序号

具体工作及目标要求

进展情况

完成进度

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坚持发展新时代“枫桥经验”，深入实施“五民工程”，加快构建大数据驱动下的现代警务模式，慎终如始抓好常态化疫情防控，不断深化风险大排查、大整改、大落实行动，为建党 100 周年营造安全稳定的政治社会环境

成立以副市长、公安局长俞流江任组长的全市公安机关庆祝建党100周年安保工作领导小组，制定了安保工作总体方案及12个子方案，由各位局领导领衔组建“一办十二组”全面推进相关工作，圆满完成了建党百年安保任务，确保了“绍兴本地不出事、绍兴人不外出惹事、绍兴人不在网上生事”。坚持发展新时代“枫桥经验”，结合“我为群众办实事”活动，深化“五员三星”“联千村访万户”等工作，上半年共计走访群众392046人次，为群众和企业办实事2745件。全面构建现代警务模式，不断完善现代警务模式“五大体系”，省委书记袁家军来市局调研时予以高度肯定；以“六个一”活动为载体，扎实推进公安数字化改革“1+5+2+N”工作体系建设，建设17个重点项目、8项特色场景应用。常态化抓好疫情防控工作，预警处置中高风险地区来绍人员，协管做好村社“守小门”、冷链食品运输等工作，完成内部人员疫苗接种（除特殊情况外）。深化涉稳风险隐患大排查、大整改、大落实行动，构建“四三二一”涉稳风险隐患管控机制，及时排查化解各类风险隐患，相关做法得到郑栅洁省长批示肯定。

2

深入实施打击突出犯罪“雷霆”行动，全力打好政治安全保卫战、扫黑除恶常态战、严重刑事犯罪攻坚战、传统侵财犯罪民生战、网络贩枪清剿战，不断完善电信网络诈骗治理体系，常态严治黄赌毒、食药环等违法犯罪，积极打造全国最具安全感城市。创建全国禁毒示范城市，努力实现禁毒工作“四升四降”“七个不发生”，确保按期入围全国禁毒示范城市争创名单

实施全市公安机关突出犯罪专项打击“雷霆”行动，20余次组织雷霆系列集中行动，向黄赌毒、盗抢骗、食药环、跨境赌博、涉黑涉恶、电信网络诈骗、金融领域、网络黑灰产等违法犯罪发起凌厉攻势。上半年，命案、五类案件、两抢案件全破；完善电信网络诈骗治理体系，成功预警提醒被骗人员382853名，劝阻成功率99.89%，拦截资金4400余万元。争创全国禁毒示范城市，选举产生了新一届市禁毒协会理事会和领导班子，召开市级毒品预防教育联席会议；强化全民禁毒，推广应用“春晖家园”APP,推进禁种铲毒行动，组织2021年全民禁毒宣传月系列活动。

3

全面落实服务经济社会发展举措，加强知识产权保护，严打恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪，优化项目（市场、企业）警官制、河道警长制，打造出租房屋“旅馆式”管理升级版，为重返城市综合经济实力全国“30 强”保驾护航

开展426知识产权日宣传活动，召开全市知识产权保护服务工作现场推进会，推广新昌知识产权服务中心经验。截至目前，全市成立服务中心10家、服务站10个，落实试点企业10家，走访企业32家，收集知识产权易受害品牌（技术）品牌清单32份。严厉打击恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪。深化项目（市场、企业）警官制、河道警长制，全市已开工437个重点工程项目全部落实项目警官，走访服务企业215家，深入推进娄宫江、直塘江、白塔湖一河一策治理。推进全市“旅馆式”管理规范化发展，并将零星分布的网约房纳入“旅馆式”管理虚拟总台，实现管理可视化，集约化。试点开展电子《浙江省居住证》，确保流动人口居住证申领、签注“零跑腿”、“零成本”，大力提升群众满意度。

4

深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系，全面完成派出所警力入驻镇街矛调中心，全面推广“重华联勤警务”“物联自治”模式，大力培育义警组织，全力助推市域社会治理现代化

出台《绍兴市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”助推市域社会治理现代化十大体系及职责分工》以及落实《全国市域社会治理现代化试点工作指引》推进措施和责任分解清单，每月、每季抓好工作落地。深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系，全市92个派出所188名警力均以常驻、轮驻、随驻等方式进驻镇街矛调中心,实现非警务类警情闭环处置。推广重华警务模式，明确联勤警务站“一站九区”建设标准，全市已建成20个联勤警务站 。推广“物联自治”模式，全市6个试点所已成立物联会并开展实体化运作，已整合物业公司258家、物业力量3773名。推动平安类社会组织建设，由派出所民警兼任书记进行统管，并成立义警总会，建设义警之家，应用义警平台，筹措义警基金，全市3.8万名义警成为问题联治、风险联防、平安联创的先锋队。

5

迭代升级枫桥警务模式，深入开展“枫桥式”派出所、交警中队、刑警队、监所、110 等系列建设活动，创新发展网上“枫桥经验”，形成从网下向网上、农村向城市、派出所向全警种拓展的“枫”景线

出台了深化创建“枫桥式公安派出所”活动方案，明确了6类20项创建任务，建立了“枫桥指数”评价体系，在全省派出所建设推进会上作经验介绍，公安部林锐副部长来绍调研时充分肯定，11月22日左右，公安部初定在绍兴枫桥学院召开全国公安派出所工作推进会。

制定了深化“枫桥式交警中队”创建“一二三四五”提质工程实施方案，并在2020年7个样板中队基础上，进一步推选出9个中队作为今年创建示范点，5个中队入选全省首批50个“枫桥式交警中队”，入选比例全省第一，公安部刘钊副部长来绍调研时充分肯定。深化“枫桥式110”创建，召开了全市“滴滴式”处警现场会。出台了《创建“枫桥式刑警队”活动方案》，建立健全内部管理运行六大机制，专业打处占比均达70%以上。深化“枫桥式公安监所”创建，建立了相对固定的3个“拘学同步”帮教单位，全市各监所均完成标准化心理咨询室、宣泄室建设，全市各监所均建成便民便警便律服务站陆续投入使用。依托“线上+线下”服务体系，不断提升服务办案、服务诉讼、服务群众意识和能力。二季度满意度测评达97.5%。

6

全面实施绍兴市社会治安防控体系建设“十四五”规划，项目化推进“一圈七网”31 项重点建设任务，大力开展环绍封控圈建设和智安单元建设，确保环绍封控圈“围闭度”达到 90%以上，完成 80%以上老旧小区智慧化升级改造、300 家以上重点单位智慧安防建设，450 所公办中小学、幼儿园、特殊教育学校智安校园建设

历经21次专题会议、专家论证会议，形成了4章18大类56项内容的绍兴市社会治安防控体系建设“十四五”规划，同步编制了《构建现代警务模式“十四五”规划》等12个子规划。制定《全面推进社会治安防控体系建设2021年任务清单》，全力推进“一圈七网”8大类49项129条任务，目前环绍封控圈中三江口示范检查站已初步完成供地手续、项目设计合同签订等工作。加快推进智安单元建设，今年以来新建成智安小区504个，累计建成智安小区1675个，完成画线小区1396个，关联设备小区1098个，关联人卡、车卡等前端设备5548路；“智安校园”建设被列入2021年市政府民生实事，已启动市级综合应用配套建设项目招标工作，6月初挂网公示。今年以来，全市刑事治安警情同比下降了8.10%。

7

不断深化城乡道路平安畅通提升工程，深入开展道路交通安全专项整治三年行动，加快构建“两客一危一重”车辆“大数据+网格化+全链条”安全监管体系，让群众出行更加安全、便利

组建道路交通管理工作领导小组，实现道安办、治堵办等“多办合一”。提请市政府下发《道路交通管理“精治”工程方案》，加快推进1处省级、28处市级事故多发点段和6处省级、18处市级重点乡镇、路段挂牌整治及15处堵点治理，目前已完成1处省级、8处市级事故多发点段治理，另排查整改道路交通安全隐患1009处。与宁波签订了《甬绍特殊货物运输管理合作机制》，联合市交通运输局基本完成“将卫星定位数据作为道路交通疲劳驾驶处罚依据”试点工作，全面推进两客一危一重等重点车辆一体化精准管控平台建设。今年以来，全口径交通事故死亡人数比2019年同期下降了29.61%，“减量控大”绩效全省领先。

8

坚持整体、智治，深化情指行一体化建设，纵深推进刑侦体制改革及派出所警务机制、街（路）面勤务机制、网上网下服务机制改革，不断完善现代警务组织体系；推动“最多跑一次”向“一件事”延伸，大力推进交通事故处理、车辆检测等“一件事”集成改革，建设交通事故便捷服务平台，实现轻微交通事故处理当事人自撤率 90％以上、自处率 50%以上。完成全市 36 家车辆检测站提升改造和监管平台建设，实现车检平均用时压缩超过三分之一。规范化运作市县公安两级网办中心，不断拓展“枫桥警务——越警管家”平台和“安心码”应用，确保民生事项网办率达 70%以上。进一步深化智慧民意感知体系建设，推动民意感知触角向公安工作的全领域、全范围、全环节覆盖延伸

深化情指行一体化建设，推进精确指挥应用场景建设，升级智慧指挥“1+6”模块，构建开放式情报网。深化派出所警务机制改革，出台了《关于进一步深化派出所警务机制改革的实施意见》，厘清了派出所机构、民警职责边界。深化刑侦体制改革，出台了《关于进一步加强专业打击队建设的意见》，组建了涉网犯罪侦查支队及电诈打防研判团队，先后上线试用“五必”应用平台、电信网络诈骗精准预警反制打击系统等精准打击数字化场景应用。深化街路面勤务机制改革，指导多警种网格组建党小组，派出所、巡特警、交警“三警融合”更加深入。深化网上网下服务机制改革，推动市县两级网上办事服务中心标准化规范化运行，完成“安心码”安心支付项目开发并在柯桥区试点应用，全市高频民生事项网办率稳定在73%以上。深化交通事故处理“一件事”改革，建立交通事故保险车辆理赔互信机制，推动全市26家财产保险公司积极参与，目前全市轻微物损交通事故当事人自撤率90.65%、自处率47.92%。推进车辆检测“一件事”集成改革，全市36家检测站均已完成硬件改造提升，车辆检测速度从过去平均每辆车50分钟提升到目前的30分钟。深化智慧民意感知体系建设，开通局长直通车，开发群众表扬工单模块，构建基层所队民意感知闭环，对来公安机关报过案、办过事群众落实全量访评，目前民意满意综合指数达97.74%。“越警管家”“全域全量”“问题闭环”等做法得到郑栅洁省长批示肯定。

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深入实施“智慧警务双十工程”，健全以“雪亮工程”为龙头的感知体系，做强做大数据中心，升级情指行合成作战平台，全面推进智能应用、集成应用、移动应用

制定《2021年度“智慧警务”建设任务清单》《2021年度前端感知体系建设实施方案》《绍兴市公安局数据采集汇聚实施方案》《一体化智能化情指行合成作战平台建设方案》。推进“雪亮工程”验收工作，完成人卡、车卡等前端规划和建设方案编制，并启动招标程序，在越城、柯桥、上虞等地60个重要卡口开展新型采集前端试用。推进“智安小区”数据汇聚，接入智安小区1258个，关联人卡3903路，车卡1928路。深化互联网数据采集，完成数据中台建设，新增获取政务数据120类，1.05亿余条，目前数据中心汇聚数据 已达76大类、575小类，1122亿条；优化情指行合成作战平台，上线AI矩阵功能，推进大数据实验室建设，启动8个课题研究，4个模型入围省厅模型创新大赛决赛，多维应用模块支撑基层和警种请求540余万次。开展互联网、公安网安全整治，目前视频专网修复率达90%。

60%

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纵深推进执法监督管理机制改革六大监督体系建设，规范化运作执法办案管理中心，建设应用执法全流程即时监督管理平台，推行刑事诉讼涉案财物“第三方”托管模式，实施执法社会化全案全量访评

深化“端正执法理念、规范执法行为、提升执法公信”专项教育整改活动，组织各类培训、考试123场次，出台法制员派驻等制度35个，整改执法问题2006处，行政复议同比下降58.3%。完善执法“六大监督”体系,先后召开执法办案管理中心智慧监督管理平台现场会、执法智慧监督管理平台推广暨执法办案管理中心推进会，目前中心办理涉刑人员占比已达80%以上，执法智慧监督管理平台的20个主模块已建设完成，“阅卷精灵”在省厅推广；单轨制办案占比99.42%，刑拘直诉占比23.86%,简案快办率达43.3%。深化执法社会化访评，拓展访评覆盖面，访评满意率达99.62%。

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推进重点基建项目，按计划推进市公安局业务技术用房、市强制隔离戒毒所、 特警训练基地等建设项目，持续推进派出所和交警中队营房建设、巡特警建设三年规划

市局业务技术用房:主楼主体结构完成至21层，副楼主体结构完成；墙体砌筑完成至60%。

市强制隔离戒毒所:室内装修完成至88%，场外工程施工完成至75%。

市局特警训练基地:项目施工图设计完成50%,完成西侧地块地质勘察工作。

车驾管服务中心:幕墙施工完成至50%，装修完成至30%。

三江口示范检查站:已与越城区政府对接项目具体实施，正会同设计单位进行规划方案深化设计。

全市基层派出所和交警中队营房建设三年规划：累计动工所队建设项目36个，完工项目24个，其中袍江交警大队斗门中队营房项目完成施工图图审和预算编制、施工现场“三通一平”、项目施工和监理单位招标文件编制；舜江源省级自然保护区派出所装修工程完成至80%，安装工程完成至90%；会稽山国家森林公园派出所开展项目EPC招标、给水工程招标。

65%（1个项目100%、3个项目45%、8个项目50%）