罗利惠委员：

您提出的“关于加强对农村‘流动厨房’规范管理的建议”（第270号）提案收悉，现答复如下：

中国的宴席文化源远流长，已成为人们礼仪社交的重要媒介。农村宴席作为我国农村的传统文化习俗，广受百姓欢迎，但“流动厨房”式的农村宴席中隐藏着各种食品安全隐患，部分地区农村宴席食物中毒事件偶有发生，正如您提案中指出的那样，以“流动厨房”为主要形式的农村集体聚餐还存在着场地设施简陋导致安全隐患突出、从业准入门槛低导致操作不够规范、流动经营特点导致监督管理难等问题。

我市历来重视农村聚餐食品安全问题，重点以规范农村家宴的发展为主要抓手，切实保障农村聚餐食品安全。

（一）推进农村家宴服务中心建设。农村家宴服务中心建设，是保障农村食品安全的重要载体，是得民心、顺民意的实事工程，也是我们赢得群众、赢得口碑的阵地工程。农村家宴服务中心建设工作已连续3年列入市政府十方面民生实事。近年来，全市累计投入建设资金1.98亿元于农村家宴服务中心标准化建设，共建成农村家宴服务中心1492个，建成量和覆盖率均居全省前列。推进农村家宴阳光厨房升级，通过远程监控、平台联通等手段，实现家宴中心餐厨管理标准化、数字化。目前，我市共建成农村家宴“阳光厨房”429家，完成率143%（农村家宴“阳光厨房”列入2021年省政府十方面民生实事，我市任务数是300家）。

（二）加强农村家宴厨师管理。落实家宴厨师“一户一档”。排查农村家宴厨师底数，开展健康体检，全市1048名家宴厨师全部录入农村家宴场景应用平台（“浙江省智慧餐饮信息平台”由省市监局委托开发，“农村家宴”是其中的一个子模块），并定期开展食品安全知识培训。实行聚餐申报“一宴一档”。对申报备案开展指导和现场检查,切实解决农村厨师食品安全意识弱、流动性强、难管理的问题。推动农村家宴产业化发展。围绕农村家宴服务规范化、专业化、市场化发展目标，推动农村家宴厨师、家宴承办团队办理营业执照及食品经营资质。如诸暨市已成立家宴服务公司5家，注册家宴厨师个体工商营业证照20余张。

（三）开展农村集体聚餐食品安全宣传。制作系列食安科普宣传动漫视频（农村家宴--集体聚餐视频安全须知），利用农村社区、农贸市场等显示屏经常性播放；设计制作专题宣传海报，在全市1492个农村家宴服务中心全面张贴；通过沿街店铺电子显示屏播放（张贴）农村集体聚餐食品安全宣传标语或公益广告；持续开展食品安全宣传进社区、进农村、进餐饮单位、进企业、进校园、进超市“六进”活动，让农村集体聚餐食品安全知识飞入寻常百姓家；加强宣传报道，我市农村家宴服务中心标准化建设工作成效被《市场导报》等媒体广泛报道，并在《法治研究动态》（2022年第2期）刊登，全方位提升绍兴农村集体聚餐食品安全工作影响力。

今年，农村集体聚餐风险防控是我市食品安全工作的重中之重，施惠芳市长在5月31日的全市食药安委全体（扩大）会议上，重点提到了农村集体聚餐的食品安全问题；农村集体聚餐食品安全责任险列入了年度市级民生实事工程；农村家宴监管“一件事”列入市委改革办绍兴市基层治理“一件事”改革；市食药安委办更是将推进农村集体聚餐风险防控体系建设列为下半年食品安全重点领域课题。市食药安委办、市市场监管局将严格落实市政府主要领导要求，以民生实事为契机，以数字化改革为牵引，以课题研究为依托，着力打造以“五个一”为核心的农村集体聚餐食品安全治理体系，切实加强农村“流动厨房”规范管理，全面守护公众舌尖上的安全。

一是投保一份责任保险。统筹谋划，周密部署，细化工作颗粒度，强化与财政局沟通对接，按照方案分步推进民生实事。目前，6个区、县（市）已进入为期一个月的采购公示阶段，预计9月中旬结束，全市1850个点位投保工作顺利推进，确保如期完成。

二是建立一支管理队伍。组建食品安全责任保险运营中心和风险管理队伍。持续有效帮助政府部门开展食品安全风险防控工作，成为食品安全风险隐患排查和食品安全宣传引导的重要辅助力量。

三是出台一项管理办法。根据《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》制定本地农村集体聚餐管理办法，建立健全农村集体聚餐工作机制，预防和控制群体性食物中毒等食源性疾病的发生，加强对农村集体聚餐的规范化管理。

四是成立一个行业协会。成立全市乡厨行业协会，引导辖区范围内的乡厨遵纪守法，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我发展，并协助职能部门做好管理服务工作，促进农村乡厨规范化管理。

五是打造一个数字化平台。全面归集农村集体聚餐申报、家宴厨师等信息数据，打造市、区（县）、乡镇（街道）三级贯通应用场景农村集体聚餐食品安全治理数字化管理系统，实现智慧化精准化管理。

联系人：市市场监管局食品协调处叶玲。

联系电话：85338756。

绍兴市市场监督管理局      

2022年8月30日