杨红萍委员：

您在市政协八届四次会议上提出“关于进一步提升城市交通管理水平的建议”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，公安交通管理部门紧紧抓住治堵和事故压降两条主线，从机制建设、源头治理、基础管理、路面严管、宣传引导等方面入手，全力营造安全、有序、畅通的道路交通环境。2019年，我市全口径道路交通死亡人数467人，同比下降29.7%，下降幅度在全省11个地市中位列第一；全市机动车和非机动车、行人守法率分别达99.86%和94.56%；根据高德导航报告，绍兴城市交通健康指数持续保持全省第一。在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全市道路交通安全形势依然严峻，道路交通精细化管理水平有待提高，市民交通安全和文明交通意识仍需提升。

一、关于加强私家车车辆停放管理的建议。针对小区周边车辆停放问题，公安交通管理部门重点采取两大措施，保障路段通行、规范交通秩序。一是加强巡查管理。对居民小区周边道路停车秩序管理工作实施宽严相济政策。一方面，对于小区外占用消防通道停车或群众反映小区周边停车影响车辆和行人正常通行的情况，通过现场处罚、强制拖移、拍照取证等措施，对违法停车的行为进行依法处罚。今年以来，已查处违法停车47353起。另一方面，对于夜间小区周边停车需求大的情况，对居民住宅小区周边未设置停放标志或施划停车位的城市次要道路和断头路，在19：00至次日8：00允许停放机动车，且对驾驶人不在现场，未明显影响道路通行的不予处罚。二是完善标志标线。根据居民小区周边道路调查摸底情况，重点对影响小区出入消防通道的交通标志和标线进行增设、调换，禁止居民小区外消防通道停放机动车，确保小区消防通道畅通。截至目前，绍兴老城区内各小区周边停车标志已更新13个，新增4个，停车位新增214个。

二、关于加强改装车辆噪音问题管理的建议。2019年以来，公安交通管理部门对非法改装车辆保持常态严管严治态势，特别是今年，以全市城乡道路平安畅通提升行动为抓手，组织开展全市打击机动车“飙车”等违法行为专项行动。一是加强路面查控。利用早晨、中午、晚上及凌晨空档时段，在市区主干道、快速路、隧道、城乡结合部道路部署警力设卡盘查，重点对非法改装、拼装的小型客车和摩托车上路，机动车 “飙车”、严重超速、遮挡号牌，无牌、套牌等违法行为进行重点整治。今年以来，全市共查处非法改装车辆3.8万余起，均督促车主恢复原样。二是加强改装车源头管控。联合交通运输等部门对机动车辆维修企业、改装企业、报废回收拆解企业等进行摸底排查，对从事非法改装、拼装机动车辆的维修企业做到发现一起查处一起。在查处改装车辆时进行追本溯源，对违法改装的修理厂家落实同步惩处。三是加大宣传引导，充分运用广播、报纸、微信、网络等各类新闻媒体，广泛宣传机动车“飙车”及非法改装、拼装机动车辆等违法行为的危害和应承担的法律责任，鼓励群众举报非法“飙车”及改装车辆上路、运输等隐患线索，形成强大向上震慑效应。近期，在6月3日的绍兴交警官方微信上，以及6月9日的绍兴交警官方微博上，都对查处的改装车进行了曝光。

三、关于车辆乱鸣喇叭随意变道等问题管理的建议。公安交通管理部门始终将交通秩序管控作为交通管理的重要内容之一。全市交警系统每周组织开展集中统一行动，加强对重点交通违法行为的现场处罚，全力营造严管氛围。特别是今年4月13日，正式实施网格化巡区加铁骑大队新勤务模式，以“堵点快疏、事故快处、违法快查”为目标，根据辖区交通特点，结合管理需求，划定22个网格巡区，从早7时至晚18时30分实行网格巡逻警力全时段覆盖，强化交通违法行为精准打击。今年以来，全市共查处各类交通违法行为358万起，其中随意变道或违反禁令标线的违法行为4.48万起，违法鸣喇叭242起。

四、关于加强隧道内非机动车管理的建议。针对该情况，公安交通管理部门于2019年年底落实三大措施，强化路段非机动车管理。一是完善交通标志。在隧道进口的醒目位置增设大型非机动车禁行标志，避免部分驾驶人误闯隧道。二是加强现场管控。早晚高峰时段，在隧道周边安排执勤警力，加大现场查处和劝导，督促非机动车驾驶人自觉遵守交通法规。三是加强宣传和引导。常态化开展“五大曝光”行动，利用绍兴交警微信、微博、抖音等宣传阵地，今年以来已曝光交通违法行为425起。同时，针对交通违法行为危害、典型事故案例和事故预防措施作深刻详细解读，提升市民交通安全意识。

五、关于解决交通管理力量不足问题的建议。面对与日俱增的交通管理压力，公安交警警力不足问题日趋严重。为此，公安交通管理部门坚持党建统领，推进“枫桥式交警中队”创建，组建交管力量联盟，缓解交管警力不足。一是积极发挥机关党建团建力量，发挥党委政府在社会组织中的牵头引领作用，组建“平安行志愿者联盟”，构建中队党支部和社会组织党支部联盟，凝聚工作合力，共同开展交通安全治理。二是以“最多跑一次”改革为契机，通过建设镇、村级“车管所”、开通代办帮办服务、设立警医邮服务站等多种形式，实现交警业务就近办、马上办，提高交管服务覆盖面。三是通过文化礼堂电子显示屏显示、网格员上门等形式，为群众提供简易车驾管业务办理和交通违法、到期换证等提醒服务。今年以来，共推送信息14682条。四是将交管工作纳入镇乡综治工作的“四个平台”，把交通处置权限下放给网格员，把网格员队伍打造成交管基础信息的收集员、安全隐患的排查员、交通安全的宣传员和轻微事故的协管员。同时，把警保联勤工作有机结合，由保险公司承担网格员的奖励经费，确保了大量基础性交通管理问题发现在即时、处置在始发、解决在基层，形成了党政负责、交警主导、市场参与的交通网格化管理新模式，缓解了交警警力不足的压力。

杨红萍委员，我们衷心感谢您对公安工作的关心和支持，望今后继续予以关心和支持，多提宝贵意见。谢谢！

联系人：章立斌，联系电话：88582609，传真：88582196

绍兴市公安局

2020年8月14日