一、安全生产和自然灾害风险分析

（一）气象发展趋势。2月全市平均气温6～7℃，平均降水量70～80毫米，可能出现阶段性连晴或连阴雨（雪）天气。预计2月有4次冷空气过程，冷空气强度可能偏强、出现强冷空气或寒潮过程的概率较大。

（二）地质灾害风险趋势。预测2月我市丘陵山区发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害的可能性为一般，具有一定风险（蓝色），局部较高（黄色）。

（三）水旱灾害风险趋势。去年10月以来，我市平均降水量较常年同期偏少五成，水库水位下降较快，全市大中型水库蓄水量3.45亿m³，较常年同期减少2.27亿m³，蓄水保供形势严峻。

（四）森林火灾风险趋势。春节临近，燃放烟花爆竹、上坟烧纸、民间祭祀及群体性活动和外出活动人员增多，野外用火将大幅增加，野外火源管理难度加大，极易引发森林火灾。

（五）安全生产风险趋势。一是纺织印染、食品加工、造纸及其他轻工行业进入冬歇春启交替阶段，有限空间作业较平时大幅增加，发生事故的风险相应上升。二是春节烟花爆竹燃放进入高峰期，稍有不慎就容易造成火灾、爆炸等事故。三是受季节因素影响，金属非金属地下矿山中毒窒息、火灾、采空区垮塌，露天矿山边坡坍塌等事故风险加大。四是春节日益临近，各类生产经营单位抢工期、赶进度、增效益的意愿强烈，且疫情原因导致员工集中提前返乡，部分关键作业岗位用工紧张，加上强冷空气频繁影响，整体干燥多风，生产作业条件相对恶劣，客观上增加了安全生产风险，容易引发各类生产安全事故。五是寒潮、大风、低温雨雪、冰冻或严重冰冻等对农业生产、道路交通和人民生活等各方面的不利影响。冷空气带来的输入性污染和静稳天气下的雾霾也使公路交通、水上运输风险增加。

（六）道路交通风险趋势。一是春运客流增加风险。春节返乡、回城过程中，公路客运、旅游包车、面包车因客运需求，流量将大增，客运车辆违法载人、非法运营、站外泊客，疲劳驾驶等风险将增加。二是企业、工程不停工风险。受留本地过年政策和部分企业、工程不停工停产影响，工程运输车、危化品运输车、中重型货车等车辆货运量同比有所增加，普通国省道以及货车通行频繁的道路风险将增加。三是农村道路风险。桥梁、隧道、临水临崖路段等农村道路交通安全基础设施，受春节和冷空气影响，容易发生交通事故。

（七）火灾事故风险趋势。一是春节、元宵节日期间，游览、住宿、购物、娱乐、宗教场所人员高度聚集，城乡各类展销、促销活动集中，消防安全风险增大。二是受疫情影响，预计今年春节期间群众出行减少，居民用火、用电增多，居住出租房、企业员工宿舍、在建工地员工宿舍火灾防控压力增大。三是2月份可能出现阶段性连晴干燥天气，恰逢两节，草坪垃圾、阳台楼道杂物等室外起火、冒烟的警情会增多，处置不及时容易引发火灾。

工作建议

（一）加强应急值守与监测预警。各地、各有关部门要加强应急值守，严格执行领导带班和 24 小时值班制度，发生突发事件要第一时间上报信息，为指挥决策提供有力保障。各部门要时刻关注气象信息，结合各自领域风险特点，及时发布预警信息。应急管理、消防、公安、交通运输、电力、森林灭火等各类应急救援队伍要加强值班备勤，时刻保持应急状态。

（二）分类落实春节前后安全风险管控措施。节前各地各部门要深入开展安全大检查，狠抓重点行业领域隐患排查；节后要立足复工复产，确保高风险企业有序恢复生产。道路运输重点围绕“两客一危”做好风险防范工作，严查“三超一疲劳”等严重违法行为；消防重点围绕人员密集场所、高层建筑、出租房等，开展重大消防隐患排查及应急逃生能力建设，深化消防安全专项整治；危化品重点围绕生产、储存、运输、使用和废弃处置等全生命周期，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等工作；建筑施工重点围绕轨道交通、智慧高速、城市高架和亚运会配套重点工程等，严厉打击随意分包、盲目赶抢工期等违法违规行为；工矿商贸重点围绕劳动密集型企业、“三场所三企业”等，特别是疫情防控背景下企业留绍过年的外来员工增加，防范春节期间持续生产带来的安全风险；旅游景区重点围绕景区防火、客运索道、游乐设施以及玻璃栈道、热气球等新型旅游项目，完善防范措施，消除容易造成群死群伤的安全隐患。

（三）切实抓好自然灾害防范应对。紧盯2月份主要自然灾害风险，严格落实各项防范应对措施。低温雨雪冰冻灾害重点要加强防范。各地要及时会商，综合研判低温雨雪冰冻灾害对各行业领域的潜在影响；气象部门要加强监测预警，及时发布寒潮天气预报；公安、交通、建设、农业农村、旅游、电力等部门要提前预备各类除雪装备、应急物资，做好防范准备。森林防火要加强重点时期管控，特别是春节、元宵节等防火紧要期，及时发布禁火令，在重点区域和进山路口广泛设点，严禁林区一切野外用火。抗旱工作要把解决群众生活用水放在首位，旱情严重地区在节前要做好春节期间供水应急方案，必要时组织人员开展送水上门，避免供水中断现象发生；另一方面要加强跨流域、跨区域引调水，以及人工增雨、利用其它水资源等应急措施，全力缓解旱情影响。