一、2023工作总结

今年以来，滨海新区在市委市政府的坚强领导下，认真落实市委市政府决策部署，敢为敢闯，真抓实干，高质量推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，开发建设各项工作推进有力。三季度，实现地区生产总值662.29亿元，同比增长8.2%，增速居全省七大新区第一、全市第一。主要体现在以下几个方面：

（一）重点项目扎实推进。一是重大项目加快落地。围绕集成电路、生物医药、高端装备等主导产业开展精准招商，实施招商引资“百日攻坚”行动，投资222亿元的中芯三期等项目成功签约。二是项目申报成效显著。12个项目入选省重点建设项目，总投资840.21亿元，总投资、入选数分别居全市第一、第二。6个项目列入省市县长项目，列入数、总投资均居全市第一。8个项目列入第一批省集中开工重大项目，总投资229亿元，列入数、总投资均居全市第一。5个项目列入省重大产业项目，总投资147亿元，用地面积1597亩，列入数、固定资产投资、用地面积均居全市第一。三是项目建设攻坚发力。开展“项目攻坚行动”和滞后重点项目领导挂联督办，高质量承办省集中开工仪式绍兴市分会场和市“图强争先”重点项目开竣工仪式、全市“图强争先、攻坚比拼”第二次项目建设现场推进会，中芯三期项目拿地即开工。1-11月，23个省千项万亿项目投资完成率达182.5%，其中9个新建项目已全部开工；12个省重点建设项目投资完成率达195%；6个省市县长项目已全部落地开工，落地率100%。

（二）发展平台做大做强。一是“万亩千亿”平台再创佳绩。集成电路、高端生物医药两大“万亩千亿”新产业平台分获全省考核第二、第四；集成电路、生物医药与医疗器械2个产业集群成功入选第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区。中芯集成在科创板成功上市，成为集成电路“万亩千亿”新产业平台首家自主培育的上市企业。成功举办第四届中国（绍兴）集成电路产业大会。绍兴高新区2022年全国排名第79位，连续四年实现进位，首次进入全国前80强。二是综保区交出优异“答卷”。1-11月，累计实现进出口值157.8亿元，排名全国第77位，提前完成“百亿百强”年度目标；高端制造产业园、两岸集成电路产业园、保税物流分拨中心等项目竣工投用，二期工程全面开工建设，综保跨境电商中心成功开园运营，作为全市唯一列入2023年度全省重点项目计划。三是“绍芯谷”初出形象。“绍芯谷”成功入选“城市更新”省级试点，马海片区工业社区建设列入省级试点，“绍芯谷”1号片区入选省共富基本单元综合品质样板区试点。高质量完成马海1号片区环境综合整治提升一期工程。四是海峡两岸（绍兴）数字产业合作区成功获批。6月25日国家四部委正式批复设立，并获易炼红书记批示肯定。

（三）城市配套不断完善。一是空间布局得到优化。结合“两区”全域空间战略规划研究，优化国土空间布局，对江滨、袍江、高新等片区进行全域优化，围绕网络大城市重要节点，高质量开展马海“绍芯谷”、皋埠片区（集成电路小镇）等重点区块规划研究和数字经济产业合作园、沥海城市副中心等控规编制。二是公共配套得到优化。肿瘤医院、金融学院、城市水街、沧海未来社区等重点项目加快建设，杭电过渡校区完工并交付使用，杭电绍兴校区建设工程规划方案通过市规管会审议，邮电学院三期完成规划方案评审，滨海科技城核心区二期工程、深检集团华东总部基地实质性开工。三是路网体系得到优化。统筹推进杭绍甬智慧高速滨海段、越东路连接线、329国道上虞盖北至道墟段改建项目建设，杭绍甬智慧高速滨海新区段主线已全线合拢，实施涂山路、洋江路（中兴大道—越兴路段）改造提升、G329国道（越东路—越兴路）快速路沿线景观美化提升等工程，营造亚运城市最美风景。

（四）营商环境全面提升。一是强化项目全生命周期服务。优化完善项目全生命周期管理机制，项目从签约、拿地、开工、建设、竣工到投产、达产，实施全闭环管理、全过程服务，在全市率先推行工业用地项目“带方案出让”，形成产业项目“拿地即开工”成熟模式。二是深化人才服务改革。探索推进开放式人才增值服务改革，持续推行“免评审”“双聘制”“法人举荐制”等特色举措，“法人举荐制”入选首批省级科技人才发展体制机制“揭榜挂帅”改革试点，实体化组建运作全省首家开发区国有人才发展公司，实质性运作50亿元人才发展股权投资基金，构建“产业+人才+基金+项目+专业孵化器”的闭环生态；积极整合在绍中高职院校资源，谋划共建产教联合体、产业学院、高技能人才培养中心、产教融合实训基地、技术研发平台等，推动科技教育人才“三位一体”融合发展。三是深化政务服务改革。开设“通办综合服务窗口”，越城、滨海、镜湖的1105项涉企政务服务事项实行“一窗受理、全域通办”。推动政务服务“增值化”改革，农水、气象、应急管理窗口入驻新区政务大厅，实现投资项目审批“一站式”服务，150项高频事项可自助办理，方便企业和群众“随时办”。

（五）党建引领“凝心聚力”。一是全力配合做好巡视整改。第一时间落实省委巡视组交办任务，认真细致做好协调服务和综合保障。成立巡视整改工作专班，建立巡视整改日常工作机制，进一步压实责任、抓住节点、加快节奏，确保巡视反馈问题按期整改到位、确保实效。二是扎实开展主题教育。部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定工作总体安排方案，明确总体要求、重点任务和具体措施，抓好集中学习、走访调研、专题党课等活动，委领导开展“大走访大调研大服务大解题”活动，下沉一线开展调查研究。三是不断强化队伍建设。围绕打造“敢为善为、图强争先”干部队伍，部署开展政治素养提升、组织建设提纯、履职能力提质和考评机制优化四大行动，组织开展专题警示教育、讲好廉政党课等活动和“在岗在位在状态”专项检查，研究制定容错免责操作细则，激励干部担当作为，持续抓好干部队伍建设。

二、2024工作思路

2024年，滨海新区将深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省、市有关精神，按照市委“五创图强、四进争先”要求，锚定省级新区“第一方阵”目标，敢为善为、图强争先，奋力打造全省高能级战略发展平台，为全市发展大局多作贡献。重点抓好以下几个方面：

（一）强化项目招引落地，促进产业集聚发展。继续围绕集成电路、生物医药、高端装备及新能源等主导产业，锚定“高大上、链群配”的招引方向，全力以赴争项目、引项目、落项目。集成电路产业进一步放大头部企业辐射力，继续外拓挖掘新头部企业，持续推动优质龙头项目积累成势；生物医药产业围绕四大特色产业谷，聚焦心脑血管、抗肿瘤、慢性病及自身免疫等大赛道和医美、合成生物学等新赛道抓好特色产业招商；高端装备及新能源产业依托三花新能源等落地企业，找准产业链上下游发展方向，积极招引特色产业项目，争取在高端装备、新能源（新材料）方面形成特色产业链。

（二）推动发展产业平台，实现排名争先进位。推进省级新区及高能级战略平台建设，力争综合考核居全省前三。开展袍江经开区、绍兴高新区短板攻坚行动，力争全国排名实现进位。做大做强集成电路、高端生物医药产业，确保两大“万亩千亿”新产业平台全省排名持续领跑，力争钠电及新能源装备“万亩千亿”新产业平台申报成功。奋力实施绍兴综保区“五大攻坚”行动，加快推进二期工程建设。高起点规划建设海峡两岸滨海数字产业先进制造园。

（三）加快重点片区开发，推动城市功能提升。根据新一轮国土空间规划，开展集成电路、生物医药两大“万亩千亿”新产业平台，滨海数字产业先进制造园，“绍芯谷”等重点片区控规编制和更新完善。袍江马海片区围绕“三年出形象”的阶段性目标，重点推进产业社区1-1（一期）、“数字芯谷”开发项目、马海路越东路至马海桥段改造等工程开工建设；江滨城市副中心加快推进肿瘤医院、金融学院、总部水街、沧海未来社区等一批重大项目，加快提升产业配套能力。

（四）谋划人才科技赋能，积极争创亮点荣誉。加快滨海科技城核心区二期、深检集团华东总部基地建设。探索开放式人才增值服务改革，推行人才积分评价制、人才“即来即评”等辨识度举措，建立“基金池+”联动引才机制，开展人才项目资金支持市场化试点，高能级打造“三位一体”融合发展示范区。

（五）强化项目服务保障，优化提升营商环境。全面推进“增值式”政务服务改革，开展兜底协调服务，拓展自助服务，完善涉企事项全链条，提供便捷高效、规范增值的政务服务。进一步优化项目全生命周期服务机制，建立项目、计划、占补、征地“四维一体”的用地报批机制，深化完善“用管结合、供需匹配”的供地体系。通过争取盘活挂钩、省重大产业项目奖励、省级及以上重大项目用地保障等途径筹措新增用地指标。

（六）坚持发挥党建引领，深化干部队伍建设。强化政治引领，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，教育引导广大党员干部职工自觉提高政治站位，增强政治定力。深化党风廉政建设，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，加强对干部职工日常监督，推动落实容错纠错制度。健全完善干部考核评价机制和激励机制，坚持以选人用人高质量发展评价指标体系为牵引，深化干部“传帮带”，系统性重塑干部队伍，努力打造“敢为善为、图强争先”和现代化高素质的干部队伍。