序号

具体工作及目标要求

进展情况

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坚持发展新时代“枫桥经验”，深入实施“五民工程”，加快构建大数据驱动下的现代警务模式，慎终如始抓好常态化疫情防控，不断深化风险大排查、大整改、大落实行动，为建党 100 周年营造安全稳定的政治社会环境

成立以副市长、公安局长俞流江任组长的全市公安机关庆祝建党100周年安保工作领导小组，制定了安保工作总体方案及12个子方案，组建“一办十二组”全面推进相关工作，并于3月3日举行了全市公安机关建党100周年安保工作启动仪式；坚持和发展新时代“枫桥经验”，全省首创市县一体的“枫桥指数”评价体系，结合“我为群众办实事”活动，深化“五员三星”“联千村访万户”等工作，截至目前，共走访群众322736人次，为群众和企业办实事2632件；实施平安护民、执法为民、服务惠民、沟通亲民、形象暖民“五民工程”，群众安全感满意度保持在96%以上；明确绍兴公安数字化改革“1+5+2+N”工作体系，推进17个重点项目、8个个性特色场景应用建设，加快构建大数据驱动下的现代警务模式，省委袁家军书记调研时高度肯定；慎终如始抓好常态化疫情防控工作，有序推进新冠疫苗紧急接种，除特殊情况外的民警、职工、辅警，已全部完成接种；加强风险闭环管控大平安机制建设，深化涉稳风险大排查、大整改、大落实行动，开展涉稳风险积分动态管控场景应用，得到郑栅洁省长批示肯定，今年以来共排查各类风险隐患106起、化解70起，未发生影响较大的群体性事件。

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深入实施打击突出犯罪“雷霆”行动，全力打好政治安全保卫战、扫黑除恶常态战、严重刑事犯罪攻坚战、传统侵财犯罪民生战、网络贩枪清剿战，不断完善电信网络诈骗治理体系，常态严治黄赌毒、食药环等违法犯罪，积极打造全国最具安全感城市。创建全国禁毒示范城市，努力实现禁毒工作“四升四降”“七个不发生”，确保按期入围全国禁毒示范城市争创名单

制定下发全市公安机关突出犯罪专项打击“雷霆”行动总方案，明确目标任务和工作要求。组织开展了以电信网络诈骗犯罪、传统侵财犯罪、金融领域违法犯罪、网络黑灰产、侵犯公民个人信息、食药环违法犯罪等为打击重点的“雷霆1号、2号、3号”等共6波次集中行动。今年以来，命案、五类案件、两抢案件全破；成功提醒电信网络诈骗受害人140578名，劝阻成功率99.81%，拦截资金3100余万元。争创全国禁毒示范城市，选举产生了新一届市禁毒协会理事会和领导班子，召开了市级毒品预防教育联席会议，推进禁种铲毒、吸毒史人员毛发普筛、毒品犯罪打击等工作。截至目前，共查处吸毒人员81人，作出强制隔离戒毒23人，吸毒史人员毛发普筛完成进度94.19%。

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全面落实服务经济社会发展举措，加强知识产权保护，严打恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪，优化项目（市场、企业）警官制、河道警长制，打造出租房屋“旅馆式”管理升级版，为重返城市综合经济实力全国“30 强”保驾护航

开展426知识产权日宣传活动，召开全市知识产权保护服务工作现场推进会，推广新昌知识产权服务中心经验。截至目前，全市成立服务中心10家、服务站10个，落实试点企业10家，走访企业32家，收集知识产权易受害品牌（技术）品牌清单32份。严厉打击恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪，累计侦办“逃废债”案件48起，挽回损失5070.4万元；累计侦办涉众型案件64起，挽回损失9495.7万元。深化项目（市场、企业）警官制、河道警长制，全市已开工206个重点工程项目全部落实项目警官，走访服务企业215家，深入推进娄宫江、直塘江、白塔湖一河一策治理。推进全市“旅馆式”管理规范化发展，并将零星分布的网约房纳入“旅馆式”管理虚拟总台，实现管理可视化，集约化。

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深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系，全面完成派出所警力入驻镇街矛调中心，全面推广“重华联勤警务”“物联自治”模式，大力培育义警组织，全力助推市域社会治理现代化

出台《绍兴市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”助推市域社会治理现代化十大体系及职责分工》以及落实《全国市域社会治理现代化试点工作指引》推进措施和责任分解清单，每月、每季抓好工作落地；深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系，推动派出所警力融入镇街矛调中心，目前全市90个派出所167名警力以常驻、轮驻、随驻等方式进驻,实现非警务类警情闭环处置;推广重华警务模式，明确联勤警务站“一站九区”建设标准，全市已建成20个联勤警务站 ；推广“物联自治”模式，全市6个试点所已成立物联会并开展实体化运作；推动平安类社会组织建设，由派出所民警兼任书记进行统管，并成立义警总会，建设义警之家，应用义警平台，筹措义警基金，全市2.5万名义警成为问题联治、风险联防、平安联创的先锋队。

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迭代升级枫桥警务模式，深入开展“枫桥式”派出所、交警中队、刑警队、监所、110 等系列建设活动，创新发展网上“枫桥经验”，形成从网下向网上、农村向城市、派出所向全警种拓展的“枫”景线

出台了深化创建“枫桥式公安派出所”活动方案，明确了6类20项创建任务，建立了“枫桥指数”评价体系，在全省派出所建设推进会上作经验介绍，公安部林锐副部长来绍调研时充分肯定，争取全国第二批“枫桥式公安派出所”命名大会暨第三届新时代“枫桥经验”高端峰会在绍兴举行；制定了深化“枫桥式交警中队”创建“一二三四五”提质工程实施方案，列出了改革攻坚项目清单，签订了工作责任状，并在2020年7个样板中队基础上，进一步推选出9个中队作为今年创建示范点；深化“枫桥式110”创建，于2月8日召开了全市“滴滴式”处警现场会，在全市范围内推广滴滴式处警模式；出台了《创建“枫桥式刑警队”活动方案》，建立健全内部管理运行六大机制，专业打处占比均达70%以上；深化“枫桥式公安监所”创建，建立了相对固定的3个“拘学同步”帮教单位，全市各监所均完成标准化心理咨询室、宣泄室建设，初步形成了“线上+线下”相结合的监所教育体系。

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全面实施绍兴市社会治安防控体系建设“十四五”规划，项目化推进“一圈七网”31 项重点建设任务，大力开展环绍封控圈建设和智安单元建设，确保环绍封控圈“围闭度”达到 90%以上，完成 80%以上老旧小区智慧化升级改造、300 家以上重点单位智慧安防建设，450 所公办中小学、幼儿园、特殊教育学校智安校园建设

历经21次专题会议、专家论证会议，形成了4章18大类56项内容的绍兴市社会治安防控体系建设“十四五”规划，同步编制了《构建现代警务模式“十四五”规划》等12个子规划，于5月10日提交市政府常务会议审议。制定《全面推进社会治安防控体系建设2021年任务清单》，全力推进“一圈七网”8大类49项129条任务，目前环绍封控圈中三江口示范检查站已初步完成供地手续、项目设计合同签订等工作。加快推进智安单元建设，今年以来新建成智安小区424个，累计建成智安小区1593个，目前已完成60%以上老旧小区的智慧化升级改造；“智安校园”建设被列入2021年市政府民生实事，目前综合应用配套建设项目正在启动招标文件会审工作，其余工作正在有序推进中。今年以来，全市刑事治安警情同比下降了6.24%。

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不断深化城乡道路平安畅通提升工程，深入开展道路交通安全专项整治三年行动，加快构建“两客一危一重”车辆“大数据+网格化+全链条”安全监管体系，让群众出行更加安全、便利

提请市政府下发《道路交通管理“精治”工程方案》，组建道路交通管理工作领导小组，实现道安办、治堵办等“多办合一”。加快推进1处省级、28处市级事故多发点段和6处省级、18处市级重点乡镇、路段挂牌整治及15处堵点治理，目前已完成1处省级、8处市级事故多发点段治理。与宁波签订了《甬绍特殊货物运输管理合作机制》，联合市交通运输局基本完成“将卫星定位数据作为道路交通疲劳驾驶处罚依据”试点工作。全面推进两客一危一重等重点车辆一体化精准管控平台建设，力争5月底完成平台上线试运行。今年以来，全口径交通事故死亡人数同比下降了10%。

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坚持整体、智治，深化情指行一体化建设，纵深推进刑侦体制改革及派出所警务机制、街（路）面勤务机制、网上网下服务机制改革，不断完善现代警务组织体系；推动“最多跑一次”向“一件事”延伸，大力推进交通事故处理、车辆检测等“一件事”集成改革，建设交通事故便捷服务平台，实现轻微交通事故处理当事人自撤率 90％以上、自处率 50%以上。完成全市 36 家车辆检测站提升改造和监管平台建设，实现车检平均用时压缩超过三分之一。规范化运作市县公安两级网办中心，不断拓展“枫桥警务——越警管家”平台和“安心码”应用，确保民生事项网办率达 70%以上。进一步深化智慧民意感知体系建设，推动民意感知触角向公安工作的全领域、全范围、全环节覆盖延伸

深化情指行一体化建设，推进精确指挥应用场景建设，升级智慧指挥“1+6”模块，构建开放式情报网；深化派出所警务机制改革，出台了《关于进一步深化派出所警务机制改革的实施意见》，厘清了派出所机构、民警职责边界；推进刑侦体制改革，出台了《关于进一步加强专业打击队建设的意见》，组建了涉网犯罪侦查支队及电诈打防研判团队；深化街路面勤务机制改革，指导多警种网格组建党小组，派出所、巡特警、交警“三警融合”更加深入；深化网上网下服务机制改革，推动市县两级网上办事服务中心标准化规范化运行，完成“安心码”安心支付项目开发，“越警管家”“全域全量”“问题闭环”等做法得到郑栅洁省长批示肯定，全市高频民生事项网办率达73.17%；建立交通事故保险车辆理赔互信机制，推动全市26家财产保险公司积极参与交通事故处理“一件事”改革，目前全市轻微物损交通事故当事人自撤率90.65%、自处率47.92%；推进车辆检测“一件事”集成改革，全市36家检测站均已完成硬件改造提升，车辆检测速度从过去平均每辆车50分钟提升到目前的30分钟；深化智慧民意感知体系建设，开通局长直通车，开发群众表扬工单模块，构建基层所队民意感知闭环，对来公安机关报过案、办过事群众落实全量访评，目前民意满意综合指数达97.74%。

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深入实施“智慧警务双十工程”，健全以“雪亮工程”为龙头的感知体系，做强做大数据中心，升级情指行合成作战平台，全面推进智能应用、集成应用、移动应用

制定《绍兴市前端感知设备建设指导意见》，完成全市前端选址选型、建设规划的培训；启动2021年公安政务数据采集工作，推进两法衔接协同办案平台建设，加快相关数据汇聚治理；全面梳理公安在用平台、系统,编制一体化智能化情指行合成作战平台建设方案;结合智安单元建设项目，进行平台计算能力扩容；开展应用场景需求调研，推进联合创新实验室建设，同商汤、大华等公司共同启动视频流异常事件分析、人脸多维度融合解析和聚档等7个课题研究；开展多维场景应用，完成涉稳预测平台开发上线，执法金刚、五维点位运维等4个模型入围全省公安机关模型大赛决赛，并实现大平台挂接全市推广应用。

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纵深推进执法监督管理机制改革六大监督体系建设，规范化运作执法办案管理中心，建设应用执法全流程即时监督管理平台，推行刑事诉讼涉案财物“第三方”托管模式，实施执法社会化全案全量访评

出台《关于完善执法“六大监督”体系实施方案》，召开了全市公安机关执法办案管理中心智慧监督管理平台现场会，目前全市执法办案管理中心已完成检、法员额常态入驻中心，配备民警128人，中心内办理速裁简易程序案件1082起，简案快办率达到40%；执法智慧监督管理平台已经基本建成，力争5月底推广应用。制定深化“端正执法理念，规范执法行为，提升执法公信”专项教育整改活动方案和任务清单，加强执法顽瘴痼疾治理；深化执法社会化访评，拓展访评覆盖面，目前首访满意率达到98.46%。

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推进重点基建项目，按计划推进市公安局业务技术用房、市强制隔离戒毒所、 特警训练基地等建设项目，持续推进派出所和交警中队营房建设、巡特警建设三年规划

市局机关业务技术用房迁建项目，主楼主体结构完成至16层，副楼钢结构全部完成。

市强制隔离戒毒所新建项目，项目室内装修完成至40%，场外工程完成至20%。

特警综合训练基地建设项目，开展地勘进场作业，项目规划方案通过越城区规管会评审。

轨道交通分局建设项目，完成万绣路派出所、姑娘桥站警务室装修与1号线首通段安检设备、反恐警用设备招标。

市车驾管服务中心建设项目，完成项目幕墙放样、粉刷工作。

三江口示范检查站建设项目，完成用地红线变更和项目规划方案设计。

基层派出所和交警中队营房建设项目，截至4月底，全市累计动工所队建设项目36个，完工项目21个，其中斗门交警中队营房完成项目初步设计、概算批复；舜江源省级自然保护区派出所营房项目完成主体结构建设；会稽山国家森林公园派出所营房完成总招标代理单位招标。