《绍兴市建设工程规划许可“豁免”项目清单（第一批）》政策解读

为进一步提升规划管理服务水平，进一步构建科学、便捷、高效的工程建设项目规划审批和管理体系，2022年按照上级部门统一工作部署，依据相关法律法规和政策，总结吸收杭州、南京、厦门等先进城市成功经验和典型做法，结合规划管理工作实际，征求各方意见，绍兴市自然资源和规划局制定了《绍兴市建设工程规划许可“豁免”项目清单（第一批）》（绍市自然资规发〔2022〕36号），现将有关内容解读如下：

一、起草背景

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以加快推进政府治理体系，提高治理能力现代化为工作目标，深入贯彻落实国家、省关于深化“放管服”改革和优化营商环境工作部署，我局对标找差、大胆创新，通过优化再造流程、精简合并事项、实施分类管理、下放审批权限、强化监督监管等措施，初步构建了科学、便捷、高效的工程建设项目规划审批和管理体系，但建设工程规划许可阶段仍存在审批范围不够明确、配套政策不到位等问题，为进一步提高政务服务水平，结合实际工作，我局起草了《绍兴市建设工程规划许可“豁免”项目清单（第一批）》。

二、主要依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《浙江省城乡规划条例》

3、《浙江省城市景观风貌条例》

4、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）

三、主要内容

（一）无需办理

无需办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》《浙江省城市景观风貌条例》和其他法律法规，不属于规划管理范畴，不需要办理建设工程规划许可相关手续。无需办理包含了房屋装修、市政配套设施、设备安装、环境提升等10种项目类型。为减少办事企业群众咨询和材料准备负担，通过文件形式明确“无需办理”的情形，进一步转变管理方式、提升服务水平。

（二）免于办理

免于办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》需要办理建设工程规划许可证的项目类型，本着简化审批、部门联动、提升效率的原则，进行建设工程规划许可手续豁免。免于办理列明了5种项目类型，最大程度简化审批程序，提升城市公共服务功能和社会服务水平，助力营商环境优化提升。

按照国家、省关于深化“放管服”改革和优化营商环境工作要求，绍兴市自然资源和规划局将持续深入跟踪社会热点，关注民生需求，提升管理服务水平，优化营商环境，结合我市实际情况，对免予办理或无需办理建设工程规划许可证的“豁免”项目清单进行动态更新维护。

四、实施期限

本清单自2023年1月1日起试行，有效期五年。

五、解读机关

解读机关：绍兴市自然资源和规划局

解读人： 马海明、 张哲云

联系电话：0575-85156213