江锐代表：

　　您在市九届人大三次会议上提出《关于加强滨海工业区交通安全管理的建议》（第129号建议）收悉。您对柯桥区滨海工业园区的交通现状进行了分析，指出当前存在的一些问题，并提出四方面建议。市政府十分重视，汤文全副市长领办，市府办会同市公安局、市建设局等部门进行了认真办理。现将有关办理情况答复如下：

　　马鞍街道东临曹娥江，南接绍兴市越城区，北与杭州市萧山区接壤，区域59.7平方公里，马鞍街道人口众多、交通便利、路网密布、经济产业发达，与此同时也存在社会治安状况、交通道路情况较为复杂的问题。马鞍街道外来人口众多，文化素质较低、老年人多。实有人口32万，其中常住人口4万余人，通勤人口4万余人，外来流动人口多达24万余人。马鞍经济发达、企业众多，依托中国轻纺城发展优势，形成PTA（化纤）、纺织印染、新材料（薄膜、碳纤维）、金属制造（装备机械）和环保能源等五大产业。截至去年底，有各类企业2950家、工商户6200余家，其中规模以上企业288家，拥有化纤企业11家，产能310万吨，印染企业109家。

　　辖区道路建设由滨海开发区管委会招商引资、基础建设，验收后移交马鞍街道维护管理。辖区道路交通状况错综复杂，整体路网呈网格状分布，主要分为四纵二十一横，纵向四条主干道（柯海大道、兴滨路、江滨路、钱滨线）车流量较大，每日进马鞍的车流量达3.8万辆；横向道路密集，小路错综复杂，交叉路口众多。目前园区车辆保有量达6万余辆，货运车辆较多，登记在册的黄牌货车2130辆，蓝牌货车2727辆。为消除道路交通安全隐患，确保道路交通安全、有序、畅通，我们组织相关部门多次实地勘察，积极整改和完善交通设施，加强落实秩序管理，深入开展交通安全宣传教育，有力夯实基层道路交通安全基础，全力保障群众生命财产安全。今年以来，辖区共接报交通事故警情4502起，同比下降15.96%，亡人事故同比下降14.29%，现场查获各类交通违法16743起。

　　一、关于您提出的“加强公共停车设施建设，鼓励企业自建或参建停车设施，缓解刚性停车矛盾”的建议

　　一直以来，市建设局扎实推进新建停车位等城市基础设施建设工作，鼓励建设立体停车场、机械式停车场、生态停车场、智能停车楼，明确建设目标，制定任务清单，有序推进项目实施。截至5月底，全市新增停车位7970个，其中公共停车位3336个，提前超额完成全年目标任务。去年，公安交管部门联合马鞍街道多次实地勘察，经研究后增设200个路边停车位，有效缓解群众及企业车辆停车难的问题。目前园区共有公共停车场12个，设置路边停车区域12处，总共有停车位2500个。

　　公安交管部门严格落实园区停车管理，根据实际情况制定“一点一策”违停整治方案，落实“定人、定岗、定责”措施，实行道路交通秩序“精细化”管理。针对马鞍南片商贸区，公安交管部门组建铁骑小分队，长期派驻2名铁骑在商贸区内开展高频次、多时段巡逻，对违停乱象进行严管严治专项整治行动。针对马鞍中北片区域长期部署8名警力，常态化开展巡逻管理，通过巡逻喊话、短信劝离、现场处罚等方式，对违停车辆进行劝导、清理。通过拓展可用停车位以及加强劝导、严格管理等手段，多管齐下对园区内货车随意停靠问题进行整治，目前该情况已得到极大改善。今年以来，园区月均违停拍摄5000余起，深入净化路面秩序。同时充分应用集成指挥平台、智能交通系统等科技手段，强化视频诱导、电子摄录，对道路通行秩序进行实时调控，进一步规范停车秩序。

　　二、关于您提出的“在交通流量大的路口，设置交通标志、标线和监控设备”的建议

　　园区66个主要交通路口，全部进行道路渠化并按规定完善交通设施。公安交管部门常态化地进行交通隐患排查，落实责任人、责任单位，确定整改完成期限。马鞍街道每年专项资金用于完善交通设施，对标志标线缺失、破损的地方及时进行整改，确保道路标志标线清晰完整，全力保障人民群众出行安全。今年以来，共排查发现道路交通安全隐患930处，其中更新改造交通标志30个，设置物理隔离设施1500米。

　　三、关于您提出的“提高视频监控覆盖率，发挥视频监控作为交通事故、违规行为等各种突发情况的取证依据”的建议

　　园区共有信号灯路口79处（马鞍街道辖区信号灯路口90处），安装电子警察路口44处（马鞍街道辖区安装电子警察路口55处），月均抓拍非现场违法7500多起。公安交管部门对主要路口进行视频上墙，加强视频动态巡查，对沿线交通拥堵、事故警情、群众求助等情况就近推送附近警力处置，并根据流量态势变化及时调整信号配时，提升交通管理实战能力。经过前期摸排，发现马鞍辖区存在部分信号灯老旧、未移交管理及视频监控未覆盖等问题，尤其是致远大道以北区域大部分路口为2014年以前改造，设备老旧无法联网。截至目前，未移交但已经接入公安交管平台34处。公安交管部门于2023年6月7日通过道交办下发工作交办单，要求对未移交、未接入信号灯加快移交并接入公安交警系统，对4处因施工掉线的信号灯加快恢复接入。柯桥区交警积极对接柯桥经济技术开发区管理委员会和马鞍街道，商讨滨海园区智能交通提升计划，下一步将落实资金426万，对园区内柯海线、北七路、北八路沿线10个主要路口的信号灯及电子警察设备进行更换、维护和升级改造。

　　四、关于您提出的“充分利用举报监督，鼓励群众参加交通违法‘随手拍’活动，监督、举报交通违法行为，引导公众共同参与，维护良好道路交通环境”的建议

　　近年来，公安交管部门依托110报警、政务热线、12389热线、交管直通车、民意感知全量回访等多种形式，畅通沟通渠道，鼓励群众监督，切实从群众急、难、愁、盼事情入手，第一时间感知民情民意，及时反馈整改落实情况，对违法停车、夜间飙车、货车超载等违法行为波次推进专项整治。同时，主动对接街道、交通运输、行政执法、园林绿化和标志标线养护单位，跟踪整改质效，积极营造规范执法、畅通有序、服务便捷的道路交通氛围。

　　公安交管部门通过“两微一抖”自媒体平台，以机动车违法停车及非机动车、行人交通安全知识宣教为重点，结合“七进”道路交通安全宣传，开展点对点、面对面的全覆盖宣传，提高驾驶员的主动安全意识。以事故警示案例、交通宣传横幅等宣传方式，提升交通安全的警觉性，预防事故发生。马鞍街道出资用于公安交管部门每日制作视频宣传片，并通过每日微信转发形式形成广泛宣传，已累计制作视频宣传片50余条。同时建立企业、社区、村居为主的交通事故监测体系，通过对各路口定期开展安全隐患排查和准确分析，增加园区交通参与者的事故风险辨别能力，形成交通安全自治模式。今年以来，累计开展主题活动8次，进农村12次，进企业23个，进学校6次，发放各类宣传资料3000余份；收到政务热线监督举报40余起，其他各类形式的监督举报250余起。

　　五、下步工作措施

　　我们将针对您提出的意见建议，以城乡交通平安畅通综合治理工程为抓手，抓好问题整改落实，全力以赴护航道路交通安全。一是按照“不留死角、逐一排查、不留隐患”原则，对交通事故多发路段及危险复杂路段进行全面排查摸底，常态化完善优化路口安全设施，并登记造册，及时上报整改。二是加强道路巡查管控力度，立足实际情况，优化交管勤务模式，严格落实“定人、定岗、定责”三定措施，着力提高路面管控能力。三是对易堵、事故多发路段实行严防死守，常态化开展各项集中整治行动，重点加强酒后驾驶、超员、超载、违载等交通违法行为的打击力度，提升震慑力。四是针对性地开展各项道路交通安全宣传活动，确保人民群众出行安全，构建安全、畅通走廊。

　　感谢您对我们工作的关心与支持，希望一如既往地对我们的工作提出更多的宝贵意见和建议。

　　联系人：李剑，联系电话：85132609。

                         绍兴市人民政府办公室

                         2023年9月8日