俞志慧委员:

市政协八届五次会议第309号提案《关于切实调查、保护绍兴具有历史文化价值的地名的建议》收悉，现将意见答复如下：

绍兴是历史文化名城，是没有“围墙的历史博物馆”，而地名是地标、是历史、是记忆、是文化。近年来,我市从源头上对地名进行系统规划，在机制上明确地名委员会成员单位工作职责和工作机制，在管理上加强清理整治不规范地名、兼顾地名文化传承，扎实推进绍兴地名的标准化、规范化水平，不断净化地名环境，延续地名文脉。主要工作包括以下几个方面：

一、系统谋划，出台《绍兴市区地名总体规划（2018-2035）》。2018年市地名办以《绍兴市城市总体规划（2016-2035）》纲要为基础，编制出台《绍兴市区地名总体规划（2018-2035）》构筑规范性、整体性、稳定性的市区地名网络体系。主要包括通名规划、专名规划、道路名称规划、地名优化规划、地名文化保护规划。不仅对三区的现状道路进行梳理，同时从各类古书、古地图、古诗词、志书中梳理查找古地名，收集历史人物和历史事件留下的相关地名建立地名采词库，并针对三区范围内整体拆迁村的村名进行统计梳理，结合村庄布点规划，将具有历史价值的村名收录进来。您提到的官渎、则水牌、安城等地名已经收入地名采词库，将在适当的时机适当的地点加以启用。新昌原桃源街道刘门山、刘门坞，将指导新昌县民政局在编制新一轮地名规划时将这些地名收录到采词库。

二、科学把握，开展清理整治不规范地名。认真对照地名管理法规标准及技术规范，通过“数字平台”排查、现场勘查、空间数据比对等“三种手段”全面摸排标准地名使用情况，科学合理制定清理整治清单。一是开展20条跨区主要道路命名、更名工作。根据《绍兴市区地名总体规划（2018-2035）》，逐一梳理三区38条跨区主要道路，选取完成规划道路建设50%以上且适宜命名或优化的20条跨区道路作为命名、更名对象，并对20条跨区主要道路命名、更名工作进行政府决策性风险评估，邀请地名委员会有关成员单位和风险评估专家，召开社会风险评估评审会。截至去年10月底，除改造升级路段外，完成对所有跨区主要道路的交通指示牌、路名牌、公交站台牌的更换。二是开展清理整治不规范地名。2020年市地名办下发《关于开展全市不规范道路地名标志清理整治工作的通知》（绍地名委〔2020〕3号），开展了为期两个半月的不规范道路地名标志清理整治活动，全市共排查出涉及整改地名标志的道路107条，整改的地名标志878块。同时对近五年以来新增或更名的道路地名在“百度”、“高德”、“腾讯”等商业地图中的使用情况进行排查，与自然资源部门协调，及时解决商业地图的引用错误现象，截至目前，全市共上报整改“大禹路”、“越东路”等错误引用近20条。您提到的天姥发音错误的问题，我们已进行排查，并将相关意见反馈给商业地图。关于您提到的飞翼楼的英文介绍有误，已将相关情况反映给教育局。

三、审慎决策，做好重大地名的命名使用。2019年新昌县开展行政区划调整，将大市聚镇和新林乡合并成为沃州镇。对于行政区划名称的变更，市、县两级政府高度重视，专门召开“沃洲镇”地名论证会，新昌县县府办、民政局、自然资源局、水利水电局、农业农村局、文广旅游局等单位负责人，以及省地名专家范今朝、市地名专家屠剑虹、县地名专家徐跃龙、唐樟荣、唐佳文参加了论证会。考虑到沃洲与天姥一样，是新昌的历史文化名山，是新昌的标志。清代《赋役全书》记载，沃洲曾是新昌县的代称。清宣统2年，新昌县设东区沃洲镇，区域范围包括大市聚、新林、小将、沙溪等乡镇，使用“沃洲镇”地名是启用和传承历史地名。经过地名专家的论证，一致决定将新林乡与大市聚镇合并后命名为沃洲镇，具有明确的地理方位指向性，有利于挖掘历史文化，保留区划名称的历史记忆，而且能够促进和带动旅游和经济社会的发展。

四、深入挖掘，建立第三批地名文化遗产名录。2015年我市通过社会征集、实地踏勘、查阅资料、专家论证等方式，收集整理并确定公布首批全市地名文化遗产名录，收录有价值的地名265个。2017年我市收录发布第一批方言地名，共计40个方言地名，其中地名专用字15个，地名专读音25个。2018年，发布绍兴市第二批方言地名，共计23个。同年发布绍兴市第二批地名文化遗产名录，收录区、县（市）和乡镇街道行政区划名称37个。今年，我市将结合党史学习教育，深入挖掘红色地名，建立第三批地名文化遗产名录。

接下来，我局将继续加强地名管理，组织各地开展地名规划编制，挖掘当地历史文化资源，规范地名申报及地名标志设置管理，进一步提高地名管理能力和服务水平。

联系人：区划地名处  程牧春

联系电话：88003075  传真：88003088      

绍兴市民政局

2021年6月16日