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索引号: 11330600002577225A/2023-00070 公开方式: 主动公开
发布机构: 绍兴市自然资源和规划局 成文日期: 2023-01-03
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绍兴市自然资源和规划局获“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号

发布日期:2023-01-03 16:06 浏览次数: 字体:[ ]
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近日,绍兴市自然资源和规划局荣获第三次全国国土调查先进集体。获此荣誉离不开工作在绍兴自然资源调查一线的工作人员,他们立足本职、敬业奉献,甘愿做扎根基层的螺丝钉,他们勇担重任、守土有责,勇毅前行,心里始终装着“三调”这份沉甸甸的责任,圆满完成了调查任务。

一、“三调”,掌握国土资源家底

作为一项重大的国情国力调查,第三次全国国土调查(以下简称国土“三调”)是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查,对保障国家粮食安全、推进生态文明建设具有重要意义。2021年11月,绍兴市“三调”成果通过省级验收,2022年1月13日对社会发布《绍兴市第三次全国国土调查主要数据公报》。

从公报中看出,绍兴市“三调”工作以2019年12月31日为标准时点,汇集了78万余个调查图斑,全面查清了全市耕地、园地、林地、草地、湿地等13个一级类、41个二级类的国土利用状况,建立高精度、全覆盖的市、县国土调查基础数据库,掌握了各类国土资源家底。

如此巨大的工作量要完成非常不容易。“‘三调’工作开展之前,我们觉察出本次调查时间紧、技术新、范围广、要求高、任务重,因此在调查内容、技术方法、组织模式等多方面都实现了前所未有的突破和升级。”绍兴市自然资源和规划局相关负责人表示。

为了严把成果质量关,整个调查工作还建立了严格的质量管控制度,形成责任落实全覆盖、职责分工全明晰、工作链条环环扣、任务推进成合力的良好局面。

此外,在“三调”初始调查和统一时点更新两个阶段的关键节点,绍兴市自然资源和规划局分别组织开展了“百日攻坚”和“七月决战”专项行动,“五加二、白加黑”成为了调查人员的工作常态,好多同志主动放弃节假日,始终坚守工作岗位。

二、高科技,打通举证最后一公里

近年来,随着技术手段的不断成熟,自然资源管理也在向精细化、立体化、信息化、智能化方向发展。在“三调”工作中,绍兴不断创新技术手段,全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,杜绝人为的认识错误和干扰。

在疫情防控期间,柯桥区、上虞区等地利用无人机开展高分辨率正摄影像航拍举证,帮助调查人员快速、高效、大范围获取土地利用现状,细化属性类别,特别是对地处偏远、地势险峻的图斑,无人机技术极大提高调查与核查的工作效率,保障数据真实性。

“上虞的地形地貌复杂多样,既有丘陵山区,也有平原和海涂,对无法安全到达举证拍照的矿山、湖心岛、海涂湿地和化工企业等图斑,若单凭人力,很难做到又快又好。”绍兴市自然资源和规划局上虞分局的工作人员表示,他们利用无人机多个架次拍摄举证,不但打通三调举证工作的最后一公里,也节约了大量成本和时间。

为了让“三调”成果数据质量有保证,全市实行检查图斑100%全覆盖,确保调查成果真实、准确。这让嵊州“三调人”犯难了,因为当地“三调”工作涉及不一致图斑共计32925个,面积239.53平方公里(约35.93万亩),为全省图斑数最多的县(市、区)。

“秉持边调查、边反思、边整改的工作思路,嵊州严格实行村、镇、县三级核查确认制度,作业单位认真执行数据库100%自检、互检与专检机制。市三调办定期开展市级核查,督促各地如实做好调查,对调查成果质量评价差错率较高的区、县(市)在全市通报。”绍兴市自然资源和规划局相关人士表示,正是因为实行了最严格的核查制度,采取了最严厉的惩处措施,在国务院三调办对嵊州市提交的“三调”成果进行全检时一举扭转乾坤,全检结果错误率仅为0.16%,为全市最低。

三、调查人,早出晚归风雨无阻

第三次国土调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高,于是在这场战斗中,涌现出很多勤勤恳恳、孜孜不倦的“三调人”。

章孟春是嵊州市自然资源和规划局浦口街道自然资源所的所长,为了摸清辖区内的土地利用现状及变化情况,三年里,他几乎跑遍了三界镇、浦口街道所有的角角落落。“在三调外业举证期间,章孟春既当指挥员又当战斗员,白天与外业人员一同进行外业举证,晚上与市三调办做好内业图斑对接,哪怕碰到连续雨天,仍坚持带队深入乡镇村社,冒雨跟踪调查举证,有时候一天下来,他的裤腿和鞋子都被雨水打湿了”该所一位工作人员说。

“三调人”的脚步不停,走村入巷,跋山涉水,翻山越岭,每天步行几万多步是常事。上虞区自然资源监测中心副主任林鑫的足迹就踏遍了全区1405平方公里的445个行政村和1个围垦区。为了掌握第一手调查数据,确保数据真实、准确,他和大家一起顶酷暑、冒严寒,深入村庄原野、田间地头、高山峻林和广袤海涂,奔走在“三调”一线上。

那段时间,每天一大早,调查人员便会两三个人一组,带上手持平板、应急电源、干粮与急救药品等,开启了丈量土地的旅程,他们中几乎人人早出晚归。每当夜深人静时,他们还在忙于整理内、外业调查成果。“日出而作,日落不息”已然成为了“三调人”真实工作写照。

“不忘初心,方得始终。”绍兴的自然资源调查人,在工作上勇担当,在作风上作表率,充分展现了自然资源系统广大党员干部的精神风貌,用实际行动谱写了生态文明建设的时代华章。


信息来源:市自然资源和规划局(市林业局)