陈华江代表：

您在市九届人大三次会议上提出的提案《关于高质量农业现代化发展工作中农村人才队伍建设的几点建议》（132号建议）已收悉。您的提案对我们培育、引进一批懂技术、善经营、会管理、能带富的农业人才很有价值，现就有关情况答复如下：

人才兴，则乡村兴。近年来，我们把乡村人才队伍建设作为乡村振兴的重要抓手，出台政策文件、举办赛事活动、开展培训培养，走出了一条有绍兴特色的乡村人才振兴道路。

一、拓宽农业人才培养渠道

一是举办大赛引进人才。中国·绍兴首届“乡村人才振兴”全球创新创业大赛共征集参赛项目158个，其中博士带头项目占比36.1%，硕士带头项目占比58.2%，项目行业领域涉及数字农业、农业科技、农业机械、乡村新产业，13个项目注册落地（其中越城4个，柯桥4个，上虞3个，诸暨1个，新昌1个）。中国·绍兴第二届全球“乡村人才振兴”创新创业大赛目前正在筹备中，将持续发挥以赛引才效应。二是开展基层农技人员定向培养。我市基层农技人员首次实现定向培养，全市共11名，其中上虞区2名，越城区、嵊州市、新昌县各3名，招生对象为今年报考普通高校学生，安排在高校招生普通类提前录取，我市招生专业学制为4年，由浙江农林大学承担培养工作，毕业后回入学前户籍所在区、县（市）乡镇农技推广机构工作，工作期限不少于5年。三是探索创建乡村人才创业园（孵化基地）。出台《绍兴市市级乡村人才创业园（孵化基地）认定管理实施办法（试行）》，会同市科技局、市财政局首批认定4家市级人才创业园（孵化基地）。

二、开展多层次培训提升农民能力

一是完善培训体系。“省-市-县”三级联动，完善涉农职业院校、农民学校和乡村振兴实训基地等多方参与的“订单式”人才培养体系，推行“学历+技能+创业”立体化培育模式，通过“线上+线下”融合教学方式，“课堂理论+校外基地实践+现场交流”的针对性指导，提升农民队伍综合素质。2022年，全市高素质农民培训2173人，农村实用人才共计培训13360人，普及性培训94268人次。二是组织开展“头雁”培训。为加快培育乡村产业振兴人才队伍，推动农业高质量发展，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”人才项目，2022年我市选送60名学员前往浙江农艺师学院（浙江省农业科学院）、浙江大学、浙江农林大学学习。2023年，我市依托绍兴职业技术学院开展绍兴市首批省级乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，安排茶产业、乡村休闲农业、乡村特色小吃、农创客、农业高级经营管理5个主题班次，培训150人。三是开设农创学堂。指导市大学生农创客联合会成立农创学堂，不定期邀请名家讲师、本地优秀农创客作为导师授课，内容具体实际，有针对性，进一步帮助农创客开拓视野、理清创业思路、明确发展方向、增强了致富动力，提高培训的科学性、精准度、覆盖面和有效性。

三、完善乡村人才政策扶持

根据人才、产业发展实际情况修订政策，2023年起，每年评选100名左右乡村领军人才，入选者每人给予 2 万元奖励，对于人才创业企业，给予贷款额200万元内按基准利率两年全额贴息。支持各地建设乡村人才创业园（孵化基地），培育引进各类乡村人才创新创业项目，2022年对4个市级乡村人才创业园奖补130万元。给予入选绍兴“名士之乡”英才计划9名乡村振兴拔尖人才每人给予10万元支持。对大学生农创客牵头新创办农业组织，且承包土地50亩以上（粮食100亩以上）、期限在3年以上并签订规范化承包（流转）合同的，一次性补助2万元；对大学生农创客创办农资、农技、农机专业性社会化服务组织，且当年服务面积（不重复计算）在2000亩以上的，一次性奖励2万元。支持农创客通过扩大有效投资不断发展壮大，每年评选一批市级优秀创业项目，获评项目最高给予500万元额度的LPR利率贷款贴息。

四、鼓励乡村人才参评农业职称

根据现行的职称评审体系，相较于事业单位人员，农业经营主体评审单独分类，鼓励将论文写在大地上，以实绩论英雄，评审相关要求更简单，贴合农业经营主体实际，不受学历、论文和资历的限制，而是注重实践、创新和贡献，并且满足要求的农业经营生产主体能够直接评副高职称。每年开展申报前，通过微信推送等方式扩大宣传，并通过举行培训班或者一对一指导的方式帮助主体开展申报。自2019年以来，绍兴市已有13位农业主体评出副高。

五、筹划制定乡村人才队伍建设规划

乡村人才队伍建设相关工作指标、任务，主要通过全市人才工作要点、乡村振兴战略实绩考核、市农业农村局年度重点工作等进行落实推进。同时，在《绍兴市农业农村高质量发展“十四五”规划》中，对乡村人才工作提出了具体工作目标要求。正在对接等待省厅制定农业农村人才队伍建设规划的工作方案，以便上下衔接，保持体系性。

乡村振兴离不开强有力的人才支撑，我们将贯彻落实市委、市政府工作部署，会同相关部门加快乡村人才振兴步伐，健全人才多元投入机制，落实人才专项资金稳定增长机制，加强政策宣传推介，灵活采取多种方式提高政策知晓度，让更多乡村人才享受政策红利。

感谢您对乡村人才发展工作的关心支持！

联系人：绍兴市农业农村局科技教育处  陈夏月

联系电话：0575-85200071

联系地址：绍兴市越城区凤林西路168号

绍兴市农业农村局

2023年7月24日