蔡珊瑛代表：

　　您在市八届人大六次会议上提出的建议《“研学赋能，产业振兴”——关于在疫情常态化下加快研学旅行发展的建议》（第86号）收悉。市政府办公室会同市教育局、财政局、文旅集团等部门（单位）进行了认真办理，现答复如下：

　　绍兴文化底蕴深厚，旅游资源丰富，研学游（研学旅行）起步较早。我市早在2002年便提出了“修学游”的概念，2003年率先推出了“跟着课本游绍兴”6条研学游线路。2016年，我市入选全国首批十大研学旅游目的地城市之一，鲁迅故里入选首批全国20个全国研学旅游示范基地之一。2019年，市教育局等部门联合印发《绍兴市中小学生研学旅行实施方案》，提出通过5年左右时间，在全市建设一批具有良好示范带头作用的研学旅行基地（营地），并不断加强研学课程建设和专业人员队伍建设。截至目前，全市已认定省、市级中小学研学实践基地（营地）29家，形成“研学+生产劳动”“研学+文化体悟”两大维度和“文旅、农旅、军旅”多线并进的研学产业发展格局，培育了“走进课堂”鲁迅研学之旅、“文脉千年”唐诗之路研学之旅等十大研学游经典线路。2019年以来，我市各级基地（营地）累计接待各类研学约3702批次、61.38万人次。

　　您的建议为我市进一步推动研学游发展，提供了很好的借鉴。针对您提出的问题和建议，我市主要开展以下几方面工作：

　　一、加强智慧管理

　　深化数字化改革，加快建设全市智慧研学系统平台，将具备线上推介、研学打卡、接待数据实时统计等功能。建成后，将把所有中小学研学实践基地（营地）、课程纳入该平台，方便学校、学生、家长精准对接，并采取“特殊要件审查、第三方测评、部门联合监管、不符摘牌退出”复核机制，实行动态管理。

　　二、健全政策体系

　　根据2019年出台的《绍兴市中小学生研学旅行实施方案》，已建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元经费筹措机制，明确交通部门执行儿童票价优惠政策，研学实践教育基地（营地）执行费用减免政策，保险监督管理机构会同教育、文广旅游部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，对投保费用实施优惠措施。

　　为支持旅游产业在疫情背景下的发展，我市旅游产业发展专项资金从2019年的2000万元提升至5000万元，用于全市旅游产业的综合开发。为鼓励研学旅行基地、营地的品牌创建，我市“1+9”政策中制定了对优质研学基地和营地的奖励，对新评定的国家级、省级、市级研学旅游营地，创建成功后分别奖励50万元、20万元、10万元，对新评定的国家级、省级、市级研学旅游基地、标准示范单位，创建成功后分别奖励20万元、10万元、5万元。

在此基础上，市教育局出台《关于进一步加强全市中小学研学实践教育工作的意见》，主要内容包括：一是聚焦研学实践教育课程开发建设，培育精品线路。借助高校、教科研机构等专业力量，培育一批稽山鉴水、古越文化、唐诗文化、运河文化、名人文化等绍兴特色、与中小学国家课程融合融通的研学实践教育课程。启动全市研学实践教育优质课程评选工作，每年评选10门左右。指导各级各类基地（营地）传承“跟着课本游绍兴”这一研学品牌，升级和打造一批精品研学路线，吸引国内外学生将绍兴作为研学实践教育目的地，目标到2023年打造20条左右的精品研学线路。目前，兰亭景区作为省级研学游基地，正在积极打造可同时容纳近千人的研学游营地，预计今年年底竣工；大禹陵景区作为市级研学游基地，并在积极打造可容纳近300人的研学游营地，预计今年9月竣工。二是加快研学实践教育基地（营地）培育，做强研学资源。加大国家级、省级基地（营地）创建支持力度，争取到2025年再新增30个左右的市级基地（营地），国家级、省级基地（营地）总数达到15家。三是加快建立研学实践学会，加强行业协同和自我管理。组建成立由市级及以上研学实践教育基地（营地）、中小学校、品牌旅行社、研学实践研究机构等多方参与的研学实践协会，建立联席会议制度，加强研学供需两端的无缝对接和紧密合作。

　　三、完善考评体系

　　我市已率先出台《研学旅行基地和营地建设与管理规范》《研学旅行村镇建设与管理规范》《研学旅行服务机构管理与评价规范》《非遗研学游基地认定要求》4个地方标准，经省文化和旅游厅呈送文化和旅游部，并推荐上升为国家标准，其中《研学旅行村镇建设与管理规范》为全国首次制定。出台的《关于进一步加强全市中小学研学实践教育工作的意见》中，明确提出“确保小学4-6年级学生每年研学活动不少于3天，初中、高中1-2年级学生不少于4-6天的要求落到实处”等要求，并强调要切实加强对学校研学实践教育的指导，不断完善综合实践评价体系，将研学实践教育作为新时代加强“五育”并举、提升学校现代治理能力的重要抓手。

　　四、营造浓厚氛围

　　在各类节会展会、旅游论坛、旅游推介活动中，大力宣传我市研学游精品线路和相关项目。市文广旅游局已编制完成一本研学画册、一项研学规划、一张研学地图，与中国旅游研究院合作开展《中国研学旅游蓝皮书》项目，将于近期举办的中国研学旅行（绍兴）大会上发布。市教育局与市统计局联合开展研学游产业统计工作，实行月报、季报、年报，动态分析研学游产业数据，列出小升规企业培育名单，结合“三服务”精准帮扶企业。

最后，非常感谢您对我市研学游工作的关心和支持。

 　　联系人：屠永坤   联系电话：0575-85132868。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年7月27日