今年以来，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握党中央关于统计工作的部署要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚决扛牢统全统准政治使命，主动靠前优化服务，持续深化改革创新，全面加强统计监督，不断夯实基层基础，全力锻造过硬铁军，为全市“五创图强、四进争先”提供坚实统计保障。

一、锐意进取，奋发作为，2023年工作取得积极成效

（一）精准高效服务中心大局。围绕年度重点工作清单，全力做好高质量发展统计监测和分析服务，充分发挥统计“参谋”“智库”作用。一是强化监测预警。扎实推进全市1.2万余家“四上”企业统计年报、定报工作，有序完成工业、建筑业、服务业、商贸业等“四下”企业抽样调查任务。坚持用好“报前研判、报中监测、报后分析”、主要经济指标“一日一监测一汇总一分析”两项工作机制，全流程跟踪监测重点区域、重点行业、重点企业、重点项目，及时预判预警全市经济走势。二是强化分析研判。充分发挥参谋助手重要作用，做强进度预判预警分析，做深专题研究分析，做精对标城市比较分析，做实社情民意调查分析，打造统计分析系列精品。今年已报送政务信息737篇，两办信息350篇，撰写统计信息、分析、专报106篇，18篇分析（专报）得到市委、市政府主要领导批示，3篇信息素材参与组稿被国办录用，得到国务院领导批示。开展46项社情民意调查，7篇民调报告获得市领导批示。三是强化数据服务。坚持需求导向，建立数据即时报送机制，高时效、高质量完成《统计月报》《统计提要》《统计年鉴》等资料编印，每月分批次报送主要经济指标数据和分析报告，供各级领导参阅。积极支持省市公共数据共享平台建设，及时准确发布全市经济运行情况解读和年度统计公报。

（二）稳步有序推进经济普查。坚持谋划从早、推动从紧、落实从严，全面推进第五次经济普查各项工作。一是组织保障有力度。施惠芳市长、陶关锋常务副市长先后三次就五经普工作作出指示批示。在市委市政府的高度关心下，在全省率先组建市、县、乡、村四级普查机构2279个，落实普查经费预算5570.41万元，配备普查办工作人员900余名，选聘普查指导员和普查员7992名。二是试点先行出成果。6月初，在全省首个开展五经普市级综合试点，各区、县（市）也均在7月底前全面完成试点工作，上下合力探索行之有效的普查路径、手段和方法，找准破题之策。高质量完成数字经济产业、专业市场、网络直播等四项五经普省级专项试点（试点项目数量列全省第一），得到省统计局充分肯定。三是单位清查强联动。与市场监管、税务、财政、民政、社保、交通等多个部门联合行动，形成包含26.7万家单位和51.1万户个体经营户的清查底册。截止11月10日，全市共清查登记单位20.6万家，其中法人单位19.4万家，个体户45.5万家，法人单位同比四经普增长46.0%，个体户比四经普增长20.8%。

（三）数智赋能深化统计改革。以更大力度、更实举措加快推进重点统计领域改革。一是推动数据采集方法改革。贯彻落实国家统计局变革统计生产方式的新要求，以联网直报和移动采集为手段，在柯桥区开展“限下贸易数据采集”试点。今年2月份，省统计局正式发文，明确在全省范围内开展绍兴市限额以下贸易单位抽样调查数据采集试点。4月，绍兴市“限下贸易数据采集”在杭州、宁波、金华、台州等地完成首批推广；7月，在全省11个地市90个县（市、区）完成全域应用，成功实现“一地创新、全省共享”。二是推动统计数字化改革。坚持数字化赋能专业统计，全面整合现有资源，打造绍兴农业统计现代化改革品牌“农数惠”，建立健全全市村级统计名录和新型农业经营主体名录库，实现农业统计数据助农惠农。统筹推进基层智治管理平台建设，探索网格长评先评优，设计开发“基智汇”数字化平台，实现基层统计“一网统管”。三是推动统计监测体系改革。积极探索共同富裕统计监测方法创新，构建共同富裕统计测度模型，为深化统计改革积累理论成果和实践经验。统筹协调一体化经济运行分析监测机制试点工作，有的放矢提出10项机制，形成《绍兴市一体化经济运行监测分析机制试点工作方案（试行）》，工作理念和思路走在全省前列。开展中国式现代化课题研究探索，探索建立指标体系，为全省提供绍兴经验。

（四）坚定有力推进依法治统。坚决落实防惩统计造假、弄虚作假责任，不断提升依法统计依法治统水平。一是数据质量管控严格规范。严格实行《绍兴市企业一套表全流程数据质量管理办法》，进一步细化市、县、乡数据质量分级管控责任，落实分级分专业审核把关机制，完善数据质量与业务工作评价挂钩制度，形成“审核－核查－执法检查－整改－回访”闭环流程，把依法统计贯穿于统计数据生产全过程，确保依法统计、依据报数。二是专项治理行动高效落实。市委市政府多次召开会议传达学习中央和省领导批示精神，听取有关情况汇报，示范带动各区、县（市）认真落实相关工作要求，高位推进专项治理工作走深走实。截至目前，市县两级共核查3794家单位（项目），移送执法处理单位27个；执法检查546家企业（项目），对54家违法企业进行立案处理。三是省级督察迎检扎实到位。第一时间启动迎检方案，成立保障省统计督察工作组及6个专项组，抽调市县两级专业骨干建立16个业务帮扶队，积极配合完成资料调阅、个别谈话、问卷调查、执法检查等各项督察任务，全力保障督察工作顺利圆满。从督察反馈的情况看，我市问题数量为今年全省督察的3个地市最少，执法检查的60家企业未发现重大统计造假及数据失实问题。

（五）固本强基夯实基层基础。多维度构建统计基层基础“543”体系，《中国信息报》先后两次刊发我市统计基层基础经验做法。一是推行“五项制度”。深化落实《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》，制定数据质量管控、电子台账建设、基层指导员、统计业务培训、统计违法案件管理等五项制度，构筑事前设计、事中监管、事后评估的全流程数据质量“管控网”，确保依法统计、依据报数。二是健全“四大体系”。完善统计网格智治组织体系、责任体系、运行体系、保障体系，从主体下移、要素下沉、资源下行、机制下放等四方面着手，优化提升一级网格6个，二级网格115个，三级网格728个。特别是按照“一县一品”模式建设“统计之家”113个，涌现出上虞区“党建+统计之家”、诸暨市“枫桥式·统计之家”等创新做法，树立了全省样板。三是实施“三项工程”。以县、乡、网格统计人员“提能树形”工程、市县统计干部“交流历练”工程、统计干部队伍“严管细育”工程为抓手，下大力气做好“建、管、育”三篇文章，历练培育基层统计干部20余名。4月12日至13日，在市委党校举办全市乡镇（街道）依法统计能力培训班，对全市乡镇（街道）党政主要领导、统计分管领导和专职统计负责人共300余人进行统计法律法规和统计业务专题培训，为一线干部“蓄能充电”。

二、坚定信心，图强争先，扎实做好2024年统计工作

2024年，市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“五创图强、四进争先”奋进目标，着重构建“1234”工作机制，打造绍兴统计发展新格局。

“1”——建立健全一项工作体系

以“协同做统计、服务高质量”为主题，构建市县两级形势联判、业务联通、要事联商、难题联解和队伍联建等“五联”工作体系，即：以市县两级统计监测预警机制为抓手，按季召开全市形势分析工作例会，实现市县两级形势联判；以“市局联系县局、县局联系镇街”的“双向直通”机制为保障，实现市县两级业务联通；以常态化工作联系、对接服务机制和重点任务指导督查机制为牵引，实现市县两级要事联商；通过“专题调研”“业务指导”“现场推进”“基层服务”等形式，实现市县两级难题联解；以“老带新+传帮带”“上挂下联”机制为载体，实现市县两级队伍联建。

“2”——全力实现两个有效提升

紧扣中心提升服务质效。一是有效服务决策。紧紧围绕全市中心工作，综合运用统计监测、专项调查、社情民意调查等形式，把握全市发展之“势”，为市委市政府科学决策当好参谋助手。二是有力服务发展。围绕高质量发展，加强“415X”先进制造业集群、现代服务业、民营经济等重点领域监测分析，探索高质量发展之“策”。三是有情服务基层。利用“三服务”和“企情日记”平台，创设“组团服务”新模式，深入基层开展“体检式”服务，精准服务企业发展之“困”。

标本兼治提升数据质量。一是聚焦制度环节。修订完善《绍兴市企业一套表数据全流程质量管理办法》，进一步细化数据质量分级管控责任，完善数据质量与业务工作评价挂钩制度，闭环源头数据质量管控责任链。二是狠抓专业环节。深化工业能源统计“提质增效”、投资统计“数据质量提升”、服务业统计“强基扩源培优”、贸易统计“十百千”等四大行动，切实提升统计数据质量。三是把住审核环节。研究建立一套行之有效的多维数据审核评估体系，强化统计专业数据与部门数据比对分析，全面提高数据审核质效。

“3”——深入开展三大专项行动

开展统计业务“提能增效”专项行动。围绕统计业务，打好“四强四提升”组合拳。一是强联动提升工业统计质效，通过日常指导、核查复盘、工作提醒、专题调研的市县联动模式促进工业统计提质进阶。二是强监测提升投资服务能力，创新建立产业类投资项目全生命周期监测制度，紧盯开工前准备、开工后建设、竣工后投产升规等重点环节，打造投资统计“工作闭环”。三是强示范提升贸易统计数据质量，推动贸易统计“十百千”行动再升级，扩面培育统计示范标杆企业，全面提升贸易统计规范化建设。四是强协同提升服务业统计工作合力，建立健全横向到部门、纵向到基层的“联席会商”制度，实现联动管理。

开展基层基础“三创四评”专项行动。创新智治平台，发挥“基智汇”平台优势，提升基层治理能力；创设服务阵地，坚持党建引领，鼓励各区、县（市）探索打造具有辨识度和标杆作用的统计之家，提升工作实效；创办技能大赛，围绕强业务、比担当、提效能要求，通过以赛促学、以赛促进，提升基层统计队伍能力。深化落实2022年市两办印发的《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》18条举措，通过目标责任评考、星级考核评定、“以奖代补”评审、岗位竞赛评优等举措，发挥考核“指挥棒”作用，促进基层统计规范化建设。

开展工作业绩“图强争先”专项行动。对标找差定标杆，结合工作实际，每个专业对标全省先进，选定标杆作为学习争创对象，谋划对标赶超举措，确保争创有标杆、努力有方向。学习提升谋赶超，通过积极向上对接汇报、横向交流学习、向下调研了解等有力举措，谋好2024年工作思路，全面学赶提升，努力把各项工作干成一流、做到极致，推动整体工作迈上新台阶。

“4”——扎实推进四项重点工作

对标对表推进经济普查工作。加强统筹谋划，高标准、高质量推进我市经普工作。全时开展宣传动员。加大宣传投入力度，突出各地区域特色，灵活宣传媒体载体，提高公众知晓率和配合度。全力抓实普查登记。紧盯规上企业、关注规下单位、优化个体抽样，优质完成普查登记、数据审核等工作。全程管控数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据真实准确、完整可信。

持续深化重点领域统计改革。聚焦全市“共同富裕成果攻坚”“制度方法改革破冰”“统计服务品牌畅响”三大提升行动，不断深化统计制度方法领域探索应用；持续优化完善电商单位“入库纳统”、法人单位和产业活动单位并重统计新模式，推进服务业单位、贸易单位从制造业法人中的主辅分离工作，充分挖掘新动能、反映新态势；持续推进碳排放统计核算研究，加强碳排放核算能力建设。

有效发挥统计监督职能作用。持续开展市级统计督察，明年计划继续对1个区、县（市）和1个市级部门开展市级统计督察；不断加大执法检查力度，充分运用一体化监督平台，坚持问题导向，开展执法检查；努力提升统计普法质效，组织开展重点对象普法，提高依法统计能力；积极推进以案释法警示宣教，对典型统计违法案件的通报曝光。

一以贯之全面加强党的建设。以推进“双争三比四共建”基层党建提升年为载体，实现党建、业务双提升。一是开展“党建和业务双优争创”活动，以高质量党建引领统计工作高质量发展；二是通过立足岗位比能力、锤炼党性比作风、深化实践比成绩，以党建引领推动统计队伍建设；三是以“五心绘红帆”部门共建、市县统计条线共建、“机关+村社”结对共建、政企共建等模式，推动理论联学、机制联创，促进统计党建与统计主业深度融合。