尊敬的翁小琦代表：

您在市八届人大六次会议上所提的《关于继续大力发展普惠金融的建议》（第 132 号）收悉，由衷感谢您对绍兴普惠金融改革发展的关心和支持。收到提案后，我办认真研究，并第一时间与人行绍兴中心支行、绍兴银保监分局等相关部门联系会商，我们一致认为该提案契合实际，具有很强的现实性和可操作性,对您提出的意见建议均以采纳，现将相关情况答复如下：

一、我市推进普惠金融发展情况

近年来，我办高度重视普惠金融发展，认真贯彻落实中央和省、市各级推进普惠金融发展各项要求，采取一系列措施积极推动辖区普惠金融发展。一是加大金融支持实体经济力度。贯彻落实稳健货币政策， 深入实施“融资畅通工程”，制定实施金融支持传统产业改造提升2.0版，2020年我市存贷款余额首超万亿，民营、普惠小微贷款增速分别达到15.76%、33.76%。二是持续提升普惠金融服务质量。全力推动电子支付、移动支付业务发展，加强移动支付产品创新，实现公交医疗、市政公用、政务服务、商贸旅游、校企园区等领域全覆盖目标。建立“枫桥式”金融服务站以“助农取现”为基础，加载代理转账、缴费、查询以及金融知识宣传、贷款申请受理、消保维权等综合金融服务，有效提升现金服务水平。三是扎实推进金融消费者权益保护工作。加强金融知识宣传普及，扎实组织做好“3.15 金融消费者权益日”、“普及金融知识，守住‘钱袋子’”和“金融知识普及月”等宣传，开展金融消费者权益保护执法检查和专项评估，加强金融消费者投诉处理，有效保障了消费者合法权益。

二、提案建议采纳情况

对您提出的三项建议，我办均已吸收采纳。一是推进两大金融数智服务平台建设。“金融综合服务平台”运用金融科技，将政府公共大数据充分有序共享给银行保险机构，打通金融和实体经济的良性循环，提升中小微企业融资可得性、覆盖率和便捷性。依托该平台,绍兴地区累计交易量1670.50亿元，服务客户13.37万户，实现变“群众跑腿”为“数字跑腿”。“金融信用信息服务平台”有效解决银企信息不对称，促进银企融资对接，提高信用状况良好企业和个体工商户的贷款可得性，累计汇集300余款金融产品，累计访问量超 27.8 万次，成功撮合银企融资 441.52 亿元，线上成交率 96%、融资满足率 97%。二是把发展普惠金融列入《绍兴市金融业“十四五”发展规划》。6月23日市政府印发《绍兴市金融业“十四五”发展规划》，把“打造普惠金融新模式”作为《规划》的主要任务之一，明确要进一步创新服务模式，优化服务渠道，推广数字化普惠金融服务，突破传统农村金融服务局限，依托小微企业园区载体，用好金融发展专项资金，鼓励开展小微企业信用贷款，扩大信用贷款覆盖面聚焦金融服务人才创业的堵点，提升人才金融服务链，畅通人才企业融资渠道，探索知识产权质押融资创新，提升金融服务人才创业的质量和效率，切实增加金融普惠服务能力。三是开展系列活动，推进普惠金融与党建统领、社会治理、三治融合有效结合。今年以来，结合庆祝建党100周年和学党史专题教育活动，我办会同人行、银保监分局开展“学百年党史、展金融风采”系列活动，组织“全市金融业党建引领高质量发展项目”和“群众最满意普惠金融产品”晒比活动，通过聚焦党建引领、基层党组织战斗堡垒作用发挥、促进党建与经营深度融合，弘扬清廉文化等内容，通过选树宣传各金融机构在推进普惠金融过程中形成的先进做法和经验，在金融系统营造“为民办实事”的良好氛围，推进普惠金融发展走深走实。

三、下一步工作

下阶段，我办将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、 切实加强党对金融工作的领导，贯彻落实市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，强化履职，加快构建普惠金融发展新格局。一是进一步健全普惠金融工作机制。加强与人行、银保监分局等相关门沟通，构建正向激励机制,加大普惠金融发展督察力度。二是进一步夯实普惠金融服务设施。积极推动金融机构加强对普惠金融的政策支撑，提高服务质量、精简服务手续、优化服务流程，实现金融基础服务的覆盖面。三是进一步创新普惠金融服务工具。大力发展排污权、知识产权、应收账款、无形资产等质押融资，推进“银税互动”、信用贷款、供应链金融，在贷款金额、贷款期限、担保方式、贷款利率等进行差异化合理性设计，优化对小微企业、三农、弱势群体的金融服务。四是进一步推进金融消费权益保护工作。持续加强金融知识宣传普及，着力规范金融机构经营行为，有效完善金融消费者投诉受理和处理机制，切实维护金融消费者合法权益。

(联系人：虞增鑫，85681556)

绍兴市人民政府金融工作办公室

2021年6月30日