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索引号: 11330600002577372U/2023-240608 公开方式: 主动公开
发布机构: 市外办 成文日期: 2023-04-27
主题分类: 政务公开 发文字号:

市外办2022年工作总结与2023年工作思路

发布日期:2023-04-27 16:17 浏览次数: 字体:[ ]
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2022年,绍兴市外办以强化党管外事为引领,以深化“两个服务”为宗旨,以提升塑造变革能力为目标,健全外事归口管理工作机制,深化对外交流合作,提高涉外管理服务水平,为推动市域现代化和打造共同富裕地贡献外事力量。

把牢对外工作正确方向。发挥党管外事体制机制优势,树立“外事无小事”理念,强化“一盘棋”思想,召开市委外事工作委员会会议,印发《归口管理市领导参加外事活动的实施方案》,负责做好市领导参加外事活动的归口管理、统筹协调和业务指导。批准设立绍兴市外事发展促进中心(挂绍兴市外事翻译中心牌子),系全额拨款公益一类事业单位,核定编制3人。

高质量开展对外交流活动。举办第四届中国绍兴国际友城大会,22个来自国际友城、友好组织、外国驻华大使馆的代表团以及全国友协副会长通过视频连线参会,近150位嘉宾在绍兴主会场参会,签订友城结好、经贸合作、社会事业等项目10个,共同发布《绍兴倡议》,直播点击量超30万人次。举办我市与日本富士宫市结好25周年线上庆祝活动,共同签署《面向新时代深化友好交流合作共同宣言》,该活动列入浙江省与日本静冈县结好40周年纪念系列活动。深化越港交流合作,举办庆祝香港回归25周年“畅想越港 共谋新篇”科技人才专场活动,邀请香港特区驻浙江联络处、浙江香港商会等在浙香港有关机构负责人和港商参加,签订战略合作备忘录,加强科技领域合作。

助力传统产业外向型发展。立足绍兴传统产业国际交流合作需求,找准服务切入点,重点助推绍兴黄酒“走出去”,拓展海外市场。联合绍兴市黄酒集团在上海举办“国际友人黄酒品鉴会”,邀请13名外国驻沪总领事参加,组织匈牙利等外驻华机构代表来绍参加第28届绍兴黄酒节,通过绍兴黄酒向世界宣介绍兴,讲好绍兴故事。借浙江省与日本静冈县结好40周年之契机,在静冈县举办高端绍兴酒品鉴宴,精准推介拓展绍兴黄酒日本市场。组织开展“绍兴印象—国际友人走进古越龙山”活动,邀请50余位在绍国际友人近距离了解黄酒起源和制作流程,体验黄酒文化。

有效统筹境外疫情防控和经济社会发展。作为全市“外防输入”牵头单位,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,常态化督促指导各地加强入境人员闭环管控,高标准完成央企包机和上海、杭州分流航班接收处置任务,“硬核管控+暖心服务”的工作得到了国务院国资委、省疫情防控办、省境外专班等的肯定和表扬。自2021年5月19日起至2023年1月6日,全市共闭环管理入境人员19280人,其中央企包机19架次3759人,上海分流航班15架次3287人,杭州分流航班31架4902人。同时,主动化危为机,树立“创优隔离条件也是营造投资环境”理念,创新实践“隔离招才、隔离招商”工作模式,协调打通上海机场、萧山机场入境人员“点对点”闭环转运绿色通道,为重要客商、海外高层次人才来绍隔离提供服务保障,积极推介我市投资、营商环境。全年共“点对点”接返保障13批94人次,其中达成电子信息、新型能源等领域意向项目5个,计划投资额27亿元。

内外并举做强做优外事管理服务水平。落实全省因公出国(境)“一件事”改革,结合个性化需求,开发“绍兴市因公出国(境)管理系统”数字化平台,实现全市因公出国审批和护照签证网上“一站式”受理,事前事中事后全流程监管服务。制定全市因公出国(境)团组境外疫情应对指南,全力保障疫情期间全省首个省管干部团组—柯桥区区长经贸团赴瑞士、法国出访任务。发挥我市海外侨团和境外企业(机构)作用,在澳大利亚、尼日利亚、南部非洲、新西兰等12个国家设立我市首批海外领事保护服务联络站,打造“枫桥式”海外安全保护实践点。在全市域范围内开展“外事为民服务月”活动,实施“流动窗”上门服务,宣讲最新政策、解读办事流程,支持企业机构人员“请进来、走出去”。全年共向220名外籍人员签发来华邀请函件,处理驻华使领馆照会10起,涉外案(事)件15起,海外领保事件18起,开展领保政策宣讲10余场,向企(事)业及个人发放领保宣传品近1千份,指导20名在乌绍籍人员安全撤离高风险地区。

提高外事队伍塑造变革能力。围绕“业务突出、素质全面”的培养目标,建立学习教育长效机制,通过组织干部上挂锻炼、专班锤炼、基层历练,开展“80后”写作沙龙、外事大讲堂、主题党日活动等形式,加强对干部职工的日常教育管理,提升外事队伍整体素质。全年,共选派2名干部上挂省外办锻炼,6名干部担任驻村、社区和企业服务员,开展各类集中学习30余次。

2023年,绍兴外事工作将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,对标省委关于地方外事的“两个转变”(外事服务向外交协助转变、干外事向谋外事转变)和“对外多参与、多发声、展示形象”要求,全力聚焦“五个外事”(党管外事、经济外事、优质外事、安全外事和活力外事)目标,进一步健全外事归口管理工作机制,深化对外交流与合作,提高涉外管理服务水平,为推动绍兴高水平对外开放、高质量建设发展贡献外事力量。

1.聚焦“党管外事”,把稳开放发展“方向盘”。进一步发挥市委外事工作委员会统领作用,适时召开外委会会议,研究部署全市对外工作新形势新情况新任务,谋划制定绍兴外事高质量发展三年行动计划,推动从“干外事”向“谋外事”转变,确保全市外事“一盘棋”。依托“机关内部最多跑一次”平台,实施好外事事项报批报备和归口管理,加强统筹指导和督促落实。构建各地各部门协同工作格局,落实我市涉外管理专项工作机制,逐步摸清全市涉外信息底数,探索实现信息共享与应用。以外事发展促进中心(翻译中心)设立为契机,建立健全全市对外工作统筹管理服务工作机制,深度参与保障我市重大对外招商项目、重要涉外活动,培育全市外事翻译人才,加强涉外礼宾礼仪和专业翻译的指导和支撑,促进全市对外活动更有序、规范。

2.聚焦“经济外事”,融入开放发展“主战场”。最大限度统筹发挥外事资源和渠道优势,促进外事、外宣、外经贸、对外引才等工作的互动协作。围绕我市对外贸易、科技创新、双招双引等重点工作,主动谋划、精准服务全市因公出访团组,助推高水平“走出去”,高质量“引进来”。与国际友城、外国驻华使领馆及商务机构、港澳驻内地机构等建立日常联系和合作机制,多渠道收集商务信息,通过举办友城周年庆、市情推介会、在华外籍人士“绍兴行”、在绍国际友人“绍兴印象”等活动,加强我市产业发展、共富建设、引资引智等的宣介,扩大“以外引外”的叠加效应。建立“外事惠企便民在身边”服务品牌,通过云直播、流动窗、直通车等形式,进街道、进企业、进高校开展外国人来华邀请、APEC商旅卡申办、各国最新签证政策等的上门服务,推动外事资源下沉,为企业走出去抢单拓市加大便利化服务保障。

3.聚焦“优质外事”,拓展开放发展“朋友圈”。根据国际友城“三个一批”要求,拓养结合推动友城工作提质增效。精心谋划举办绍兴与日本南砺市芦原市结好40周年纪念活动、“大师对话十周年文化盛典”系列活动、中外师生云课堂、绍兴优秀文化云直播等,不断巩固发展现有友城人脉资源。利用外资外贸大项目、人才院士来源地,摸索友城人脉信息,争取新结1个以上友城。立足绍兴产业和文化特色,主动靠前,精心谋划绍兴黄酒、中医药、兰亭书法等“走出去”活动,提升国际社会对绍兴的认同感,扩大交流合作领域。落实好亚运外事协调组牵头职责,重启工作专班,迭代升级工作任务书,加强向上对接、横向协调,围绕展现中国特色、绍兴风采,遴选一批外国政要参访备选点,设计经济、文化、旅游等主题参访线路,高标准做好重要外宾来绍参访的接待保障。同时,以亚运筹办为契机,挖掘日韩友城在体育领域特别是棒垒球项目上的优势资源,开展友城间专业体育、青少年交流活动,进一步夯实日韩传统友城关系。不断加强国际传播能力建设,结合党的二十大精神宣讲、枫桥经验60周年纪念活动和共同富裕建设等,举办各类外宣推介主题活动,通过讲好绍兴故事,对外展示中国之治道路的优越性。

4.聚焦“安全外事”,当好开放发展“护航员”。围绕因公出访全流程全要素闭环管理需求,推动建设绍兴市因公出国(境)管理系统,力求实现事前审批、事中监管、事后督查的闭环管理机制,数字赋能全市因公出国(境)“一网通办”和信息化管理。持续打造内呼外应的海外权益安全保护基层工作体系,加强海外领事保护服务联络站培育的同时,在我市“走出去”人员较为集中的社区或企业设立海外领保基层联络站或特聘联络员,探索建立“枫桥式”涉外管理实践点。严格执行外国驻华使领馆来访报备制,配合做好外媒记者来绍采访管理,特别是围绕亚运筹办安保要求,建立多方协同、信息互通的涉外管理工作机制,有效防范涉外重大风险和舆情。慎终如始做好境外疫情防控工作,及时指导督促各地落实优化中外人员往来管理,常态化推进我市“浙外防”体系建设,加强对绍籍境外企业(项目)和人员的远程指导,及时回应诉求,维护我市境外项目和人员安全。

5.聚焦“活力外事”,塑造开放发展“生力军”。深入学习贯彻党的二十大精神,结合外事活动,利用外事宣传阵地和载体,对外宣讲二十大的重大意义、丰富内涵,让国际社会增强对中国共产党治国理政的认同感。深化基层友协群团改革和下属事业单位机构改革,坚定不移加强“大外事”干部队伍建设,不断物色和吸收高级别外语翻译、高素质对外交流人才,举办全市外事干部培训班、训练营、外语沙龙等,实施年轻干部能力提升计划,选派干部上挂锤炼、亚运专班锻炼、重大活动淬炼,培养干部学思践悟和语言表达能力,加强外事干部思想政治建设、业务培训和意识形态教育,持续打造信念坚定、业务精湛、作风过硬的外事铁军,不断推动绍兴外事继续走在前列、争先创优。

 

信息来源:市外办(市港澳办)