2月2日上午，绍兴召开全市公安机关深化数字化改革推进“公安大脑”建设第九次推进会，认真贯彻全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会和全市领导干部会议暨“奋战一季度、夺取开门红”动员部署会精神，全面落实全国公安厅局长、全省公安局长会议和全省“公安大脑”建设第三次推进会暨“市县主战、派出所主防”机制建设现场会精神，回顾总结去年改革工作，分析查找实战层面梗阻难点，研究部署2023年改革攻坚任务。副市长、公安局长俞流江出席会议并讲话。

会议全面回顾总结了2022年全市“公安大脑”建设取得的突出成效：

——加强市县一体、统筹推进，提升了公安改革系统性、整体性。将“公安大脑”建设作为“一把手”一号工程，成立由局领导领衔的“3+5”工作组，出台《实施意见》，形成“1+3+5+277”顶层架构，体系化组织改革攻坚。绍兴市局、诸暨市局、新昌县局积极承接、圆满完成全省试点，绍兴市局、诸暨市局被评为优秀试点单位。

——深化智慧警务、数字赋能，发挥了场景应用实战性、实效性。以“五智工程”为抓手，持续迭代情指行合成作战主干应用平台，日均用户达1500余人，应用量超5.5万次；智能精准推送中台不断拓展完善，预警算法已达108种。

——坚持问题导向、需求导向，破解了痛难堵点瓶颈性、制约性。聚焦电诈发案、交通安全，依托“全民反诈”“越安行”平台，强势推进全民反诈、平安畅通两大民生实事，构建起打防治理的“多跨协同”格局；迭代“六必”和执法智慧监督管理平台，推动打击质效与执法质量“双提升”；持续深化智慧民意感知体系，民意综合指数达99.37。

——锚定全省一流、竞跑领跑，形成了改革成果引领性、示范性。23个场景应用纳入全省“一本账”，8次得到省委、省政府领导批示肯定。其中，浙里人口全息管服、民情智访、车辆注销“一件事”等3个应用被评为省级系统“最佳应用”；“阅卷精灵”“一照通用”被评为全省公安优秀应用；在全市50个“最佳应用”中，公安系统占8个；“两法衔接”、监管网上办事大厅等7个应用实现“一地创新、全省共享”。

会议指出，随着公安改革不断深入，一些制约警务效能跃升的深层次堵点更加突出，尤其是技术、机制、体制以及能力之间的系统性、耦合性、匹配性仍显不足。全市公安机关必须秉持自我革命精神，以最大决心、最强力度，坚决破除梗阻障碍。

会议强调，全市公安机关要锚定永葆前列总目标，坚持“三轮驱动”与能力建设同步迭代，聚焦实战实效、争先领先，以“赛马晾晒”机制为载体，不断推动“公安大脑”建设向纵深发展，引领绍兴公安工作加速迈向现代化。

——强化系统思维，持续迭代升级、优化生态。系统梳理“三明”清单，对标“市县主战、派出所主防”职能定位，优化完善“三明”清单，分类、分级、分段厘清职责边界；系统贯穿“三轮驱动”，夯实技术变革基础、突出机制变革核心、深化体制变革保障；系统推进能力建设，深化专业练兵，重点补齐能力短板，推动能力与改革相匹配、相适应。

——紧盯牵引项目，撬动业务重塑、流程重构。发挥重大改革“牵一发动全身”“一子落满盘活”的牵引、撬动作用，打造更多具有绍兴公安辨识度的标志性成果。推动拓面提质，迭代升级“1”平台，赋能场景应用和全警实战；优化组织体系，强化质效评估；加快治理领域全要素向跑道归集，精准支撑亚运安保。固化体系运行，固化“三层四级六必”“网办中心+延伸代办点”“政法一体、侦审一体”等体系，形成“拳头”产品。放大改革成果，加快110、12345、基层智治平台互联互通，推动打造“政府110”；聚焦派出所主防主业，深化标准化建设，为60周年纪念大会提供更丰富的改革元素；用心用情做好“拍照一件事”“全民反诈”“平安畅通”等民生实事工程，做好公安有为、群众有感。

——突出实战导向，推动集成贯通、提质增效。推进“三流”深度融合，以“一件事”视角改造数据流，双向贯通打击、治理场景结果数据推动打防衔接，梳理清晰场景业务流，配套建章立制，形成全链条闭环；持续做好消化优化迭代文章，强化场景落地应用，建立场景应用战绩亮晒机制，在演练和实战中提炼技战法，健全“数据分析师、情报研判师”培养、使用、管理体系，以比促用、以战促用、以专促用。

——保持领跑姿态，全力突围制胜、争先领先。加强储备、常态蓄力，紧盯省厅“赛马晾晒”项目和“案例集”，以月度为节点，常态化、主题化做好项目储备。市县协同，精准发力，改革办要统筹全局资源，打造高层次、高含金量的重大标志性成果；跑道要主动承接、强势推进省厅揭榜挂帅，实现“一地创新、全省共享”；各地、各警种要围绕“赛马晾晒”项目，献计献策、打造成果。

会议要求，全市公安机关要坚持体系推进，做到蹄疾步稳、厚积薄发。要全面压实层级责任，“1+3+5”专班要通力合作，加强衔接协调、统筹管理、督导考核；特别是对试点任务、重点项目、难点环节，要实行局领导领衔、“一把手”挂帅，带领全警冲刺冲锋，真正做到上下同欲、同频共振、同舟共济。要不断夯实支撑保障，优化完善保障激励“公安大脑”建设若干措施，建立改革破题“悬赏制”和容错纠错机制，为全警参与改革搭好台、助好力。要强力推动改革落地，抓紧研究形成《实施方案》，动态调整重点任务，实行“清单化”“一本账”管理，确保各项任务如期、合规、高质量落地。

局党委副书记、常务副局长潘益民主持会议，局党委专职副书记沈平江部署《全市“公安大脑”建设评优评先“赛马晾晒”机制》，各区、县（市）局局长作改革述职。

市局党委班子其他成员，各区、县（市）局局长、分管改革局领导，市局各部门中层副职以上干部在市局主会场参加会议；各区、县（市）公安（分）局党委班子成员及科队长，市局交管局、高速交警支队及交警大队、派出所班子成员在各地分会场参加会议。