赵福英委员：

您在市政协九届一次会议上提出的134号《开展青少年脊柱侧弯预防行动，守护我市青少年脊柱健康》的提案收悉，现综合市卫健委会办意见，答复如下：

您的建议很中肯，对于加强儿童青少年脊柱侧弯防治工作，引导学校、教师、家长重视青少年脊柱健康具有很好的指导和促进作用。脊柱弯曲是危害儿童青少年身体健康的常见疾病，加强对青少年儿童脊柱弯曲异常的筛查和干预，是全面执行《学校卫生工作条例》、服务“健康中国”的基本要求。2019年开始，市教育局联合市卫健委开展学生常见病和健康影响因素监测试点工作，将脊柱弯曲纳入监测范围，2019-2021年我市监测点校青少年学生脊柱弯曲异常检出率分别为4.5%、2.7%、1.6%，我市中小学生脊柱弯曲异常检出率总体上呈低水平流行态势。脊柱弯曲异常虽然检出率不高，但如不及时矫治和预防，会对青少年生长发育和身心健康带来诸多不利影响，需要采取切实可行的预防干预措施，有效控制脊柱弯曲发病态势，促进儿童青少年的健康成长。

一、目前开展工作

1.开展筛查及干预。对监测点校学生脊柱弯曲筛查数据进行汇总分析，动态监测学生脊柱弯曲发生状况。对存在的脊柱弯曲等健康问题及时向学校反馈并提出针对性的预防干预意见，对严重者由监测机构通过学校一对一联系家长，并建议采取临床治疗措施。

2.举办专题培训。2021-2022年上半年共组织二期视觉健康和脊柱弯曲防控专题培训，全市274名中小学专职校医参加培训，在提高校医业务能力和技术水平的同时，进一步增强校医的责任感与使命感，指导学生在日常的学习生活中养成健康的生活行为习惯，培养正确的坐姿，形成良好的习惯，同时对轻度脊柱侧弯学生进行干预，家校共同努力尽早恢复学生健康形体。

3.持续强化“一增一减”工作。全面落实中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等方面的“五项管理”，积极落实义务教育阶段学校“减负”要求，完善中小学生体质健康管理制度，出台《关于进一步加强中小学生体质健康工作的实施意见》，中小学校要严格落实一年两次运动会，其中一次为综合性田径运动会，一次为全员性体质健康测试运动会。开齐开足开好体育课程，大课间不少于30分钟，小学每天增加一节户外活动课，确保中小学生每天锻炼不少于1小时。开展阳光体育活动，落实教会、勤练、常赛，开展校、县、市三级中小学生足球、篮球、乒乓球、游泳、排球五大联赛和“梦想杯”校园足球赛等13项赛事。将县域学生体质健康监测结果列入市委市政府对区、县（市）岗位目标责任制考核的教育重点工作指标之中，不断提升中小学生体质健康水平。

4.推进健康教室建设。实施健康教室可调节课桌椅计划，参照《学校课桌椅功能尺寸（GB/T3976-2014）》国家标准，用三年时间（2020-2022年），为全市所有普通教室配置可调节课桌椅（越城、上虞、柯桥、新昌在2021年底已完成）。同时各级卫生、教育督导部门加大对教学环境、器具标准执行情况的监督力度，建立常态化监督通报机制，推进脊柱弯曲综合防控工作。

5.深化健康促进学校建设。大力推进健康促进学校建设，将脊柱弯曲防控作为促进学生健康的重要切入点，宣传普及健康知识，营造健康环境、做好健康服务，培养学生健康观念和健康生活方式。截至2022年7月，全市中小学健康促进学校建成比例已达到75%以上。

二、下一步工作打算

1.将脊柱侧弯筛查列入我市中小学生年体检必查项目。今年上半年，省卫生健康委、教育厅、财政厅联合印发《关于做好浙江省中小学生健康体检工作的通知》，将脊柱检查作为学生年度体检的必查项目。目前市教育局、卫健委、财政局正在积极研商，拟定承担中小学生健康体检的医疗卫生机构、经费标准和财政保障机制，争取今年下半年起开始执行，并建立青少年脊柱侧弯数据库，促进脊柱弯曲的早筛早诊早治。

2.加强脊柱侧弯的科普工作。一是加强学生脊柱侧弯的科普教育。定期开展以讲、演、唱等形式丰富的科普宣传，强化正确的坐、读、写姿势在养成教育中的训练及评价，开展“握笔小达人”、“坐姿小榜样”等评比活动；探索坐姿矫正器配置列入学校教学器材，供有需要的学生使用。二是定制家庭护脊处方。学校要通过校园网、家长学校和家庭健康作业等形式，指导家长了解脊柱健康相关知识；班主任要通过体检报告单和医疗机构的健康指导建议，为家长提供脊柱侧弯的阶段性解决方案。三是开展专家进校义诊、社区义诊等服务，帮助在脊柱干预、矫正等方面有困难的家长及时得到指导，形成校内外结合、医教结合的脊柱侧弯防控合力，营造关注学生脊柱健康的社会氛围，预防和减少学生脊柱弯曲异常的发生率。

3.加大校外体育资源保障供给。依托体教融合机制，统筹增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动，有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等，吸引儿童青少年广泛参加体育运动，动员各级社会体育指导员为儿童青少年参与校外体育锻炼提供指导。健全学生“5+2”课余体育锻炼制度，并将课余体育锻炼情况纳入学生体育课程评价内容。

另外，您提出的“依托我市人民医院，成立青少年脊柱侧弯诊治（筛查）中心，开展脊柱侧弯公益培训、筛查、诊治等”的建议，根据市卫健委会办意见，还需要进一步的研究落实。“链接各方公益资源，成立我市脊柱侧弯公益基金，做好重症贫困患者的救治救助”的建议，慈善总会相关人员表示，专项基金的设立有严格的程序，但他们会力所能及的对重症贫困患者进行救助，减轻贫困家庭负担。

教育部门将始终贯彻“健康第一”的理念，继续把“提升学生健康，强健学生体魄“作为重要工作来抓，为提高学生健康水平作出不懈的努力。

感谢您对教育事业的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

联系人：绍兴市教育局基教处  徐  蕾

联系电话：85129786，13157581188

                      绍兴市教育局

                                                                              2022年8月8日