1. 两个先行:即浙江省在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。
2. 五个率先:即率先走出腾笼换鸟、凤凰涅槃的智造强市之路;率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路;率先走出以人为本、全面进步的共同富裕之路;率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路;率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路。
3. 投资“赛马”激励:是省委省政府为切实推动各地落实新发展理念,大抓项目、抓好项目,推动有效投资,增强高质量发展后劲推出的创新举措。从2021年第三季度开始,每季度从11个设区市、90个县(市、区)中择优选择4个设区市、11个县(市、区)作为“赛马”激励地区,重点评比“投资规模扩大”“投资结构优化”“重大项目招引实施”等工作。
4. “2335”外贸保稳提质行动:“2”即到2025年,净增有外贸实绩企业2000家;第一个“3”即实施外贸主体“三百”工程,建立涵盖百家“龙头企业”、百家“潜力企业”、百家“种子企业”三个层级的外贸企业培育库,提供精准高效服务,助力外贸主体规模持续壮大;第二个“3”即到2025年,中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区、绍兴综合保税区、浙江绍兴柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等3个国家级开放平台分别实现跨境电商年出口额300亿元、绍兴综合保税区年进出口额300亿元、市场采购贸易年出口额300亿元;“5”即到2025年,通过存量扩张和增量突破,外贸年进出口总额力争达到5000亿元。
5. 义甬舟嵊新临港经济区:指按照义甬舟开放大通道中部枢纽定位,发挥紧临宁波舟山港区位优势,在嵊州、新昌建设联动协同的高能级开放平台。
6. RCEP高水平开放合作示范区:指浙江省为全面建成面向RCEP国家的高标准自由贸易区域网络的载体,是高质量推进区域合作、打造更高层次开放型经济的新平台。
7. 越惠悦生活:指我市由政府组织的大型促销活动统一主题,包含绍兴特色、让利惠民、快乐消费等元素。
8. 房地产稳保基金:由市属国有企业市产业集团出资设立母基金,并由其统揽基金运作,主要面向绍兴本地净资产较高、已停工或有停工风险、缺少现金流的房地产项目,以购买房产、投资股权或转让信托收益权等模式进行保供纾困。
9. 先进制造业强市“4151”计划:到2026年,全面完成“4151”目标,成为全国“腾笼换鸟、凤凰涅槃”实践样板、浙江全球先进制造业基地引领地区,力夺“浙江制造天工鼎”。“4”主要指全部工业增加值突破4000亿元;第一个“1”主要指打造形成10个左右具有全国乃至全球竞争力的重点产业集群,数字经济核心产业增加值占GDP比重突破10%;“5”主要指培育形成500家优质制造业企业;第二个“1”主要指每年实施100个左右10亿元以上重大项目。
10. 绍芯谷:通过推动印染化工企业搬迁集聚后的袍江马海片区有机更新,以“泛半导体+”(以集成电路、平板显示、LED、太阳能光伏等半导体产业中端为核心,链接半导体上游支撑环节材料设备到半导体下游应用领域智能终端的全产业链)产业为主体,打造“腾笼换鸟”全国样板、城市更新示范标杆、共建共享合作典范。
11. 专精特新“小巨人”企业:是由工信部认定的专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
12. 三区三线:“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间;“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
13. 一核六心多节点:“一核”是指以越城为基础,以古城、镜湖新区为重点的网络大城市发展核心引擎;“六心”是指以柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌县域中心城区和越城区(滨海新区)江滨区为重点的网络大城市次级中心;“多节点”是指以边界融合区、小城市、中心镇为重点的网络大城市功能节点。
14. 高铁站前片区项目群:指以绍兴高铁北站TOD综合体为核心,集科创、办公、会展、医疗、教育等配套功能的城市核心片区建设项目群,旨在打造“城市门户+交通枢纽+双创社区”。
15. 清洁城市“410行动”:到2025年底前,建立全覆盖、全过程、全时段的城市精细管理体系,推动城市管理从粗放向精细、从传统向科技、从平面向立体转变,将绍兴打造成为国内普遍公认的清洁城市。“4”即城市功能优化、城市单元美化、城市家具洁化、城市治理序化四大行动;“10”即每个行动各设10项工作任务。
16. 城市“综管服”平台:全称为城市综合管理服务平台,指以城市管理、服务为主要内容,以大数据、人工智能、5G等技术为支撑,具有统筹协调、指挥调度、监督考核和综合评价等功能的信息化平台。
17. 数字化改革“城市大脑、产业大脑”:数字化改革城市大脑,是基于现有城市基础设施和一体化智能化公共数据平台,建设数字孪生、赋能中心、智能交互等技术支撑平台,实现“一网统管”、经济监测、政务服务、应急指挥、社会治理、公众评议、人机交互等功能,赋能城市整体智治、高效协同;数字化改革产业大脑,是以工业互联网为支撑,以数据资源为核心,运用新一代信息技术,综合集成产业链、供应链、资金链、创新链,融合企业侧和政府侧,贯通生产端和消费端,打造相关产业质量变革、效率变革、动力变革的集成开放赋能平台。
18. 网络安全智治:聚焦“云、网、端、数据、应用、行为”全链路,构建“组织、人员、资产、隐患、事件、流程”相融合的网络安全防控运营体系,提升政务网络统筹规划、协同处置、防护能力。
19. 浙里兴村治社:指依托新时代“枫桥经验”开发的基层治理集成应用,融合自上而下任务落地、自下而上民情回应和村社干部数智考核机制,构建党建引领基层整体智治新格局。
20. “大综合一体化”行政执法改革:指按照整体政府理念,以数字化改革为牵引,在行政执法领域开展优化配置执法职责、整合精简执法队伍、下沉执法权限和力量、创新执法方式的综合性改革。
21. 综合查一次:即行政执法部门以执法监管“一件事”为切口,综合集成多部门多领域执法事项,综合运用“双随机、一公开”等方法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,减少重复执法和扰企扰民,优化法治化营商环境。
22. 公募REITs:指不动产信托基金,是一种通过向投资者发行收益凭证来募集资金,并交由专门投资机构进行不动产经营投资管理,将投资综合收益按比例分配给投资者的信托基金。通过在公开市场交易及证券化方式,将不动产资产或权益转化为具有较好流动性的标准化金融产品。
23. 农民增收共富“五大行动”:指“劳动致富”“创业兴富”“活权激富”“惠农添富”和“帮困促富”五大行动。
24. “两高一低”企业:指高耗能、高污染、低水平的企业。
25. “业安薪”平台:是顺应“大综合一体化”行政执法改革新要求,整合根治欠薪领导小组成员单位职责,合力打造的根治欠薪应用平台。该平台以欠薪治理为重点,推进人社领域职工权益相关行政检查、行政处罚“一网统管”,做到劳动权益保障“预警实时、监管无形、执法精准”。
26. 浙里康养:是浙江省打造的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务智慧平台。
27. 省“十项重大工程”:指浙江省政府工作报告提出的扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“315”科技创新体系建设工程、服务业高质量发展“百千万”工程、世界一流强港和交通强省建设工程、县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程、跨乡镇土地综合整治工程、文旅深度融合工程、绿色低碳发展和能源保供稳价工程、公共服务“七优享”工程。
28. “千项万亿”工程:即浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程,围绕先进制造业基地等九大领域,每年滚动谋划推进1000个以上省重大项目,每年完成投资1万亿元以上。
29. 地瓜经济提能升级“一号开放工程”:全省“新春第一会”提出实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”。地瓜经济,是指市场和资源“两头在外”的高增长模式,鼓励企业走出去,在藤蔓向四面八方延伸的同时,把根留在浙江,让块茎长得更加粗壮硕大。地瓜经济提能升级“一号开放工程”,即坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一,推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级。
30. “十业百展千企”活动:即围绕纺织、服装、家居日用品、化工、金属、食品、医药、电子信息、高端装备、新能源新材料十大行业,组织企业出国(境)拓市场、稳订单。2023年,全市重点支持展会20个以上,政府牵头与企业自行组织的出国(境)拓市场团组150个以上、企业1000家以上。
31. 浙江制造天工鼎:是继大禹鼎、平安鼎、创新鼎之后第4个以省委、省政府名义颁发的鼎类奖项,将在每年的全省制造业高质量发展大会上授鼎。
32. “2(2)+6+N”开发区(园区)体系:“2”指绍兴滨海新区、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区2个引领型平台;“(2)”指海峡两岸(绍兴)数字产业合作区、义甬舟嵊新临港经济区2个跨区域合作型平台;“6”指柯桥经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区、上虞曹娥江经济开发区、诸暨经济开发区、嵊州经济开发区、新昌高新技术产业园区等6个骨干型平台;“N”指全市网络大城市特色基础型平台,包括人才科创、开放城市、文旅生态平台及特色小镇、小微企业园、创业创新园等。
33. “10+2”产业集群:“10”指现代纺织、绿色化工、集成电路、生物医药、交通(汽车、航空航天等)、高端智能装备、智能家居家电、新材料、新能源、智能视觉等十大重点产业集群;“2”指黄酒、珍珠饰品等两大历史经典产业集群。
34. 全省“415X”产业集群核心区和协同区:到2025年,浙江全球先进制造业基地建设取得重大进展,基本形成由4个世界级先进产业群、15个“浙江制造”省级特色产业集群和一批高成长性“新星”产业群等构成的“415X”先进制造业集群体系。其中,核心区指主导产业规模500亿元以上或占全省该产业的比重超过10%,有省级及以上开发区(园区)、“万亩千亿”新产业平台等高能级平台支撑,聚集若干“链主”企业、重大项目和创新平台,具备突出引领能力的区域;协同区指主导产业规模100亿元以上或占全省该产业的比重超过5%,拥有一批该领域专精特新企业,具备特色优势和良好协作能力的区域。我市现有核心区4个(越城区集成电路产业集群、绍兴滨海新区生物医药与医疗器械产业集群、柯桥区现代纺织与服装产业集群、上虞区精细化工产业集群),协同区1个(上虞区集成电路产业集群<专用设备和关键材料>)。
35. 一码管地:借鉴自然人身份证号码、法人统一社会信用代码,在宗地形成时即设定单元、编制代码,通过不动产单元代码贯穿土地管理全生命周期。
36. 品字标浙江制造:是以“高标准+严认证”为主要手段,集质量、技术、服务、信誉为一体,综合体现浙江企业和产品形象的区域公共品牌。可通过第三方认证、“自我声明授权品字标品牌”等途径获得。
37. 数字经济创新提质“一号发展工程”:全省“新春第一会”提出实施数字经济创新提质“一号发展工程”,即推动产业能级跃升、创新模式跃升、数字赋能跃升、数据价值跃升、普惠共享跃升,加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系。
38. “四港”联动:指以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带的现代化交通体系。
39. 十大创新基地、十大创新设施:十大创新基地是指迪荡湖科技CBD、精准医学产业园、绍兴集成电路产业园、绍兴国际生命健康科技产业新城(一期)、镜湖创研科技园、湖东金融创新基地、浙江绍兴人才创业园、柯桥民营科技园集群、杭州湾产业协同创新中心、中科院新材料创新基地;十大创新设施是指绍芯实验室、鉴湖实验室、曹娥江实验室、浙江大学绍兴研究院、长三角碳中和实验室、上海交通大学绍兴研究院、上海大学绍兴研究院、浙江省硬科技创新研究院、绍兴科大新材料产业技术研究院、天津大学绍兴研究院。
40. 共建研究院强基提能造峰:指《绍兴市共建研究院强基提能造峰三年行动计划(2022-2024年)》中的合作强基、改革提能、提质造峰三大重点任务,以共建研究院自主创新能力全面提升为主线,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。
41. 中职“双高”建设:指浙江省中职高水平学校和专业建设。
42. “智安校园”2.0版:即“智安校园”信息应用平台的升级版,由数据汇聚模块、视图解析模块、业务应用模块3部分组成。具体由校园及周边重点区域配置视频监控、人脸抓拍、车辆抓拍、访客管理、终端特征采集、电子标签(RFID)等6大基础感知设备以及X项物联扩展设备,采集视图感知数据,同步汇入市公安局多维应用中心数据库,融合相关部门数据,通过“智安校园”数据汇聚和解析,提供人员预警、车辆预警等基础能力支撑,及时发现违法犯罪行为及存在的安全隐患,实现对校园安全事件、隐患、体系的整体管控。
43. 营商环境优化提升“一号改革工程”:全省“新春第一会”提出实施营商环境优化提升“一号改革工程”,即加快推进思想观念、体制机制、治理方式的全方位变革,系统优化提升政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境,从而实现政府有作为、市场有效率、企业有活力,切实保护和发展先进生产力,最大程度激发全社会创新创业创造热情。
44. “1+9”政策:“1”指促进民营经济高质量发展的纲领性政策文件,“9”指三农、工业、服务业、建筑业、人才、科技、文化、金融、开放型经济9大政策。
45. 一般企业投资项目“最多80天”:即一般企业投资项目除业主自主准备、业主委托中介服务时间外,所需的政府审批、施工图审查、市政公用基础设施接入服务时间合计“最多80天”。
46. 低风险小型项目“最多15个工作日”:即低风险小型项目除市政公用基础设施接入外线工程施工、业主自主准备、业主委托中介服务时间外,所需的政府审批、质量监督检查、市政公用基础设施接入服务时间合计“最多15个工作日”。
47. 政务服务2.0:以“智能导服、收办分离、线上线下融合”为目标,重点聚焦行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政给付、其他行政权力6类依申请政务服务事项,实现全省无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环,推动政务服务从网上、掌上“可办”向“快办优办”转变。
48. 减证便民:即在政务服务、公共服务、金融服务等领域,通过精简和优化各类证明材料,推进部门信息共享,进一步方便群众和企业办事。
49. “1+8+X”大救助体系:指依托省大救助信息平台,以低保、特困、医疗、教育、住房、受灾、就业、临时救助等8项基本救助为重点,以多元社会力量参与为补充的社会救助体系。
50. “闲置农房激活”3.0版:在持续激活闲置农房、农村闲置资源的同时,通过实施全域土地综合整治、宅基地等集体建设用地整合退出利用,进一步盘活农村闲置宅基地,发展乡村产业,建设和美乡村,促进强村富民。
51. 文旅融合“五百五千”工程:指浙江省实施的文旅融合“五百五千”工程,涉及我市工作为:推选30道浙江风味、绍兴特色美食及30家代表性“百县千碗”体验店;培育省等级民宿和文化(非遗)主题民宿10家左右;开发绍兴印记文创伴手礼30个;创建省级传统工艺工作站2个、非遗工坊9个;打造浙派绍兴代表性演艺(技艺)项目30个,打造旅游演艺集聚区和旅游演艺精品项目6个,培育区域特色文旅市集20个。
52. “安薪”镇街:符合绍兴“安薪”乡镇(街道)建设考核验收标准,通过“安薪”乡镇(街道)创建申报,具备完善的欠薪数字化治理、企业欠薪动态监控和应急处置、欠薪防范处置能力,能够开展企业支付工资情况检查,及时查处欠薪违法行为,并建立完善基层治理欠薪长效机制的乡镇(街道)。
53. 公立医院“国考”:指国家三级公立医院绩效考核,从医疗质量、运营效率、持续发展和满意度评价等四方面,对纳入绩效管理的全国三级公立医院进行全方面考核。
54. 越安行:为浙警智治集成应用子场景,通过全面梳理交通管理工作机制,系统搭建人员源头管控、车辆实时监管、通行精准管理、嫌疑车辆布控、应急联动处置、企业考核监督、道路隐患排查等七大场景模块,对交通安全“人、车、路、企”核心要素精准画像、四色赋码,实现交通风险隐患精准动态感知、智能预警提醒、全程闭环监管。
55. 全市域应急救援主干网络:指依托全市108个综合应急消防救援站点,建立的指挥统一、覆盖全市、保障充分、协同高效的“快响直达”应急救援网络。