朱燕飞委员：

您在市政协九届二次会议上提出《抢抓发展机遇  加快打造新能源汽车产业链》的提案收悉，综合市经信局、市科技局、市建设局、市商务局、市电力局等单位的会办意见，现将办理情况答复如下：

一、前阶段工作

近年，我市充分利用良好产业基础、区域交通等优势,通过加强政策引导、加大项目招引、加快推动传统汽配企业转型发展新能源车产品等多措并举,新能车汽车产业呈现提速提质、发展良好的势头。2023年,全市已实施重点产业项目31个，计划总投资572.58亿元,涉及动力电池、热管理系统、电控悬架、制动、铸件等领域。目前，嵊州比亚迪新能源动力电池项目一期已经达产，比亚迪二期、中芯绍兴车规芯片项目正在加快建设；累计建成充换电基础设施6705个，新引进海威汽车、时光能源等行业优势企业。

1．产业定位不断提高。《绍兴市工业发展“十四五”规划》将汽车整车及零部件产业链列为十大标志性产业链，着力推动汽车整车及零部件行业结构优化和产业升级。同时，实施《关于实施“4151”计划打造先进制造业强市的意见》和《绍兴市深化实施“双十双百”培育行动打造十大重大产业集群的实施方案》等配套文件，明确将交通（汽车）产业集群列为重点培育的六大战略性新兴产业集群之一，落实“链长+链主”等培育机制，加快传统汽车产业改造升级，积极发展新能源汽车产业，力争到 2026 年产业集群规模达到1000亿元。

2．产业链不断延伸壮大。（1）全产业链体系初步形成。历经多年沉淀与探索，绍兴在汽车转向拉杆、汽车塑料件、汽车仪表、制动系统等细分领域已具有较大影响力，拥有万丰奥特（铝合金轮毂）、华通控股（汽车水室）、索密克（汽车转向系统）等一批全国单项冠军，并通过引进比亚迪、万向钱潮等龙头企业，形成了从三元前驱体材料（帕瓦新能源）、镍钴锂电池正极材料（新时代中能循环科技），到汽车电子（比亚迪半导体）、动力电池（弗迪）、氢燃料电池（上绍畔星），到电机（卧龙电驱）、电控（三花新能源），到各类组件（万向钱潮），再到动力电池循环利用（东宇再生资源回收）等的新能源汽车全产业链体系。（2）氢燃料电池汽车产业链持续成长。氢源制造方面。目前我市已有三圆石化（圆锦石化）、凤登环保等化工企业，每年富余氢量可达2.6万吨。储运设备方面。浙江蓝能可生产国内领先、国际一流的氢气瓶、槽罐车等储氢、运氢设备，宝旌复材、泰富钢管、凯博压力容器、尚辰复材可生产氢气专用高压储气瓶。氢燃料电池关键零部件和系统方面。我市上绍畔星科技、俊吉科技、卧龙机电、中材碳纤维分别拥有催化剂、膜电极、金属双极板、金属电堆及系统、空压机、氢循环泵和碳纸的开发能力和产品，并且已经应用于氢能公交、专用车、无人机、叉车、船舶、分布式发电等多领域得到应用。其他相关产业方面。已基本涵盖整车、零部件、关联产品等三大板块，涉及底盘及悬挂系统、车身及座舱系统、电器及线索系统和汽车仪器仪表等多个领域，在燃料电池关键零部件制造方面具有良好的协同配套能力。（产业链重点企业详见附件）

新能源汽车产业链图

    3．产业政策持续精准优化。（1）2023年争取省级新能源汽车推广应用财政资金2232万元，面向新能源汽车推广应用、产业发展、充电基础设施建设及运维、动力电池回收利用、新业态新模式培育等方向开展奖补，持续加强产业扶持力度。各区、县（市）已制定资金使用方案，计划于9月底前拨付至项目单位。（2）迭代升级2023年我市“1+9”政策体系，积极鼓励氢能等新能源产业发展，对氢能产业项目，当年实际完成生产设备投资额300万元以上的，在享受市“4151”先进制造业强市建设专项政策基础上，再按生产设备投资额的6%给予补助，单个项目额外补助不超过300万元；在交通政策中，原则上取消对新能源轻型及以下厢式、封闭式货运车辆在平峰时段的禁限行措施；出台《绍兴市加快建设高水平交通强市实施方案（2023—2027年）》，推进新能源公交车、出租车更新，2023年实现城市公交新能源车辆占比达88%，出租（含网约车）新能源车辆占比达55%。（3）2022年9月出台《绍兴市促进新能源汽车消费的若干政策》，对购置、车辆更新、汽车下乡等方面进行补贴，全市合计补贴2055.25万元，带动新能源汽车消费约5亿元；2023年一季度，我市组织 1亿元资金，发放汽车家电消费券，目前已基本发放完毕。

4．充电基础设施加快配套跟进。截至2023年5月，全市累计建成公共充电桩6705个，今年全市公共充电桩建设目标为1000个，主要面向公路沿线、乡村、景区等场景，目前已完成全年目标的90%以上。针对老旧小区充电设施建设，已累计投入1.2亿元，完成220个既有小区“整体加装”配套改造。2022年，出台《绍兴市居民区自用充电基础设施安装办事指南》和《关于在老旧小区改造中推进新能源汽车充电桩建设的通知》，明确属地住建管理责任及老旧小区（纳入改造范围内的）改造中充电设施改造的出资界面，有力推动了居民区的充电基础设施建设。

二、下步工作重点

近期，国家发展改革委要求以推动新能源汽车产业高质量发展为主题，以融合创新和协同推进为路径，加快突破关键核心技术，加强资源保障和基础设施建设，构建“车—能—路—云”融合发展的产业生态。省发展改革委出台了《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》，明确了全省新能源汽车产量、布局、基础设施建设等方面的重点任务。根据国家、省有关文件精神，结合实际，我市将以“集群化培育、规模化提升、智能化赋能、绿色化转型、国际化发展”的主线推进产业发展工作。

1．集聚产业，做大平台。围绕新能源装备、数智精密控制系统和数智精密零部件等领域积极创建“万亩千亿”新产业平台。鼓励支持嵊州、新昌聚力发展以新能源动力电池生产、特色零部件制造、终端研发生产应用协同发展的新能源装备产业，目前已聚集比亚迪新能源动力电池生产基地、海威汽车年产480万套新能源汽车车身一体化轻量化项目、年产1.38亿套制冷空调智能控制元器件建设项目等新能源装备产业项目，为构建链群式主导产业打好基础。滨海新区以做强钠离子电池材料产业链、做精钠离子电池集成链、做大新能源装备产业为主攻方向，打造全国钠离子电池新兴产业链新标杆。目前已拥有全国前三的钠离子电池制造领先企业钠创新能源，并集聚了三花新能源、万向钱潮、绍兴中芯集成、华晨动力机械等产业链相关企业，具备较为完整的钠离子电池及新能源装备产业链。

2．深入谋划，优化保障。目前我委正与经信、科技等部门联合起草《2023年绍兴市新能源汽车产业发展工作要点》，将重点聚焦提升整车生产和消费、强化重点环节配套能力、推进集群培育建设、提升产业创新能力、完善产业发展环境等环节，开展核心技术攻关、项目人才招引、土地用能保障、配套基础设施建设等政策举措，着力加快提升新能源汽车产业规模和竞争力，力争全年产值突破700亿元。同时，加快省级氢燃料电池汽车示范区建设，通过提升氢源保障能力、开展示范应用等举措，加快推进产业培育发展，力争全市全年氢能产业总产值突破50亿元。

3．持续发力，力争核心技术突破。发挥比亚迪、卧龙电驱、浙江蓝能等龙头企业和上海大学绍兴研究院、钠离子电池技术工程研究中心等创新平台作用，围绕车用芯片、基础软件、新体系动力电池等关键核心技术，重点支持充电桩高压超结功率芯片、车载MEMS传感器及芯片、储能用长循环聚阴离子型钠离子电池、先进电驱动系统、IV型50MPa车载储氢瓶等新技术、新装备研发及产业化，着力提升产业创新能力。

4．多措并举，完善充电基础设施体系。适度超前建设充电基础设施，创新推动充电基础设施建设、运营、维护模式，构建布局科学、安全稳定、智能开放、快慢互补、经济便捷的城乡充电基础设施网络体系。至2025年，全市累计建成充电桩18万个以上，乡村地区7万个以上，具备满足32万辆以上新能源汽车充电需求，其中：建设公共充电桩达到1.2万个，乡村地区不少于2000个；建成公路沿线（含高速公路服务区）充电桩600个以上；完成100个以上老旧小区充电设施安装改造。

以上是我委对提案的答复，希望我们的答复能让您满意。再次衷心感谢您对我市新能源汽车产业的关心和支持，并请您在以后的工作中继续提出更多宝贵的意见建议，为我市发展建言献策。

联系人：市发改委产业和高技术发展处  徐庭骏；

联系电话：0575-85149563

附件：绍兴市氢燃料电池汽车产业链重点企业

绍兴市发展和改革委员会

2023年7月25日