半年任务,30%的十二大类“无废细胞”已达到创建要求。加大对30家省级“无废工厂”督导力度,通过明察暗访,已对多个拟申报“无废工厂”进行现场核查。 继续配合生态环境部相关工作,编制绍兴市“无废城市”建设“十四五”规划。 推进全域“无废城市”建设,完成对各区、县(市)的明察暗访全覆盖,共发现问题23个,已下发督办单6份=。在新昌县召开全域“无废城市”现场推进会。 拟订《绍兴市工业固体废物污染环境防治条例》。并强化督查通报,推进利用处置项目建设及其他固体废物污染防治工作。 召开推进全市环保服务经济高质量发展推进会,下发《加快推进环保服务经济高质量发展“三张清单”2021年-2022年工作任务通知》《支持小微企业园区建设发展若干环保服务举措》,实施全市环保服务企业“十百千”行动,点对点走访100多家企业。下发《关于进一步推动环保产业发展实施意见》,与浙江工业大学环境学院签署合作框架协议。举办医药化工行业环保安全与高质量发展研讨会。成立市生态文明促进会环保产业分会,与浙工大合作建设温室气体及碳中和监测评估中心(长三角研究中心)。开展全市环保产业调查和“十四五”发展规划编制。开展“环保管家”先进经验调研。 逐步扩大“区域环评+环境标准”覆盖面,已完成七色彩虹组团、宜滨组团的环评审批工作;完成了印染行业建设项目环境影响报告表模板式编制技术指南项目中标单位合同签订,并已开展前期工作。柯桥区已列入全国火电、造纸、印染、污水处理厂等重点行业生态环境统计与排污许可管理第一批试点地区。指导上虞区编制完成了环评制度与排污许可衔接改革市级试点实施初步方案。 | 市生态环境局 |
112 | 实施数字生活新服务活动,制定实施商圈大提升行动,举办系列促消费活动,推进“1+6”高品质步行街建设,制定出台夜间经济扶持政策,谋划夜间经济示范街和省级夜间经济试点城市创建;确保全市社会消费品零售总额增长10%。 | 拟制《绍兴市智慧商圈实施方案》,研究确定智慧商圈认定30条细则。组织全市12个智慧商圈试点企业进一步查漏补缺,改造提升。制定《2021—2023绍兴市促进消费扩容提质三年行动计划》。召开提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力工作座谈会,研商制定全市《大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力工作任务清单》。提升促消费整体氛围,举办“越惠悦生活·消费促进月”活动,在全市形成“1+6+N”促进消费新格局,形成全市284项特色活动。打造全市“越惠悦生活”线上消费共享平台,从吃、住、游、购、娱、新消费等版块提供最新消费资讯。加强主体培育,5月承办2021年浙江省加点消费促进月活动启动仪式暨全省家电消费指导师培训班。 推进鲁迅故里步行街省级高品质步行街创建工作,完成鲁迅故里高品质步行街改造提升工作,并于4月29日举办开街仪式。根据省方案拟制《市级高品质步行街实施方案》,明确认定标准。组织全市6条市级高品质步行街改造提升,越城迎恩门风情水街、柯桥古镇步行街、诸暨飨街已经开街运营。 出台《关于推进绍兴夜间经济发展的实施意见》,主要从“夜绍兴、幸福城”品牌树立入手,打造夜购、夜食、夜游、夜娱、夜读、夜健、夜品七大载体。专题研讨古城夜间经济发展相关课题,商讨古城夜间商业业态布局情况。兑现全市推进夜间经济发展政策共计69.21万元,惠及夜间经济中小商户80余家。 1-6月,限上批零住餐增幅分别为46%、30%、53.1%、57.8%,限上社零增幅19.8%。受限下统计数据影响,全社会批、零、住、餐4项指标增幅分别为:36.2%、17.7%、46.6%、32.8%,社零增幅14.5%。 | 市商务局 |
113 | 推进外贸平稳发展,依托RCEP,完善展会目录,谋划建设“5G+AI”出口展示平台,开拓巩固东盟、日韩等“一带一路”市场,出口总额增长5%左右,保持全国份额基本稳定。实际利用外资10亿美元。 | 1-6月,全市共组织RCEP系列宣介活动共9次,参加企业近2000家次。积极开展企业摸排,与相关企业就“5G+AI”展示进行需求对接,就展示形式、内容初步达成一致。制定我市《2021年度境内外展会目录》,进一步鼓励企业积极开拓境内外市场,促进区域优势产业发展。举办2021绍兴出口网上交易会(印尼站-纺织纺机专场),精心组织企业参加2021浙江省出口网上交易会、第129届广交会、中东欧国家博览会等展会。1-6月,全市实现出口1198.8亿元,同比增长24.2%,占全国份额的12.17‰。累计实际利用外资3.04亿美元。 | 市商务局,市投资促进中心 |
114 | 推进综合保税区建设,确保一年内封区运行。推进市场采购贸易方式试点建设,确保全年市场采购贸易出口20亿美元以上。构建跨境电商综试区“六大体系”,力争跨境电商出口增速跻身全省第一方阵,跨境网络零售出口增长25%。争创中国(浙江)自由贸易试验区绍兴联动创新区。建设进口商品展销中心。 | 综合保税区一期启动项目按要求基本建设完成,已启动验收相关程序。 推进市场采购贸易方式试点建设,截至6月30日,平台已备案市场主体为199家,其中供货商79家,外贸公司105家,报关行15家;接受申报9122票,申报货值82820.28万美元,其中已结关8419票,结关货值76452.41万美元;诸暨海关监管场所已获杭州海关验收通过。“六大体系”正按相关标准有序建设中。中国(浙江)自由贸易试验区绍兴联动创新区已于6月份获省政府批复。进口商品展销中心初步完成装修,并已开始摊位招商。 | 市商务局 |
115 | 推进中日韩、中非等重大国际性经贸活动,申办2022中国会展经济国际合作论坛(CEFCO2022)。 | 5月25日,中日韩工商大会已经成功举办。对接北大新结构研究院、中非友好协会、非洲经济协会组织等商讨活动项目情况。 | 市商务局 |
116 | 强化产业链精准招商,新引进投资5亿元以上制造业项目65个,10亿元以上产业项目45个(其中50亿元以上产业项目8个、100亿元以上项目3个)。 | 累计新引进5亿元以上制造业项目68个;10亿元以上产业项目58个;50亿元以上产业项目13个;100亿元以上产业项目4个。 | 市投资促进中心 |
117 | 深化快递业“两进一出”试点。 | 全市行政村快递服务点覆盖率90.5%、主要快递品牌平均进村率达到96.5%;培育“快递+制造业”重点应用产业1个、重点园区14个、重点项目40个、协作企业160家;设置海外仓6个。 | 市邮政管理局 |
118 | 推进国家食品安全示范城市创建,开展全市校园食品安全“整体智治”行动,完成400家中小学(幼儿园)校园食品安全云守护平台建设。深化推进“五化”市场提升行动,实现四星级以上商品市场全覆盖,城市三星级农贸市场覆盖率80%以上;放心农贸市场占比达60%以上。 | 全面推进“浙食链”建设应用,目前全市达标企业共517家,食品生产主体和经营主体达标占比均超100%,上虞区成功入选“浙食链”完成进度挂帅区。通过增设视频监控,集成应用平台,将原农村家宴“放心厨房”升级为“阳光厨房”,目前已完成122家,完成率81%。全市中小学(幼儿园)全面推进校园食品安全智慧监管系统2.0版,截至目前,全市726个学校安装“智能阳光厨房”系统,531家学校安装物联设备2500余件。深入推进食品生产企业“阳光工厂”建设,在全省率先完成年度任务。管好进口食品“冷链”,先后组织“浙冷链”物防、全市进口冷链食品物防专项等五次督查,督查单位107家,发现并督促整改问题131个。6月8-25日集中开展了主题为“尚俭崇信,守护阳光下的盘中餐”的食品安全宣传周活动。 全市完成172家学校食堂云守护平台建设与应用,其余点位启动平台功能应用,总体形象进度57%; 组织各地开展线上培训,推动云守护平台一期功能应用落地。 “五化”市场建设45家任务,已全部创建成功。根据省市场监管局“亮标亮表亮进度”平台数据,截至目前绍兴市考核得分(裸分)全省第一,稳步推进“五化”市场长效管理。 今年申报创建60家市场。目前各地按照计划推进中,11月份接受省考核验收。 | 市市场监管局 |
119 | 深化商事登记制度改革,持续推进“证照分离”改革。完善企业退出机制,实现营业执照、公章备案信息、银行账户、食品经营许可证“一次申请、同步注销”。深化省行政执法(“互联网+监管”)平台应用,实现现场掌上执法应用率达到95%以上。 | 召开全市“证照分离”联络员会议,确定第三方督查评估方案,对520个事项进行梳理。建立“照章联办”注销机制,建立“破产联办”注销机制,建立“税务预检”机制,探索建立银行账户预约并销机制。打通浙里访与行政执法监管平台,实现投诉举报转执法工作流程,转执法率为120.29%;全市已开展执法检查40268次,掌上执法检查40264次,应用率99.99%。 | 市市场监管局 |
120 | 深化质量革命,推进“品字标”贴标亮标计划,企业制订“品字标浙江制造”标准34 项以上,新增“品字标”企业30家以上;争创省级质量奖企业1家以上;积极推进中国质量奖创奖申报工作;着力打造国家检验检测高新技术服务集聚区。 | 截至6月底,累计新增“品字标”企业21家,各地按要求进度推进“品字标”贴标亮标工作。7家企业完成中国质量奖资料申报工作,并且全部通过形式审查;已开展省政府质量奖前期创奖企业摸排工作。截至6月底,共发布或送审“浙江制造”标准24项,完成率70.5%。国家检验检测高新技术服务集聚区截至6月底已新增机构10家,完成率111%,总数达128家。 | 市市场监管局 |
121 | 强化知识产权全链条保护,构建知识产权纠纷处理新模式,完善知识产权质押融资风险补偿机制,建设知识产权“一件事”综合服务平台。 | 发布《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”构建知识产权纠纷人民调解体系的通知》;完成全市知识产权人民调解机构全覆盖和知识产权人民调解员库和专家库更新;完成县级知识产权执法队全覆盖。出台《绍兴市知识产权质押融资政策性风险补偿管理办法》,初步建立起我市的知识产权质押融资政策性风险补偿机制。 出台《“万亩千亿”产业知识产权全生命周期“一件事”改革实施方案》;完成知识产权“一件事”线上平台一期(专利申请AI智能预评估系统)上线;上虞区、越城区知识产权“一件事”线下平台场地已初步确定。 | 市市场监管局 |
122 | 坚持发展新时代“枫桥经验”,深入实施“五民工程”,加快构建大数据驱动下的现代警务模式,慎终如始抓好常态化疫情防控,积极打造最具安全感城市,为建党100周年营造安全稳定的政治社会环境。 | 坚持发展新时代“枫桥经验”,常态实施“五民工程”,全面落实打防管控各项措施,打造最具安全感城市。结合公安部“百万警进千万家”活动,组织开展“联千村访万户”暨“乡警回归”活动,深化“五员三星”行动。截至目前,共走访群众69432人,走访单位16254家,走访重点对象7071人次,走访行风监督员、走访“两代表一委员”4658人次。全面推进现代警务模式“五大体系”建设,构建绍兴公安数字化改革"1+5+2+N"工作体系,打造17个重点项目和8项特色场景应用,加快推进绍兴公安现代警务模式成熟定型。召开3次全市公安机关数字化改革工作推进会。开展9轮绍兴公安数字化改革“一本账”梳理。研究绍兴公安数字化改革“一本账”场景应用及上线项目发布培训工作。目前,市县两级已建成上线场景应用59个,列入全省“一本账”6个、省级系统清单6个,另有5个正在评审“入账”,相关做法得到省厅数改专刊和市数改“亮晒台”专刊刊发。牵头市区域协查管控组,高效运作市局“一办八组”,对福建等疫情中高风险地区及境外来绍人员落实精密智控,本月共向市大数据局推送人员信息13397条,协助做好集中隔离71人。配合做好“冷链”食品查控、村社“守小门”等工作,严密内部疫情防控措施,最大限度阻断疫情传播。 | 市公安局 |
123 | 健全完善“四三二一”涉稳风险管控机制,深化风险大排查、大整改、大落实行动,做到防范在先、发现在早、处置在小,实现风险闭环管控。 | 充分运用涉稳风险积分动态管控平台,风险数据全量实时推送市委政法委。今年以来,新增风险207条,流转159条,化解194条。常态化开展风险隐患大排查、大整改、大落实活动。1至9月,排查各类涉稳风险199起,化解146起,确保了社会大局持续平稳。 | 市公安局 |
124 | 深入开展“枫桥式”派出所、交警中队、刑警队、监所、110等系列创建活动,创新发展网上“枫桥经验”,形成从网下向网上、农村向城市、派出所向全警种拓展的“枫”景线。 | 深化“枫桥式公安派出所”创建,进一步优化完善“枫桥指数”数字化平台,在柯桥区分局安昌派出所召开第五次“晒比”暨警务融入基层治理体系推进活动。扎实推进全国派出所工作推进会及 “枫桥经验”高端峰会筹备工作,目前越城府山所列全省“国枫”争创所第一,其余5个“省枫”争创所基本确保进入前30位。每季度一次开展创建晒比活动,每月对创建工作进行实地检查并上网通报,推动查漏补缺。全市每个交警中队在辖区街道、乡镇设立一个交通管理站,并配备一名民警或辅警开展交通管理工作,进一步加强基层基础力量。先后两次召开“枫桥式刑警队”创建工作推进会,全面加强专业打击队队伍、手段、机制、营房等建设。截至目前,已有12支专业打击队创建达标并授牌,专业打击占比达70.58%。完善监所地质灾害和传染病防治等系统性风险防控机制,建成监所数字化服务与防控平台并投入运行。全市监所均建立了以“健康教育”“普法教育”“文化教育”“心理干预”和“技能培训”为主的五大版块教育体系,不断“以法塑人”“以文化人”“以技立人”。截至目前,全市监所共排查各类矛盾1388起,已化解1062起,认罪认罚率达94.87%。召开“枫桥式”110报警服务台创建工作推进会,常态化开展前后端一体化指挥处置;每周对各地“135封控圈”进行视频或实地检查,组织全市110接处警工作业务培训,组织全市“红蓝对抗”实战练兵工作。 | 市公安局 |
125 | 实施社会治安防控体系建设“十四五”规划,项目化推进“一圈七网”31项重点建设任务,构建亚运安全“环绍护城河”,确保环绍封控圈“围闭度”达到90%以上。完成80%以上老旧小区智慧化升级改造、300家以上重点单位智慧安防建设。 | 全力实施社会治安防控体系建设“十四五”规划,制定下发社会治安防控体系建设三年行动计划(2021-2023年)及11大项47小项重点任务清单,并按照时间节点有序推进。按照“平战结合”原则,列出亚运场馆智安单位基础设施建设清单,向市亚筹委提交《关于对第19届亚运会竞赛场馆智安单位建设的函》。以政法委名义出台《关于严防民转刑案件的通知》,进一步压实属地镇、街管控责任。全面开展检查站卡口建设,截至9月底,封控圈围闭度达87.4%。截至9月底,已完成老旧小区智慧化升级改造920个,完成率83.26%。全市已完成385家重点单位智慧安防建设。 | 市公安局 |
126 | 深入实施打击突出犯罪“雷霆”行动,全力打好政治安全保卫战、扫黑除恶常态战、严重刑事犯罪攻坚战、传统侵财犯罪民生战、网络贩枪清剿战,不断完善电信网络诈骗治理体系,常态严治黄赌毒、食药环等违法犯罪。 | 今年1至9月,已开展“雷霆”1至8号共26波次集中行动,共对11475名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。全市现发命案及五类案件均全部告破。全市传统侵财发案比2019年下降36.10%,“两抢”案件破案率100%。全市已移送起诉32名涉枪嫌疑人,涉网线索核查率100%。健全市县镇村四级反欺诈体系,推进“织网”防范、“断流”反制、“雷霆”打击、“断卡”治理四大项工作。深入推进“千警进万家守钱袋”活动、电信网络诈骗宣传防范登门行动、全市公安机关电信网络诈骗集中防范宣传专项工作,专班化推进全民反诈平台建设,试上线其中3个模块。全力打好全民反诈战争。会同市委政法委对全市各重点乡镇(街道)开展常态督导。针对校园开学,下发《关于切实做好开学期间校园电信网络诈骗防范宣传工作的通知》。今年1至9月,全市移诉黄赌犯罪嫌疑人1971名。全市共移诉涉毒犯罪嫌疑人213人。全市移诉食药环知犯罪嫌疑人924名。 | 市公安局 |
127 | 全面落实服务经济社会发展举措,加强知识产权保护,严打恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪,优化项目(市场、企业)警官制、河道警长制,打造出租房屋“旅馆式”管理升级版,为绍兴重返城市综合经济实力全国“30强”保驾护航。 | 今年1至9月,开展打击恶意逃废债专项行动,侦办案件98起,挽回损失19460.4万元;开展打击涉众型经济犯罪专项行动,侦办案件121起,挽回损失15502万元;开展打击侵企犯罪专项行动,移送起诉183人。深化企业(市场)警官制,建立6个为企服务专区,7个为企警务站,诸暨试点开展的“枫桥式”经侦护企优商模式在全省经侦服务经济工作会议上进行交流发言。完善“猎空”预警模型,构建“警企云”风险预测平台,现已列入全省数字化改革示范试点项目。深化“大越商”保护体系,新建在外越商联络室1个,与越商联络室的属地公安机关开展常态化对接,进行点对点精准服务。严格落实每半月一次“二江一湖”河湖长制,已累计巡河湖81次。出台“五清”行动实施方案,持续推动“旅馆式”管理规范化、全覆盖、多元化运作,对全市已建成的127个总台、326个分部、505个站点常态化开展指导督查,确保“旅馆式”管理有成效、有活力、有亮点。 | 市公安局 |
128 | 深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系,全面完成派出所警力入驻镇街矛调中心,全面推广“重华联勤警务”“物联自治”模式,大力培育义警组织,全力助推市域社会治理现代化。 | 制定《关于推动警务工作融入基层社会治理体系的指导意见》,将自治、德治、法治“三治融合”等相关内容纳入其中。主动对接市委政法委,将力量配备、基层治理、服务群众等要求纳入新时代“枫桥式”平安镇街、“枫桥式”平安村社创建内容,合力破解基层社会治理的痛点难点。推进警源治理警网协同,开展《关于试行警源治理警网协同事件处置规程》专项培训,打通派出所模块和基层治理“四个平台”,实现警务类事件和非警务类事件闭环处置。推进规范村主任书记兼任治保调解主任、律师驻所、警调衔接等工作,推动各类群体参与矛盾纠纷化解8201起,同比上升164.27%,矛盾纠纷化解率达到了99.36%。科学布点镇街矛调中心入驻警力,按照“一类矛调中心1名社区民警常态入驻,二类矛调中心1名社区辅警常态入驻,三类矛调中心1名社区辅警随叫随驻”的原则,全市92个派出所189名警力入驻镇街矛调中心,积极构建矛盾纠纷大调解工作格局。出台《关于进一步规范警务站(室)建设运行的指导意见》,以人员密集场所、治安复杂地区为重点,全面建设联勤警务站,全市已建成联勤警务站16个,完成总进度80%,整合“三警”人员222人、行政力量117人、义警1037人。其余4个联勤警务站均在建设中,计划在10月底前完成并常态运行。推动平安类社会组织建设,由派出所民警兼任书记进行统管,并成立义警总会,建设义警之家,应用义警平台,全市共设立平安(义警)基金8个1223万元,常态化开展见义勇为先进个人、优秀义警和“枫桥好人”“最美绍兴人”评选活动。目前,全市已有188支3.8万名义警。 | 市公安局 |
129 | 实施道路交通管理“精治”工程,深入开展道路交通安全专项整治三年行动,全力抓好治堵保畅工作、危化品运输安全管理工作;加快构建“两客一危一重”车辆“大数据+网格化+全链条”安全监管体系,让群众出行更加安全、便利。 | 实体化运作“多办合一”,已完成28处省市级挂牌事故点段和13处重点乡镇、重点道路、重点企业治理。常态化开展“净路”“夜鹰”“雷霆”整治行动,严厉打击各类交通违法行为,1至9月,全市全口径交通亡人数同比2019年下降26.84%。对交通安全形势较为严峻的上虞区、嵊州市、章镇镇及三江街道进行约谈。统筹开展全市道路交通百日安全大整治、交通安全风险隐患整治月等专项行动。1至9月,全市共接报事故警情242507起,同比上升12.93%,低于全省平均升幅6.92个百分点,危化品车辆亡人事故保持零发生。加快交通治堵工作,完成11处堵点治理。完善“越安行”重点车辆精准管控平台,全面接入高速卡口过车数据,目前平台已接入重点车辆企业318家、车辆6371辆、驾驶员4690人。对市、县两级交通运输、商务、综合执法等部门及全部企业进行平台操作培训,并下发操作手册。 | 市公安局 |
130 | 健全以“雪亮工程”为龙头的感知体系,做强做大数据中心,升级情指行合成作战平台,全面推进智能应用、集成应用、移动应用。 | 目前,已新建成人像卡口2000路,重要道口布设新型物联感知设备175路;研发视频监控智能化管理平台,图像抓拍质量大幅提升,人卡、车卡抓拍量倍数增长,上线智能精准推送中台,完成驾驶舱开发,实现42类预警信息精准推送。结合亚运城市行动计划,开展大数据中心扩容升级方案编制。目前,数据中心总量已达609类1150亿条数据,建成7大主题库、82类专题库。9月初下发调研需求,常态化开展情指行合成作战平台升级。 | 市公安局 |
131 | 纵深推进执法监督管理机制改革六大监督体系建设,规范化运作执法办案管理中心,建设应用执法全流程即时监督管理平台,推行刑事诉讼涉案财物“第三方”托管模式,实施执法社会化全案全量访评。 | 制定《全市公安机关党组织集体议案制度》《进一步完善全市公安机关中层领导执法办案、审案制度的若干规定》以及《关于进一步加强案件评判及优劣质案件评选工作的通知》。对前期不捕不诉等重点案件评查中发现的28起问题案件逐一跟踪整改,共追责52人次。9月16日,全省公安机关法制工作现场交流暨执法办案管理中心推进会在我市召开,推广我市简案快办和“应进尽进”等相关做法。全面推动案审团队管理考核。6个中心医务室全部建成,配套医护人员60人。进中心办理涉刑人员占比为86%,简案快办率达52.46%,初步形成集中、专业、一体办案模式。通过完善智能考评模块应用场景,新增执法访评不满意件分析和不捕不诉案件分析模块,推动执法全生命周期闭环管控。本季度平台即时提醒执法问题7082次,分析评查案件228起,促进了执法源头管控和问题即时整改;通过对执法效率数据、办案区人员检测预警,严密了过程管控和办案进度,立案用时下降0.5天,取保用时下降14.51天。已在越城、上虞推广涉案财物“第三方”保管模式。常态化开展“互联网+监管”,强化网上巡查及访评不满意件分析,针对性落实整改。截至9月,执法社会化访评平均满意率达98%以上。 | 市公安局 |
132 | 努力实现禁毒工作“四升四降”“七个不发生”,确保按期入围全国禁毒示范城市争创名单。 | 9月15日,组织召开全市公安机关寄递渠道禁毒百日攻坚行动暨“云战7号”部署推进会。开展第二次全省廿镇百村和第三季度城市污水监测工作;开展市排1400污水口重新取样送检工作。会同市教育局联合下发文件,组织开展2021年度全市禁毒教育示范学校创评活动;对涉及麻醉药品原植物种植、麻醉药品和精神药品实验研究、生产、经营、零售、使用的行业单位开展监督检查;对娱乐场所和经营服务场所落实禁毒防范措施进行行政检查,发现问题并及时整改落实。 | 市公安局 |
133 | 深化情指行一体化建设,纵深推进刑侦体制改革及派出所警务机制、街(路)面勤务机制、网上网下服务机制改革,不断完善现代警务组织体系。 | 制定《全市公安机关情指行合成作战运行模式操作规范》,细化常态、安保、专项模式运行组织模式和职责任务,确保情指情舆一体化机制规范运作。完成第二批5支“枫桥式刑警队”创建。推动厘清机构、民警职责边界,抓好每月专项检查,建立具有枫桥气息、绍兴特色的警务运行新模式。目前,全市共有57个派出所实行“两队一室”,4个派出所实施“三队一室”, 31个实施“一室N警务区”;推动社区民警专职化,社区民警796人,占比40.6%;落实“一社区一警二辅警”“一村一辅警”;社区民警均100%兼任支部副书记或村主任助理。坚持以网格为单元,制定《全市公安机关街(路)面网格勤务标准化规范化运行规范》,做好定期督导通报工作,切实提高街路面见警率。截至9月份,全市高频民生事项网办率达77.22%。 | 市公安局 |
134 | 大力推进交通事故处理、车辆检测等“一件事”集成改革,建设交通事故便捷服务平台,实现轻微交通事故处理当事人自撤率90%以上、自处率50%以上。完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设,实现车检平均用时压缩超过三分之一。 | 上线运行事故快处通平台,并进一步完善平台功能。截至9月底,全市轻微物损交通事故自撤率、自处率分别达95%和60%以上。交管“12123”APP驾驶员群体安装率达75.17%。持续推进车辆检测“一件事”改革,召开全市机动车检测站负责人会议,推动保险公司提供免费代办、上门取车等增值服务,已有40家车检站通过省级验收,小车车检平均用时压缩已达三分之二。 | 市公安局 |
135 | 完成全市450所公办中小学、幼儿园、特殊教育学校智安校园建设,实现全网调度、管理及智能化应用。 | 截至9月底,全市已完成468家“智安校园”建设。 | 市公安局 |
136 | 规范化运作市县公安两级网办中心,不断拓展“枫桥警务—越警管家”平台和“安心码”应用,确保民生事项网办率达70%以上。 | 当前,县级网上办事服务中心已全部按照《关于进一步规范全市网上办事服务中心实体化建设运行的意见》完成实体化、标准化建设。市局网上办事服务中心定期到各地县级中心开展督导检查,确保各中心运行质效。研发完成“枫桥警务-越警管家”2.0版A、B两款一体机,并在诸暨试运行。截至9月底,全市高频民生事项网办率达77.22%。“安心码”安心支付模块已全市推广运行,截至目前,安心码累计开通商铺6000余家,累计支付笔数超42万,200余家商铺申请成为公安社会化代办点。 | 市公安局 |
137 | 深化智慧民意感知体系建设,进一步优化系统平台,实现警务指尖访评、智能语音访评,民意数据标签化管理、全要素碰撞,不断推动民意感知触角向公安工作的全领域、全范围、全环节覆盖延伸。 | 完成各地“局长直通车”建设事宜,并优化相关功能;全面推广并应用民意综合指数,规范各模块数据源;对接省厅警综平台,“E网督”大数据督察平台数据接口,扩大感知触角。梳理分析市县两级群众不满意问题集中点,开发整合智能标签升级功能;开发案件、事故、“最多跑一次”实现率新报表统计功能;开发信访投诉碰撞模型,完成12345、12389模块标签更新。目前,平均综合满意率97.77%。 | 市公安局 |
138 | 优化网络空间治理模式,研究建设网络舆情中心、网络犯罪侦查支队,进一步加强网络安全建设、严格网络阵地管控,着力打造安全清朗网络空间。式,研究建设网络舆情中心、网络犯罪侦查支队,进一步加强网络安全建设、严格网络阵地管控,着力打造安全清朗网络空间。 | 举办全市公安机关突发敏感事件舆情处置红蓝对抗演练,涉及7类重大敏感事件的处置。建成市县两级微博微信抖音等新媒体共50个,其中单个账号粉丝最高量380万。联合网信部门,筹备国庆节前对绍兴自媒体开展约谈。召开“清朗校园”工作推进会,《“红色根脉 青春守护”——绍兴市高校“清朗校园”专项工作责任清单(意见征求稿)》已通过市委网信办、市教育局商议,目前政法委正在审核。召开全市公安机关深化涉网犯罪侦查体系推进会。6个区、县(市)局均相应成立涉网犯罪侦查大队,按照既定标准开展实地评估和验收。严格网络阵地管控,充分发挥网安警务室作用,在属地重点网站、论坛开展网络安全宣传活动。今年以来,处理网民投诉举报、化解矛盾纠纷1953起,办理案件协查71件,在属地重点网站、论坛开展网络安全宣传活动77次。 | 市公安局 |
139 | 编制实施法治绍兴建设“十四五”规划,开展法治政府督察巡察专项行动。严格落实行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作机制,倒逼行政机关依法行政。 | 《法治绍兴建设规划(2021-2025年)》已于5月份印发;梳理第一季度一审行政诉讼案件的败诉情况。同时,对去年8月31日以后当时还在上诉一审败诉案件是否生效进行落实。 | 市司法局 |
140 | 加强府院、府检联动机制,加大行政复议调解应用,推进行政争议调解中心实质化运行,推动行政争议遏“增量”、去“存量”、防“变量”,有效降低行政诉讼案发量和败诉率。 | 1.深入开展“以案治本”专项行动,全面梳理2019年以行政复议纠错、行政诉讼败诉案件、确定重点领域,编制问题清单。指导重点部门和地区编制问题清单条。 2.开展“复议为民”专项行动,认真梳理案件清单,制定有针对性的化解方案。形成行政复议“白皮书”。严格落实抄告报告机制,做到一案一抄告。 3.与市中院定期召开联席会议,提出《关于进一步完善败诉风险案件预警机制的建议》,切实提高案件调撤率,降低败诉率。出台《关于进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作的若干意见》。建立行政诉讼通报挂牌制度,对败诉案件多、败诉率高的镇乡(街道)实行挂牌督办。对2021年一季度生效败诉案件进行分析,向市委全面依法治市委员会办提出追责建议。 | 市司法局 |
141 | 指导培育县乡法治政府“最佳实践”和法治政府建设示范创建,完善镇乡(街道)法治建设评价体系,探索推行镇乡(街道)“法治指数+法治码”制度试点,推动基层依法治理。 | 诸暨市、新昌县已争创成功法治浙江(法治政府)建设示范单位。指导诸暨市争创全国法治政府建设示范单位,对照创建体系完成初步自查。组织各区、县(市)培育“县乡法治政府建设最佳实践项目”,全市共确定重点培育项目20个。 "法治指数+法治码"试点柯桥区已印发《柯桥区法治政府建设工作指引》《2021年柯桥区镇(街道)法治建设重点过程性指标赋分管理办法》,开展镇街法治建设重点项目过程性赋分管理,并根据赋分划分为绿码、黄码、红码三个等级,通过“法治指数+法治码”对镇街实施动态监管。 | 市司法局 |
142 | 编制市政府2021年度立法工作计划,完成轨道交通等重要领域相关法规的草案审核修改。探索建立政府行政立法项目库,加强重点领域立法和制度储备。 | 完成《绍兴市居家和社区养老条例》草案送审稿审核修改,通过市政府常务会议审议,准备市人大常委会二审;完成《绍兴市城市轨道交通管理条例》草案送审稿审核修改,并通过市政府常务会议审议,人大一审通过;参加市人大常委会法工委组织的《绍兴黄酒保护利用条例》,已经上报省人大;《水资源条例修正案》正在一审前的立法调研。 | 市司法局 |
143 | 推动重大行政决策目录化管理全覆盖,推进镇乡(街道)合法性审查全覆盖,基本实现审查机构、审查范围、审查内容、审查流程的标准化建设。 | 转发《关于贯彻实施<浙江省重大行政决策事项目录编制指引(试行)>的通知》,明确各区县市及市级部门强化重大行政决策目录化管理和合法性审查工作,按要求完成本地区本部门年度决策事项目录编制并向社会公布。召开执法协调小组市级执法部门座谈会,调研综合行政执法改革、重大行政决策目录编制等情况,部署下阶段工作;现各区县市及市级部门目录及公示网址已汇总完毕,并按期报送省司法厅。《绍兴市重大行政决策程序规定》已完成初稿。统计上半年全市所有镇乡(街道)合法性审查办理的案件数。 | 市司法局 |
144 | 试点行政执法评议工作创新,开展市级主要行政执法部门“体检式”行政执法评估试点,探索完善行政评估办法及配套指标体系。 | 省司法厅确定2021年全省水利系统开展行政执法质效评议专项行动,组织各区、县(市)对《全省水利系统行政执法质效评议专项行动方案(征求意见稿)》进行研究反馈,待正式通知下发后,按要求组织开展。 | 市司法局 |
145 | 加强人民调解与行政调解、司法调解对接联动。提升人民调解规范化、专业化、社会化、品牌化、信息化水平。试点“枫桥式”司法所双驱提档工程创新,分类推进司法所规范化建设。 | 组织开展矛盾纠纷“清源”专项行动,全市各类人民调解组织共调解纠纷排查12934起,调解成功12910起,调解成功率99.81%。评选出“十大”优秀案例和“十大”优秀调解案卷,并启动响应的宣传活动。统一规范全市《人民调解员证》,统一标准样式、统一管理。组织申创省级金牌人民调解工作室。着手启动在诸暨枫桥学院设立浙江调解学院的相关事宜。组织开展“平安护航建党100周年”矛盾纠纷大排查大调处专项行动。加强对申创省市两级“枫桥式”司法所的单位跟踪指导,全市11家司法所申创市级所,12家司法所申创省级所。启动绍兴市人民调解质效提升专项行动。 | 市司法局 |
146 | 深化公共法律服务“十百千万”提升专项行动。推进农村公共法律服务实体建设,落实一村一法律顾问制度。新增99台公共法律服务智能自助终端配备,实现全市7个公共法律服务中心、107个公共法律服务站、11个全国民主法治村全覆盖。建设2477个市场主体法律顾问服务网格,实现全市市场主体法律顾问服务网格化全覆盖。 | 对青年律师进行外语培训,以满足涉外业务的需要。充分发挥农村法律顾问APP“掌上管家”作用加强监管和考核,法律顾问可通过APP上传年度工作计划、宣传讲座照片及素材、村规民约修改情况、案例上报情况。建立2477个市场主体法律顾问服务网格,并在民生地图上完成网格基本信息录入。 | 市司法局 |
147 | 深入开展“八五”普法,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实落地,构建“大普法”工作格局,深化“法律明白人”工程培育。推进绍兴法治思想馆建设。 | 起草《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)(征求意见稿)》,已完成征求相关单位意见、网上公开征求意见等工作,下一步将召开专家论证会。 | 市司法局 |
148 | 创新打造法治小镇(安昌),通过挖掘“绍兴师爷”品牌内涵,开展“师爷说法”“安昌法治论坛”等形式多样的法治宣传活动,提升法治宣传教育普及率。 | 利用法治宣传窗口的重要作用,及时便捷地将全市法治建设的进展、市域治理现代化工作以及司法行政重点工作的最新资讯及时推送到老百姓面前。录制群众喜欢的法治节目,做好宣传推广工作,上半年共录制3期节目。 | 市司法局 |
149 | 建立健全社区矫正协作工作体制机制,推进社区矫正执法规范化建设。试点省级智慧矫正中心建设创新,实施“互联网+社区矫正”监管模式,实现社区矫正刑罚执行数据化、监管手段科技化、教育帮扶网络化、业务流程智能化。全年社区服刑人员再犯罪率控制在0.5%以内,脱管率控制在1.5%以内;刑满释放人员重新犯罪率控制在2%以内。 | 印发《绍兴市社区矫正顽瘴痼疾专项整治实施方案》,对我市2018年以来的重点案件进行全面自查,共完成重点评查案件6097件,发现瑕疵案件518件。开展重点案件交叉评查工作,共评查社区矫正案件149件,认定瑕疵案件30件,已落实整改。上半年社区矫正对象再犯罪率为0.02%,脱管率0%;刑满释放人员重新犯罪率控制在1%以内。对越城区部级智慧矫正中心创建工作进行现场指导,查漏补缺,做好最后阶段考核验收准备。 | 市司法局 |
150 | 不断完善仲裁工作机制,积极探索构建“互联网+仲裁”模式,推动仲裁事业持续发展。 | 相关硬件设备的采购已经完成,远程视频庭审工作已正常运作,互联网在线受理平台正式开通试运行,相关案件已通过平台处理。 | 市司法局 |
151 | 全力推进国土空间规划编制。完成市、县两级国土空间总体规划编制、三区分区规划和滨海新区国土空间总体规划编制,指导推进乡镇总体规划编制。编制袍江区域企业搬迁地块规划。 | 做好“三区三线”划定试点工作,组织召开全市第二轮“三区三线”划定试点工作座谈会,传达上级讲话精神,并根据工作要求部署落实工作;做好国家和省厅“三区三线”划定试点工作组来绍调研的接待工作;根据最新的试划规则,完成第二轮“三区三线”试划成果并报送至省厅。继续推进袍江区域企业搬迁地块调研工作。 | 市自然资源和规划局 |
152 | 开展城市快速路出入口周边区域交通组织研究、古城内游线组织运营策划研究和城市形态、色彩、风貌管控指引研究。 | 已选定在建快速路的10个主要出入口,并完成工作任务书的制定,目前已委托市国土空间规划院开展研究工作,计划年底前完成。已基本完成古城内历史街区外风貌协调区管控规划研究导则。 | 市自然资源和规划局 |
153 | 有序落实用地保障,全市全年经营性用地出让金600亿元,其中市区500亿元。完成做地15000亩。 | 全市域范围内的住宅用地实行“限房价、限地价、定品质、竞配建”政策,优化土拍规则,严控地块溢价率,坚持不流拍工作底线。截至9月26日,全市成交经营性土地105宗,出让面积5762亩,出让金645.16亿元;其中市区成交经营性土地57宗,出让面积3443亩,出让金481.61亿元,提前完成全市年度土地出让金目标任务。全市完成经营性土地做地11805亩,其中市区完成7570亩。 | 市自然资源和规划局 |
154 | 完成“十四五”林业发展专项规划编制,全面落实百万亩国土绿化行动年度1.87万亩造林任务。严格落实永久基本农田特殊保护机制,完成建设用地复垦任务1200亩。 | “十四五”林业发展专项规划已编制完成并发布。组织各区、县(市)实施造林,截至9月底,全市完成造林施工面积2.13万亩(经市级内业核查,对部分不合格造林图斑予以剔除,面积较8月底减少0.11万亩),进度114%。完成2020年度耕地保护责任目标考核市对县考核和市级自查,会同市农业农村局做好耕地“非农化”“非粮化”情况调查,初步成果已报省自然资源厅;据部、省部署做好永久基本农田核实整改补足工作,同时指导各地开展耕地功能恢复工作。截至9月25日,全市累计立项建设用地复垦项目(含农村土地综合整治项目)205个,计划复垦新增耕地5381亩,已验收1323亩。 | 市自然资源和规划局 |
155 | 推进会稽山国家森林公园建设,启动“稽山古榧”品牌建设推广,发展绍兴林业产业。 | 会稽山国家森林公园总体规划已通过省林业局组织的专家评审后报国家林草局审批,后续将做好跟踪对接,争取尽快获批。对“隋榧”古树进行实地踏勘和定位,明确“隋榧”日常生产管理要求,与柯桥、诸暨、嵊州三地企业商定“隋榧”流转事宜;推进古香榧品牌管理中心场所及设备设施的配备工作,启动装修相关工作;完成区域公共品牌“稽山古榧”—“隋榧”产品包装设计方案的征集,正在深化细化设计方案;制定“稽山古榧”宣传推介方案初稿。推进 “一亩山万元钱”富民行动,前三季度新建11381亩,辐射推广38950亩,巩固深化76705亩。 | 市自然资源和规划局 |
156 | 全面落实建设用地“增存挂钩”机制,持续推进“四未一低”土地消化利用,确保完成低效用地再开发不少于5000亩。完成《绍兴市矿产资源规划(2021—2025年)》编制和矿产资源国情调查,推进石料矿山设置工作。 | 督促各地加快推进“四未一低”土地消化利用,截至9月26日,全市完成批而未供消化3620亩,完成率49%;完成闲置土地处置856亩,完成率212%,完成低效用地再开发5039亩,完成率101%,盘活存量土地10819亩,完成率120%。《浙江省绍兴市矿产资源规划(2021—2025年)》已经市政府审核后转报省政府审批,省政府已转办省自然资源厅审查;越城区已投放1宗砂石采矿权,新昌县拟在近期投放1宗砂石采矿权。矿产资源国情调查工作已全部完成。 | 市自然资源和规划局 |
157 | 继续加大镜湖新区开发建设力度。加快建设镜湖中心广场、镜湖医院、国际金融活力城、高铁北站TOD综合体、城市展览馆。绍兴植物园力争开工。湖东片区、高铁站前片区、凤林西路以南片区有关项目加快推进,实现核心区城中村拆迁任务清零目标。谋划启动中兴路以西、外官塘河以东区域2.7平方公里工业用地腾退和城市更新。 | 镜湖中心广场完成总体形象进度至48%;镜湖医院完成总体形象进度至39%;国际金融活力城完成形象进度40%;高铁北站TOD综合体完成总体形象进度至17%;城市展览馆已完成方案设计;绍兴植物园对概念方案进行调整优化;湖东片区有关项目完成总体形象进度至37.5% ;凤林西路以南片区有关项目,凤林西路以南区块路网工程完成总体形象进度至38%;完成山泉村、西山头村镜湖片区回购安置房地块选址工作;完成山泉村、西山头村调查丈量、确权确户等前期准备工作;基本完成外谷社居的确权确户工作,正在核对。 | 镜湖新区开发办 |
158 | 加快镜湖新区“产、城、人”融合发展,在完成首批6家金融机构搬迁落位工作基础上,启动第二批次金融机构招引导入。服务加快镜湖新区范围内社会投资项目建设,苏宁广场建成投运。 | 召开工作推进会,商讨8家金融机构被征收房屋地下室等附属物的评估价以及被征收房屋用途认定等问题,召开补偿方案论证会。苏宁广场完成整体形象进度87%。 | 镜湖新区开发办 |
159 | 稳步推进“千年古城”复兴计划,落实《古城保护利用条例》,有序实施非古城功能疏解,推进古城基础设施微改造项目。 | 3个项目已完成75%,预计10月底完工;另外2个项目准备施工进场;其余项目正在抓紧开展招投标等工作。 | 市名城办 |
160 | 抓好青藤书屋周边综合保护项目、鲁迅故里综合保护工程等明确时间节点的项目完工,推进阳明故里整体开发建设、书圣故里整体开发建设以及古城入口改造提升、绍兴饭店改扩建提升(二期)、北纬30°展示馆、蔡元培广场等项目建设。 | 青藤书屋周边综合保护项目的徐渭艺术馆及青藤广场游客中心已举行开馆仪式;师爷馆完成主体结构中间验收,石材幕墙完成80%,玻璃幕墙开始安装,展陈完成55%,各安装专业同步跟进。 鲁迅故里综合保护工程进行控规编制;推进编制《项目建议书》《可行性研究报告》及《文物影响评估报告》。阳明故里整体开发建设项目,完成纪念馆地下室(除新增人防连通口部)底板结构;完成人防区深基坑土方开挖工作;完成纪念馆负二层结构50%;故居回填保护施工20%;故居止水帷幕开始材料订购。书圣故里整体开发建设项目,项目文物评估方案已由省文物局报国家文物局审批。 古城入口改造提升一期:C区二层钢结构楼层板砼浇筑完成;B区二层钢结构楼层板钢筋绑扎完成。二期:项目地块国有建设用地使用权于5月21日竞拍完成地块受让,目前分别完成施工、监理开标、全过程造价咨询项目开标。 绍兴饭店改扩建提升(二期)项目,府山隐东区第一施工段地下室负一层墙板、顶板砼浇筑;府山隐东区第二段地下室负一层墙板顶板钢筋绑扎、模板制作; 府山隐东区第三段地下室底板防水施工;府山隐西区、府山悦准备装修工作;基础验收分部项目部自检。 北纬30°展示馆待正式移交。 蔡元培广场项目,完成孑民电影院主体屋面砼浇筑。 | 市文旅集团 |
161 | 实施亚运城市基础设施提升行动方案,构建“适度超前、功能完善、布局合理、管理精细、数字智能”的城乡基础设施体系,推进道路提升、沿线绿化、节点亮化、入城口改造,结合公厕新建改建和功能提升,打造一批城市驿站,全面提升城乡基础设施建设现代化水平。 | 项目已开工39个,开工率76.5%,投资已完成293亿元,投资完成率50.4%。今年公厕改造提升目标130座,其中越城区30座,其他各区、县(市)各20座。目前,已完成39座,进场施工91座。城管驿站建设目标18座,各区、县(市)分别3座。计划建设 32座,已建成7座(上虞3,柯桥2,新昌2),完成率38.8%。 | 市建设局,市综合执法局 |
162 | 实施老旧小区改造项目107个,实施42个城中村拆迁和城市旧住宅区房屋征收项目。开展农村房屋安全隐患排查整治。 | 截至10月底,全市共计107个城镇老旧小区改造项目开工建设,开工率为100%;其中67个小区改造完成,完工率为62.6%;累计完成投资额119118万元。城中村拆迁和城市旧住宅区房屋征收项目签约率142.01%,拆除率103.35%。全市累计排查鉴定农村危房1179户。已完成C、D级危房整治1179户,总整治完成率为100%;完成用作生产经营及非自建危房整治146户,重点整治完成率100%。 | 市建设局 |
163 | 实施美丽城镇“五大提升行动”,启动12个省级样板、15个基本达标美丽城镇建设。 | 印发2021年美丽城镇建设9月份工作情况通报,督促推进2021年美丽城镇建设项目工程建设,截至目前,项目开工率已达100%,投资完成率已达95.06%。 | 市建设局 |
164 | 推进“邻里中心”建设,规范提升小区物业管理水平。开展既有住宅加装电梯工程,全年完成300台电梯加装。 | 柯桥区柯桥街道上市头邻里中心已完工,越城区白马社区邻里中心一期已完工,二期正在进行招标流程,越城区南都新村邻里中心、诸暨市东盛社区邻里中心、嵊州市越秀里邻里中心、新昌钟楼社区邻里中心建设项目已进场施工,越城区西小路社区邻里中心正在进行招标工作,上虞区文化邻里中心已落实建设单位,正在与街道积极沟通争取早日进场施工。已开展《绍兴市物业管理条例》解读培训12场。已完工电梯183台,完成率61%。 | 市建设局 |
165 | 加快绿色建筑和新型建筑工业化发展,全年建筑业省内产值增速力争达到5%。研究完善建筑业转型发展政策,举办第三届鉴湖峰会。 | 完成既有公共建筑节能改造14.38万平方米,可再生能源建筑应用面积271.9万平方米,实施高星级绿色建筑示范工程7项。2021年三季度建筑业省内产值同比增长26.1%,建筑业增加值占GDP比重为6.4%,建筑业总产值同比增长13.9%;起草《关于推动绍兴建筑业改革创新高质量发展的实施意见》、《绍兴市促进建筑业高质量发展若干政策》的政策解读、规范性文件起草说明等规范性文件备案材料,准备合法性审查;1-9月建安投资同步增长15.2%;完善建筑业发展大会方案。新开工装配式建筑775.75万平方米,其中装配式住宅和公共建筑(不含场馆建筑)面积达600.85万平方米;装配式建筑占新建建筑比达到 33.1%。新开工钢结构37.27万平方米,钢结构农房1.34万平方米。9月23日成功举办2021鉴湖峰会。 | 市建设局 |
166 | 开东路北延等8条在建智慧快速路建设,工建设绿云路智慧快速路项目,加快推进二环南路、越基本建成329国道、二环北路、越东路一期、二环西路一期等快速路。 | 越东路(一期)当年累计完成投资190000万元,形象进度至89%;二环北路当年累计完成投资98000万元,形象进度90%;329国道市区段当年累计完成投资163860万元,形象进度93%,二环西路当年累计完成投资153450万元,一期形象进度77%,二期形象进度38%;越东路北延当年累计完成投资36500万元,形象进度57%;二环南路当年累计完成投资132000万元,形象进度47%;越东路二期当年累计完成投资26000万元, 形象进度10%;解放大道北延当年累计完成投资37000万元,形象进度57%。 | 市建设局,市城投集团 |
167 | 实施“一城一策”方案,强化保障性租赁房建设,管好用好住房公积金,培育发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。 | 稳妥实施“一城一策”,精准选用政策工具,灵活调整政策措施;分析研究绍兴住房租赁市场培育发展问题;1-9月市区新建商品住宅房价指数累计涨幅4.4%,全省第四。保障性租赁住房建设开工完成率75.71%。截至10月底,全市保障住房消费类资金111.57亿元,其中保障租赁房消费类资金3.15亿元。 | 市建设局,市公积金管理中心 |
168 | 围绕构建“336交通圈”(市域30分钟、杭甬30分钟及上海60分钟)和市区10分钟上高速、30分钟通勤圈,打好以十五大百亿工程为主体的综合交通大会战,全市综合交通建设完成投资326亿元,同比增长10%以上。建成杭绍台高速、杭绍台铁路、南部综合交通枢纽。续建杭绍甬高速公路、柯诸高速、杭绍台高速至杭金衢高速连接线、104国道东湖至蒿坝段、329国道上虞段、235国道诸暨段、杭州中环绍兴柯桥段等项目,开展杭州萧山机场站枢纽及连接线工程、市域铁路S2(绍兴至诸暨)、市域铁路S3(绍兴至嵊州新昌)、虞南高速、诸嵊高速等项目前期研究。 | 1-9月份,全年综合交通建设完成投资269.1亿元,完成年度计划的82.6%,同比增长5.9%。杭绍台高速土建工程形象进度完成98%;房建工程形象进度完成98%;交安工程形象进度完成91%;绿化工程形象进度完成90%;机电工程形象进度完成95%;总体形象进度完成99.6%。南部综合交通枢纽完成项目竣工验收。柯诸高速完成项目经营性调整审批,取得省发改委企业投资项目补正告知书批复。项目施工图设计及专题报批工作同步开展,已基本完成施工图外业详勘工作,规划选址与用地预审完成论证报告编制。虞南高速项目前期研究已完成线位报告。完成市域铁路S2(绍兴至诸暨)、市域铁路S3(绍兴至嵊州新昌)预工可编制并上报国家发改委。104国道东湖至蒿坝段预审组件材料补正后由市自规局再次上报至省自然资源厅,预检已通过,目前正在省厅处室流转,正根据审查意见修改论证报告。文物方面,省文物局将文物评估报告上虞段及越城段分别转报至国家文物局。杭州中环绍兴柯桥段地面初步设计已获省发改委批复,施工图设计于7月19日由省交通运输厅批复,目前正在进行施工及监理招标。诸嵊高速线位方案完成初步成果,正在征求区、县(市)调研意见。杭绍台铁路完成投资4.39亿元,当年累积完成22.7亿元,绍兴段正线铺轨全部完成。杭州萧山机场站枢纽及连接线工程工程可研获省发改委批复,开展初步设计审查工作。 | 市交通运输局,市发改委,市交投集团,市轨道交通集团 |
169 | 实施“绿色出行、品质交通”提升行动,加大公交基础设施建设、改造、提升力度,加快公交信息化建设步伐,为绿色出行提供基础支撑。探索试点高速公路城区段本地车辆差异化收费;建成ETC应用场景12个;新建(改建)公交首末站(停保场)5个,新建乡镇公共充电站6个,新建(改建)公交候车亭200个,新建公交电子站牌50个,新增或更新公交车500辆;实施农村公路提升改造120公里。落实开行至杭州下沙高教园区的融杭公交专线,谋划开行至杭州及萧山亚运会主场馆的定制公交线路。 | 建成ETC应用场景9个,其中越城区、上虞、嵊州、新昌各2个,诸暨1个。建成公交首末站1个,为嵊州市金庭公交首末站。实施农村公路提升改造103.929公里,其中越城区已完成5公里,柯桥区已完成17.96公里,上虞区已完成12.242公里,诸暨市已完成15.3公里,嵊州市已完成26.018公里,新昌县已完成27.409公里。与杭州下沙公交进行对接,初步明确始发场地和线路走向;谋划至杭州及萧山亚运会主场馆的定制公交线路。 建成乡镇公共充电站2个,其中嵊州市建成1个为浦口公交充电站,诸暨市建成1个为大唐公交充电站。建成公交候车亭154个,其中越城区完成24个,柯桥区34个,上虞14个,诸暨10个,嵊州市20个,新昌县52个。全市已建成电子站牌40个,其中越城区、柯桥区各14个、上虞区2个、诸暨市10个。完成公交车辆更新70辆,其中市区(三区)完成招标文件编制,8月5日发布采购要素公示,9月2日发布招标公告;诸暨已完成66辆新能源公交车招投标工作,已进入汽车厂家生产阶段,预计10份到车;嵊州第一批48辆新能源公交已到位并上牌,第二批61辆已完成招标,第三批购置计划已经管理部门批复同意;新昌22辆公交车已到位并上牌,另有5辆2020年12月31日上牌车辆未列入当年报表。 | 市交通运输局,市交投集团 |
170 | 推进《绍兴市轨道交通管理条例》《绍兴市城市地下空间开发利用管理条例》《绍兴市建筑垃圾处置管理条例》《绍兴市养犬管理条例》立法相关工作。 | 《绍兴市城市轨道交通管理条例(草案)》通过市八届人大常委会第三十四次会议一审;印发《绍兴市轨道交通1号线柯桥段运营管理暂行办法》《绍兴市城市轨道交通乘客守则》和《绍兴市城市轨道交通运营服务规范》《绍兴市轨道交通安全检查指导性意见》,制定《绍兴城市轨道交通禁止携带物品名录》。已确定《绍兴市建筑垃圾处置管理条例》和《绍兴市养犬管理条例》立法调研提纲,已基本走完招标程序,将与绍兴市地方立法研究中心合作有序开展调研。《绍兴市城市地下空间开发利用管理条例》列入市人大地方立法预备项目,落实经费,开展立法调研起草项目招标;拟定立法调研提纲,赴区、县(市)调研,收集问题建议。 | 市交通运输局,市自然资源和规划局,市综合执法局 |
171 | 建成应用绍兴市城市大脑数字交通项目,深化危货运输铁拳整治行动,深化“五路共管”治超行动,落实治超三年行动计划,推进治超省级非现场执法示范区建设。 | 绍兴市城市大脑数字交通项目正式启动二期项目建设,共享接入高速服务区智能卡口数据,摸排杭绍台高速出口智能卡口建设位置,设计高速服务区非法营运客车数字化监管规则;内河航道智能卡口系统开始搭建软件框架,布设前端感知设备。深化危货运输“铁拳”整治行动。开展以危险货物非法充装、超速超载、超限、疲劳驾驶等违法行为为重点、多部门参与的危险化学品道路运输安全联合执法检查工作,共查获无证运输危险货物运输案件3起,未经许可擅自从事道路危险货物运输违法案件(含超范围)21起,处罚金额72.6万元,较往年同期增长500%以上。落实治超三年行动计划。下发9月份全市治超工作重点任务清单和8月份全市治超工作通报;9月6日,市执法队组织召开全市治超工作会议,部署落实下阶段工作重点;推进市队负责的2家重点货运源头企业数据接入工作,截至目前,相关工作已全部完成,正处于网络调试阶段;对全市遮挡号牌货车进行梳理,抄送市公安局交管部门共计403辆次;拟定《涉牌货车专项整治行动方案》,与市公安局交管局进行了协调对接。 | 市交通运输局 |
172 | 发展水运市场,推动河海联运和内河集装箱运输发展,推广“港运+物流园区+产业园区”联运模式,落实交通强市建设任务,不断提升交通运输业发展水平。 | 1-9月港口吞吐量1587.7万吨,同比减少16.4%,集装箱吞吐量6.1万TEU,同比减少32.4%。 | 市交通运输局 |
173 | 抓好轨道交通1号线、2号线一期建设,6月底前实现轨道交通1号线柯桥段与杭州地铁5号线贯通。积极申报地铁二期项目。 | 轨道交通1号线1-10月完成投资457321万元,完成率112%;轨道交通2号线一期工程1-10月完成投资137549万元,完成率152%。轨道交通1号线柯桥段与杭州地铁5号线已贯通。轨道交通二期建设规划根据初审会专家意见以及国家发改委、省发改委关于轨道交通政策最新文件,继续修改完善二期建设规划方案,并做好向市政府汇报准备工作。 | 市轨道交通集团 |
174 | 加密绍兴城际线站点布局,开工建设金柯桥大道站,加快迪荡站、百官站建设。探索推进轨道交通上盖物业开发。 | 累计完成投资8000万元。迪荡站站前工程开展雨棚、地道出入口施工,站后工程完成站台墙浇筑,开展室内装修施工;柯桥站基本完成铁路保护区范围外管线迁改,开展滑道基础施工。完成《导则》内部专家评审,同步提交市建设局审查,结合相关建议修改优化。 | 市轨道交通集团 |
175 | 加强渣土(泥浆)管理处置,建成全市渣土智慧监管系统。严控各类违建行为,实现违建存量清零。 | 出台《关于进一步加强绍兴市工程渣土(泥浆)处置管理工作的实施意见》及水路管运两个规范性文件;加快推进渣土水路管道运输模式,目前柯桥美佳热电厂渣土专用装卸码头改造工作正逐步推进;加强消纳场规划建设的督办,其中上虞区已完成任务;根据实际需求,深化渣土智慧监管系统应用,对日常使用过程中发现的功能问题和不足及时进行更正完善。全市累计处置违法建筑面积296万平方米,年度完成率133.9%。 | 市综合执法局 |
176 | 全面推进综合行政执法改革,开展基层综合执法改革试点,推进综合行政执法标准化规范化数字化,加快形成“大综合一体化”行政执法体系,提升执法效能。 | 建立健全《绍兴市加快推进“大综合一体化”行政执法改革工作方案》《绍兴市综合行政执法系统执法考核办法(试行)》等配套机制,委托绍兴文理学院开展调研。 全力推进基层综合执法改革省级试点工作,适时召开全市系统现场观摩会。加快数字法治建设,编制“大综合一体化”行政执法改革数据集成和业务协同两张流程图。推行“教科书式”执法,上半年编制6个办案模板,制作“三项制度”标准化建设教学示范片,召开推进会,开展专项督查。 组织开展2021年全市系统第一次法制业务理论测试和半年度案卷交叉互评,提高依法行政水平与能力。 | 市综合执法局 |
177 | 探索城市精细化智慧化管理新路子,设立城市管理指数,打造全省领先、独具特色的“绍兴市城市综合管理服务平台”。加大“桥头跳”、道路坑洞等整治力度,开展地下管网减漏行动,开展非法广告、占道经营、违法停车、流动摊点、沿河洗涤等专项整治,常态化严管严控市区市容环境秩序。 | 完成越美城管指数发布实施方案,确定年度指标体系和月度指标体系,明确指数数据源及计算方式。按照指标体系的设定,完成1—6月份数据源采集和指数的模拟测评,召开多轮分析研讨会,完善修正形成最终分析报告。实现省、市、区(县)三级城市管理数据联网,上传共享智慧城管等数据。综合执法规范化建设管理系统全面试运行中;城管领域信用监管系统开始试运行。城管一张图已完成综合执法、智慧停车、犬类管理等开发。完成行业应用系统填报功能的开发;完成指挥协调系统的综合评价开发;市政桥隧、公厕、园林数据古树名木数据导入等。完成综管服平台云资源申请,融合通信平台已安装、部署、调试等。 | 市综合执法局 |
178 | 进一步做好高标准生活垃圾分类示范小区建设,建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个。城市生活垃圾分类覆盖率达95%以上。 | 全市已完成高标准生活垃圾分类示范小区建设32个,其中越城区7个、柯桥区7个、上虞区7个,诸暨市5个、嵊州市、新昌县各3个。城镇生活垃圾分类覆盖率达98.12%。 | 市综合执法局 |
179 | 全面推进人防工程产权制度综合改革工作,组织开展“浙江金盾-2021”(绍兴)演习,推进市县两级人防基本指挥所建设,提升人防应急应战能力。 | 开展《绍兴市全面推进人防工程产权制度综合改革的实施意见》社会安全风险评估。下发《绍兴市人民防空指挥部办公室关于组织“浙江金盾—21”(绍兴)演习的通知》,召开演习部署会。市本级人防指挥所完成初步设计,越城区开展拟选地块地形勘察、用地情况分析和设计方案;柯桥区招标中心审查标书,电力工程在设计;上虞区完成财政绩效评估,发改立项申报;嵊州市完成可研报告编制;诸暨市地下指挥所规范化建设项目发布设计批号标文件;新昌县初步方案已通过专家评审。 | 市人防办 |
180 | 高标准推进兰亭文化旅游度假区开发建设,加快兰亭景区“5A”创建项目、兰亭研学游营地(兰亭国际书法交流中心)等项目。 | 兰亭文化旅游度假区开发建设:完成停车场及入口处改造、标识系统与垃圾桶提升、陈列改版,香樟种植完成,桂花种植50%。 兰亭景区“5A”创建项目:老办公用房铺装、园路完成;检票口广场园路、围墙基础浇筑、出口铺装完成,广场铺装完成50%。乐池亲水平台、畅叙阁老石板铺装完成;驿亭整治完成40%、园路完成50%。碑刻墙拆除、挡土墙挖土、碑廊基础挖土、星空帐篷休闲区完成。 兰亭研学游营地(兰亭国际书法交流中心):综合楼主体100%完成。书法创作交流中心所有砼屋面完成。国学馆主体100%完成。艺术沙龙主体100%完成。多功能厅屋面砼浇筑完成,创作中心3#楼砼屋面完成,1~2#楼基础完成,二层楼面支模及钢筋绑扎完成,4#楼基础已开挖。 启动华强方特绍兴国学文化博览园规划红线范围内拆迁,并完成项目拆迁总签约率99.48%;完成总体创意设计初步方案;已启动兰亭文化旅游度假区创建省级旅游度假区的可行性研究报告编制工作。 | 市兰亭度假区管委会,市文旅集团 |