4月28日上午,我市召开“大综合一体化”行政执法改革集中攻坚行动第七次会议。副市长罗延发出席会议并讲话,市政府副秘书长陈刚主持会议。市综合执法指导办通报近期全市“大综合一体化”行政执法改革工作推进情况及下阶段重点工作任务;各区、县(市)作交流发言。
会议指出,自集中攻坚行动开展以来,各地强领导、创亮点、补短板,全面推动改革工作落地,成效值得肯定。
第一,集中攻坚行动初见成效。柯桥区“亚运场馆建设”监管一件事场景应用在全省数字化改革大会上进行展示。上虞区、嵊州市、新昌县相继出台逐步完善执法联动、争议协调、编制县属乡用等制度,初步构建执法部门与镇街齐抓共管的工作格局。各地、市级相关部门主动作为、密切协同,推动改革工作爬坡过坎、争先进位。
第二,持续推进改革攻坚破难。经过集中攻坚行动,改革各项指标、排名持续进位,但仍存在问题、短板,要注重“实”、“度”、“效”,把握好执法改革的节奏、尺度、效果:一是乡镇赋权需合理。对于乡镇赋权,要综合考虑乡镇(街道)经济社会发展水平等因素,以确保质量、取得实效为主,条件不成熟的不要赋权。二是执法力量下沉需适度。各地各部门要合理统筹下沉力量,有序推进执法层级下放,把握好尺度,防止力量下沉导致机关“空心化”。三是密切关注指标和实效问题。综合执法、司法、编办要继续做好对上对接联系,各项指标要全力冲刺全省前列。各地要注重实效,确保数据真实有效,保障改革平稳推进。
第三,全力推进执法监管数字应用建设。要加强与省级部门对接,在省基本框架和统一功能模块的基础上,结合改革实际需求,研发一批好用、管用、实用的功能模块,为全省提供“绍兴方案”。要加大扁平化攻坚、协同化作战、并联式推进力度,做到“一个单元、一个团队、一套方案、一抓到底”,进一步打造特色应用。要因地制宜、大胆创新、先行先试,主动发现问题、研究问题、解决问题,在推进过程中总结提炼改革亮点,形成可推广、可借鉴的经验做法,稳妥有序推进改革。
会议强调,各地各部门要继续保持十足干劲、踏实作风、赶超势头,高质量推进执法改革工作。一要坚持问题导向,认真梳理行政执法改革中存在的问题,着力补短板、强弱项,推动行政执法改革再上新的台阶;二要坚持稳中求进,推动人员转隶、事项划转落地落实,加快形成行政执法新格局;三要坚持效果导向,着力解决群众难题,减少执法扰民,不断提升治理能力和水平。