一、上半年工作总结

（一）聚焦提档升级，推进法治建设。一是营造浓厚氛围。当好市委、市政府参谋，将法治建设作为推动发展的基础性、系统性、保障性工程来抓,市委常委会、市政府常务会议10次听取法治建设工作汇报，市委理论学习中心组学法3次，市政府常务会议集体学法4次，市委、市政府主要领导27次就推进法治建设作出批示。首次召开法治绍兴建设工作大会，以最高规格对市县乡村四级法治建设作出全面部署。二是推进特色立法。健全“两规范两介入”机制，推动地方立法中心实体化运行。《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》《绍兴市浙东唐诗之路文化保护利用条例》等两部地方性特色法规进入二审、一审环节，将于年底前出台，第一部政府规章《绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法》已于今年3月1日正式颁布实施。三是开展专项攻坚。针对去年一审行政诉讼案件败诉率全省垫底的突出问题，精心组织开展行政诉讼“双下降、双提升”攻坚行动，上半年一审行政诉讼案件败诉率4.25%，同比下降10.21个百分点，全省排名上升六位；调撤率39.61%，同比提高10.69个百分点，居全省第三；行政机关负责人出庭应诉率达100%。开展行政复议“抓源头、提质效”专项行动，纠错率14.8%，同比下降4.5个百分点；行政复议后无败诉案件。开展重点领域行政处罚提升专项行动，推进行政机关严格规范公正文明执法，投诉举报行政执法问题群众满意度99%，居全省第一；执法问题处置率100%，居全省第一。

（二）聚焦稳进提质，推进法助共富。一是推出促进共同富裕的系列举措。在省厅“法助共富”专项行动框架下，制定出台服务保障稳经济20条务实举措，从涉企政策文件制定出台、实施保障、纠纷化解、费用减免等方面全面营造包容宽松的发展环境。目前已完成11项，持续推进9项。二是延伸法律服务平台。市场主体法律顾问网格化全覆盖工作被列入市委、市政府稳进提质5+4政策体系。上半年共开展法治体检29235次，解决具体问题5603个。开展法律援助助力“乡村振兴、法治同行”专项行动，审批权限下放至乡镇（街道）工作站，应援尽援率、全市通办率实现“双百”目标，“12348”热线开通7×24小时服务。公证机构拓展贷前尽调、抵押（质押）登记代办业务。司法鉴定开展协力打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，排查涉嫌拐卖犯罪案件线索。绍兴仲裁院探索在本地银行中引入仲裁解决方式。三是壮大法治人才队伍。实施律师行业“双高”三年行动计划，律师人数突破2000人，万人比3.81，居全省第四。公证员增长率4%，高于全省平均值1.6个百分点。开展百名律师进文化礼堂活动466场，实现“法律明白人”“法治带头人”培训全覆盖，入围浙江省农村文化礼堂赋能共同富裕引领计划创新项目。国家法考报名缴费2140人，同比上升25%。

（三）聚焦除险保安，推进法护平安。一是推进矛盾纠纷化解清源。探索“随警”调解新模式，推动律师入驻和就地引调，实现专业调解力量市域共享。调解成功纠纷19812起，同比上升6.45%。二是推进信访积案清零。成立涉访纠纷化解律师团队，成功化解省交办积案2起，化解率100%。全系统共参与化解信访纠纷634起、积案233起。三是推进特殊人群维稳清底。集中开展维稳安保“大排查、大走访、大管控”安全隐患大整顿活动，圆满完成北京冬残奥会、省代会等重大维稳安保任务。戒毒所连续25年11个月安全无事故，居全省戒毒所第二。四是推进基层治理生态清正。开展国家机关工作人员一月一法学习活动，在市级主流媒体越牛新闻首页刊登。开展“追寻绍兴普法印记”线上有奖打卡活动，推出专用小程序。全省“法治村里话共富”2022年首场直播、全省“浙里”话宪法首场网络直播落户绍兴。制作《市民与法律》181期，《以案说法、司法为民》我为群众办实事系列直播节目72期，完善《法润观点》栏目，累计阅读量1.1亿。修订完善市级“枫桥式”司法所考评细则，开展“网上司法所”和跨域式“云上虞”司法所建设试点。

（四）聚焦实战实效，推进深化改革。一是全面推进“大综合一体化”行政执法改革。在全省率先实现全市省统一行政处罚办案系统应用率100%和掌上端亮证执法全覆盖。全市12个主要执法领域全部实现轻微违法免罚事项清单具体化、标准化，覆盖处罚事项269个，高频事项全部制定裁量基准行政规范性文件，细化率100%。全市行政执法主体清理工作提前完成，进度全省第二。二是全面推进行刑“两法衔接”。在全省率先建成、使用并完善“两法衔接”信息分析研判平台，印发《绍兴市两法衔接工作监督办法》《绍兴两法衔接信息分析研判平台操作细则》《关于绍兴两法衔接信息分析研判平台研判机制的若干规定》，实现全流程制度化。梳理确定移送立案标准241项，全市345个部门（单位）全部开通账号。截止6月底，平台共汇聚行政执法案件82440件，提示红黄灯警示案件1571件，在线移送案件线索90件。相关做法受到陈伟厅长批示肯定，并被司法部简报刊载。三是全面推进数字化改革。“后事智办”系统在“浙里办”“数智殡”平台上架运行。“律动·浙里”项目得到高兴夫副省长批示肯定。在诸暨市上线试点“法润青苗·智慧普法”平台，16万名在校学生注册登录。社区矫正精准帮扶一件事、“禁止令”执行监督、“助企帮民”法律服务一件事、智慧司法所综合应用、人民陪审员选任智能管理、人民监督员选任智能管理等6个项目列入全省司法行政数字化改革应用建设试点。其中，“助企帮民”法律服务一件事入选省厅2022年度第四批“数字司法好应用”。

（五）聚焦能效提升，推进能力变革。一是抓政治建设。全面落实“第一议题”学习制度，出台《局政治轮训工作规定》，开展政治轮训2期，机关干警全员参训。制定对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，排查廉政风险点42个。二是抓能力提升。举办年轻干部“周一夜学”微交流4期、行政复议与应诉业务沙龙2期，为局机关及直属单位干警购买国家法考网上培训课程，干警参考人数同比增长105%。三是抓作风建设。制定《局机关公务员年度考核办法》，加强日常考核。开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，引导规范执业。抓典型选树，丁周权同志荣获“全国司法行政系统先进工作者”称号。