序号

内容与要求

全年完成情况

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全力做好党的二十大以及各类敏感节点、节会展会赛事安保维稳工作，慎终如始抓好常态化疫情防控工作，深入实施治安防控体系建设“十四五”规划，扎实推进网络安全整体能力提升行动，营造安全稳定的政治社会环境。

1.安保维稳方面：以党的二十大安保为主线，以“十防”工作为重点，统筹推进“除险保安”“金盾”系列行动、夏季治安打击整治百日行动，指导做好5000人以上大型群众性活动审批、安保工作，圆满完成冬奥、春节、各级“两会”、省市党代会、香港回归25周年庆典、 “八一”、中秋国庆、党的二十大、第五届绍兴马拉松赛等重大安保任务。制定《全市公安机关社会治安防控体系建设2022年工作方案》及任务清单，推进“一圈七网”47项重点任务及专群结合大巡防活动，新建智安系列单元186个，完成三江检查站建设和圈层查控平台开发，全国社会治安防控体系建设示范城市全省测评综合评估绍兴排名第一。召开全市数字化改革网络安全暨党的二十大、省党代会网络安保工作部署会，组织开展“护网”网络安全攻防演练，联合市委网信办、市大数据局开展网络安全专项检查。

2.疫情防控方面：牵头市区域协查管控专班、交通管控组，高效运行市局疫情防控“一办八组”；建立三层流调溯源作战体系，常态热备份1721人流调溯源战队；59个高速疫情防控卡口累计投入警力22.8万余人次，检查涉中高风险地区车辆675.9万余辆、人员701.7万余人；推广应用“场所码”，做好核酸检测点、集中隔离点安保等工作；配合交通运输部门开展冷链食品车辆检查，打处偷越国（边）境类犯罪嫌疑人132名；严打30类涉疫违法犯罪，共打处597起，为高效打赢疫情歼灭战贡献了公安力量。国务院“优化疫情防控二十条措施”出台后，根据上级要求特别是“四个正常”要求，配合做好相关疫情防控工作。

2

围绕亚运安保工作，按照点、线、面、圈、网结合思路，扎实推进亚运会安保指挥部11类51项建设任务，完善安保“一赛一方案”“一馆一方案”，开展警卫线路、旅游景点及赛事场馆周边清查补盲，确保赛事圆满。

成立市县两级公安局长任组长的亚运安保维稳工作领导小组，市县两级公安机关均组建亚运安保专班。根据亚运延期实际，修订工作方案，启动新一轮亚运城市行动计划推进工作。迭代升级数字化安保平台，基本实现可视化指挥、无线对讲等功能。组织3次全市环绍、环县域通道排查，共摸排通道877个。推进全市公安检查站和圈层查控平台建设，6个固定检查站均完成主体建设。开展“金盾”系列行动，处置安全隐患29万余处。制定11个测试赛安保工作方案，投入130余名安保力量，顺利完成全国棒（垒）球冠军杯赛暨杭州亚运会棒（垒）球测试赛安保任务。配合做好市委亚运筹办专项巡察组工作，有序推进整改工作落实。

3

深化落实护航绍兴建设共同富裕示范区市域范例20条措施，推行“枫桥式”护企优商模式，严打恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪，为绍兴经济社会高质量发展保驾护航。

出台护航经济发展12条措施，深化“枫桥式”护企优商模式和在外越商保护机制，建立市县所三级项目警官保护体系和警企联络站（室点）建设体系，设立警企联络室（点）240个、项目警官1523个，帮助企业化解经营困难125个。打造“浙里产业链”平台，侦办经济犯罪案件542起，抓获境外逃犯20人，挽回经济损失5.8亿元，“猎狐行动”绩效、打击涉税犯罪集群战役发起数全省同类地区第一。组织开展2022年“陪你纳凉 教你防范”全市公安机关防范经济犯罪教育宣传月暨打击整治养老诈骗专项行动推进月活动，累计发放宣传资料12300余份，提供法律咨询服务2100余人次。12月15日，全省公安机关践行“枫桥经验”助推营商环境现场会在绍召开，副省长、公安厅长王成国出席会议并给予高度肯定，做法得到市委书记、市长批示肯定。

4

深化户籍制度和新型居住证制度改革，推进城镇租赁住房落户等政策。推进电子居住证“一指办理”，总结推广居住证互认转换“上虞模式”。

制定下发《绍兴市推行<浙江省居住证>互通互认制度改革工作实施方案》，开展“人户分离”突出问题专项整治行动暨推行《浙江省居住证》互通互认制度改革工作。深入贯彻执行《全市户籍业务便民惠民十条措施》，办理户籍业务“跨省通办” 90211件。深化电子居住证“一指办理”，共发放电子居住证109345本，网上签注119052人次，居住证互认16722本，相关做法被人民日报、人民网等多家媒体报道。7月16日，《绍兴日报》刊发《新市民：从“心”融入绍兴》一文，重点介绍电子居住证和互认转换经验做法。

5

坚持和发展新时代“枫桥经验”，开发“枫桥式”协同治理应用，深化拓展枫桥警务模式，全面推动警务工作融入社会治理中心，不断深化“枫桥式”系列创建活动，推行“无警访民”工作，推进警务站（室）数字化、可视化、规范化、常态化建设，“枫桥经验”60周年纪念活动提供更多绍兴公安元素。

成立“枫桥经验”60周年纪念活动筹备领导小组、工作专班和“枫桥式”系列创建“一办十专班”，组建枫桥警务研究中心及研究战队，明确枫桥式系列创建6类25项、坚持发展新时代“枫桥经验”5类24项、“枫桥指数”6类33项具体任务，省市县三级联合蹲点调研并形成报告；优化“枫桥指数”，推进“枫桥式”派出所、交警队、刑警队、110、网上“枫桥经验”等十大创建，越城府山派出所被评为第二批“国枫所”，5个“省枫所”被省委省政府通报表扬，3个交警中队被列为第二批“省枫中队”重点培育单位；推动社会治理中心实体化运行，优化“枫桥式”协同治理平台，分流处置非警务警情11.5万余起；推进警务站（室）“四化”建设，全市已建成警务站（室）2053个，其中联勤警务站20个、未设派出所乡镇警务站12个、村（社）警务室2021个，779名社区民警、2463名辅警（流管员）与社区干部同址办公、同组干活。抓好律师驻所等“大调解”工作，全市31个日均警情10起以上的派出所全部成立律师驻所工作室，并落实每周至少一次来所工作制度。

6

推进“公安大脑”建设，以技术、机制、体制“三轮驱动”为路径，以“处突、打击、治理、服务、保障”五大跑道为方向，迭代升级一体化智能化情指行合成作战平台，深化情指行一体化合成作战体系，稳步实施市、县两级大部门大警种制改革，优化全警实战应用，着力打造现代警务标杆。

设立“公安大脑”专班和“三轮驱动”“五大跑道”8个工作组，建立“1+3+5+277”体系，出台保障激励“公安大脑”建设十项措施，市局和诸暨市局、新昌县局承接省厅公安大脑建设试点。深化情指行一体化改革，完善市、县、所、站四级合成作战体系架构，开展“高地融合”“交所合一”改革。健全情指行合成作战体系标准化建设运行规范，落实值班值守、合成处置等十大机制。优化情指行合成作战平台，打造成“浙警智治”绍兴分屏。018个应用进入省“一本账”、18个项目中榜省厅第一批“揭榜挂帅”项目，10个应用收录入《绍兴市数字化改革重大应用六十例》，“区域协查管控”应用得到时任省委书记袁家军圈阅、成岳冲副省长批示肯定，“一网通办”做法被《浙里改》刊发，全民反诈平台参与浙里“反电诈”应用并获浙江省改革突破铜奖，“安心支付”“阅卷精灵”分获全国公安基层技术革新一、二等奖，“越安行”获全省数字政府最佳应用，“一照通用”获全省数字社会系统最佳应用并被央视《新闻联播》报道，“车辆注销一件事”纳入全省数字社会案例集并列入浙里民生“关键小事”，“民情智访”“两法衔接”应用在全省推广，浙里人口全息管服平台入选“一地创新、全省共享”项目，“公安大脑”建设做法、“民情智访”场景应用得到王成国副省长批示肯定。12月14日，全省“公安大脑”建设第三次推进会暨“市县主战、派出所主防”机制建设现场会在绍兴召开，全省推广绍兴公安经验做法，得到市委书记、市长批示肯定。

7

优化完善现代警务评价体系，迭代升级智慧民意感知体系，常态化做好民意访评和不满意件整改，精细“四色四级”民意画像，不断提升民意匹配度。

迭代升级智慧民意感知体系，以群众评价指数、工作量积分、信访投诉、督察问题、12345、12389等六个维度综合算法形成民警个人综合指数，完成民警个人画像动态展示，并在全市推广运行。常态化开展民意访评和不满意工单整改，对不满意问题开展专项整治，常态化运行四级四色民意画像。全年共发送访评短信219万余条，收到回复短信115万余条，全市综合满意率达到99.37%。

8

全面构建“预防打击、精准打击、高效打击”体系，深化打击突出犯罪“雷霆”行动，常态化推进扫黑除恶斗争，严打黑恶、跨境赌博、侵财、黄赌毒、食药环等违法犯罪，积极打造全国最具安全感城市。

制定《关于构建全市公安机关“预防打击、精准打击、高效打击”工作机制的实施意见（试行）》，明晰打击业务“三明”职责清单。出台《情指行合成作战侦查（反诈）中心运行方案》，完成八个方向专业研判团队及5支攻坚战队建设。组织打击跑道、创建“枫桥式刑事科学技术室”亮晒活动，举办全市刑事技术技能大赛，柯桥、诸暨、越城、上虞获评全市“枫桥式刑事科学技术室”称号，绍兴荣获全省刑事技术技能大赛第二名。推进夏季治安打击整治“百日行动”，做好公安部来绍督导迎检工作。做好省厅打击跑道建设验收组来绍实地验收工作。深入推进“雷霆”系列行动，全年抓获犯罪嫌疑人10587名，13起命案、46起五类案件、28起部省督案件全破，侦办恶势力犯罪集团案件28起、打处七类黑恶人员1879名，分别移诉电诈、传统诈骗、盗窃、侵企、黄赌毒、食药环知犯罪嫌疑人1846人、996人、2932人、93人、2064人、945人，扫黑除恶、电诈打击、命案积案攻坚、缉毒打击、打击网络贩枪等绩效全省前列，诸暨“南亚科技”案全国集群战役收到公安部贺电，越城“2·24”莆田籍医保诈骗专案得到成岳冲副省长批示肯定。

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实施城乡交通平安畅通综合治理工程，开展非标电动自行车淘汰工作，整治一批交通隐患点、堵点，构建一体化智能化立体化交通管理新格局。

推动成为市政府民生实事，下发《2022年度城乡交通平安畅通综合治理工程方案》；成立道路交通安全“遏重大”工作专班，对12个重点乡镇（街道）、12家重点企业实行市级挂牌治理；出台《关于明确轨道交通1号线贯通后管辖划分及跨区协作等相关事宜的通知》，组建快速路交警大队；迭代“越安行”平台，加强“人车路企”户籍化闭环管理；推进全市夏季道路交通安全集中整治百日行动、全市交通安全隐患清零攻坚整治行动，全力打击各类交通违法行为，排查整改突出安全风险隐患。截至12月份，52处事故多发点段已全部完成整改，15处堵点均已完成；现场查处各类交通违法行为90.3万起，精准打击“失驾”“毒驾”人员3377名，注销置换备案未满七年非标电动自行车124.9万辆；完成161处交通安全宣传站建设；全口径交通事故亡人数较前三年平均数下降12.29%。

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完善市县镇村四级全社会反诈体系，深化应用“全民反诈”平台，持续加强电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作，实现发案、损失下降，破案、追赃挽损上升的“两升两降”目标。

推动成为市政府民生实事，下发《关于进一步加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施意见》，明确市县镇村四级建设要求及具体工作任务，挂牌整治重点镇街9个。修订形成《绍兴市打击治理电信网络诈骗违法犯罪“反诈指数”赋分规则》，召开全民反诈行动民生实事项目推进会、新闻发布会。与国家数据中心、阿里、安恒等公司专题会商，有序推进反诈精准打击联合实验室建设，优化完善全民反诈平台功能。常态化推进“织网”防范、“断流”反制、“雷霆”打击和“断卡”治理四大项工作，全年开展反诈宣讲8950场次，国家反诈中心APP和“枫桥式全民反诈”微信小程序注册人数分别达198.45万人、258.59万人；打处电信网络诈骗犯罪嫌疑人2162名，成功预警劝阻潜在受害人163.09万余人次，拦截资金5400余万元，全市电诈发案数、损失数分别同比下降16.01%、26.03%。

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开展全国禁毒示范城市创建工作，探索实施“枫桥式”毒品治理新模式，完善打、防、管、控、治一体化工作体系，2022年达到全国禁毒示范城市认定标准。

  全力争创全国禁毒示范城市，做好迎接国家禁毒办满意度调查相关工作。部署“金盾一号”禁毒排查工作，每季开展一次污水毒品含量检测，完成全年两次毛发筛查工作及禁种铲毒联合实地踏查。组织易制毒化学品运输专项整治，开展2022年全民禁毒宣传月活动。出台《易涉毒场所等级化管理办法》，完成易涉毒场所“到到”系统推广使用。全力推进禁毒“云战8号”行动，全年共抓获涉毒犯罪嫌疑人369人、吸毒人366人。组织全市各地各中小学完成全国青少年禁毒教育平台学习工作，完成二级乡镇现场评审并进行实地验收。组织开展2021年全市禁毒工作先进集体、先进个人评选活动，完成第六届全市最美禁毒人评选、并推荐参评全省最美禁毒人评选；组织开展第七届禁毒社工优秀案例现场评审并通报。

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持续推进网上网下服务机制改革，深化市县两级网上办事服务中心建设，搭建“枫桥式”政务服务指数平台，提供更加优质、高效、便捷服务。

主动对接、积极参与省厅“公安大脑”服务类跑道业务梳理、核心业务谋划等工作，绍兴被列为试点单位。成立服务跑道专班，制定下发《全市公安机关政务服务数字化改革实施方案》《2022年度绍兴市县级公安机关政务服务数字化改革绩效评估细则》；完成全市县级网办中心实体化运行工作，市、县两级网上办事服务中心均高分通过省厅验收；市本级、诸暨、新昌网办中心被省厅服务跑道评为试点优秀，全市高频事项网办率稳定在85%以上。在“浙里办”上线“越枫警”，拓展群众线上服务入口。上线“码式管理”模块，并全市推广应用，“安心码”个人码发放量达310万以上，日均使用6万人次以上。完成“枫桥式”政务服务指数平台研发工作，推进“枫桥式政务服务”创建暨“就近办”标准化体系建设，完成对就近办点位、政务服务队伍、办理事项的全要素梳理，形成就近办点位清单、政务服务力量清单、可办理事项等“三张清单”，科学布点“枫桥警务-越警管家”自助机100余台，日均办件量超4500件。创新“云帮办”服务模式，得到王成国副省长高度肯定，该模式自6月份全市推广运行以来，服务群众35000余人次，好评率100%。8月12日，召开绍兴市公安局、绍兴银行战略合作签约暨“枫桥警务-越警管家”云帮办服务站揭牌仪式。

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推进法治警务建设，开展执法公信力提升年活动，升级执法办案管理中心，优化智慧监督管理平台，提升执法效能。

召开全市公安机关执法公信力提升年活动部署会，出台保障激励法治警务建设十项举措。下发《关于贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的备忘录》《绍兴市公安行政执法领域轻微违法不予处罚实施办法（试行）》，制定“首违不罚”目录清单。落实“三查三纠三提升”40项刚性举措，开展黄赌、伤害类等案件裁量基准专项整治，以及交通类非现场处罚和严重交通违法类案件违规办理专项整治。出台《绍兴市政法一体化执法办案管理中心工作人员管理考核办法》《执法办案管理中心等级化评定标准》，组建全市6支专业办案队常态入驻中心，推行集中或相对集中办案机制，相关工作在全省会议上作经验交流，得到王成国副省长批示肯定，上虞区分局执法办案管理中心被推荐申报“全国建设应用成效突出执法办案管理中心”。优化智慧监督管理平台，“阅卷精灵”系统2.0版在全省推广。2022年，全市案件快办、行政败诉、复议撤变等10项指标全部达标，行政败诉、复议撤变、无罪不捕、无罪不诉“零发生，执法社会化访评满意率达99.5%，诸暨市局获评全国公安机关执法示范单位。

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推进智慧警务“五智工程”，深化视频监控建设一体化改革，人像卡口达到2.2万路，车辆卡口达到1.4万路，视频联网19万路以上，优化情指行合成作战平台，推进智能应用、集成应用、指尖警务。

制定“五智工程”2022年度任务清单，推进49项具体任务。深化公共视频一体化改革，建立全市公共视频监控项目管理等制度规范，迭代公共视频监控智能化管理平台，完成中央“雪亮工程”现场评估验收。建成亚运“三环三圈”感知网，完成大数据中心升级。推进系统整合，关停低效系统。情指行合成作战主干平台上线“五大跑道”场景42个，落地大数据实验室课题研究6个，实现“一站式”应用，日均用户超1500余人、使用量超5.5万次。开展数据安全专项整治工作，完成主要信息系统、重要数据库、核心网络设备安全检测。组织12个项目参加省厅“智慧公安我先行”基层技术革新评比，1个项目入围三等奖、2个项目入围二等奖。

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深化“三能”主题教育实践活动，加强人才队伍、年轻干部、先进典型“三大工程”，锻造讲政治、有血性、敢担当、善作为的绍兴公安铁军。

全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展“六学六进六争先”学习实践活动，通过召开党委理论学习中心组专题学习会、“一把手”局长宣讲调研、党的二十大代表梁晓丽集中宣讲、周一夜学、主题党日、支部书记讲党课等多种形式，全面掀起学习宣贯党的二十大精神热潮。深化“三能”主题教育实践活动，每季度开展争创“三能”警队、争做“三能”民警（辅警）活动，评选 “三能”警队共40个、“三能”民警（辅警）120人。加强人才队伍建设，与浙江警察学院警务指挥与战术系签订了合作协议，与南京森林警察学校签约研究生教学实践基地，组建17支人才战队，形成1249人的人才库，1个团体获公安部比武一等奖，2个团体省厅比武一等奖，6个团体、8名个人省厅比武前三。加强年轻干部培养，35周岁左右及以下科级干部占比16.5%。加强先进典型培育，55个集体、750名个人立功受奖，涌现出全国公安机关爱民模范集体诸暨枫桥中队、全国优秀公安基层单位府山派出所、市局技侦支队，党的二十大代表、全国最美基层民警梁晓丽，全国特级优秀人民警察杨健哲，全国优秀人民警察史炜、顾刚均、潘志远等一大批先进集体和个人。

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推进落实2022年市级政府（市直国有企业）投资项目7个(均为续建)。

推进市局业务技术用房建设：项目已完工并投入使用。

推进特警训练基地建设：项目年度计划是完成桩基工程和地下室顶板结构，实际进度项目东区战训指挥楼、生活备勤楼，西地块警犬训练用房、模拟街区及射击场主体结构均完成至95%。

推进市人民警察培训学校改造提升工程建设：项目行政楼、教学楼副楼等外立面改造基本完成，总体外立面改造完成至30%，内部改造完成至50%。

推进三江口示范检查站建设：项目已完工并投入使用。

推进高速公路应急救援服务中心工程建设：项目已完工并投入使用。

推进袍江交警大队斗门中队营房建设：项目已完工。

推进会稽山国家森林公园派出所建设：项目已完工。