近日，越城区2023年度第一季度营商环境“无感监测”指数排名出炉，位居全省前列。打开浙里营商数字化平台，纳税、公共服务、市场监管、办理建筑许可等指标一目了然，一组组数据让政府部门的服务水平直观展现。

“系统常态化监测营商环境的各项指标数据，从事后评估改为事中监控。100多项具体指标量化后，让营商体验变得‘有感’。”区发改局经济信息中心副主任阮泽伟告诉记者，整个数据从各类办事系统中导出，并通过公式计算得出，过程不涉及问卷等方式，因而市场主体基本“无感”。

企业需要什么？工作是否到位？市场主体感受如何？“无感监测”的背后是职能部门的“有感努力”。落户于绍兴滨海新区的浙江浩克智能装备有限公司仅用20天时间就取得了用地证、工规证、施工许可证、不动产权证等审批结果文书，实现“拿地即开工”。“事无巨细，样样办妥！”公司副总经理孙其海由衷赞叹。大到规划设计修改，小到一根电线杆的移动，纷繁复杂的工作量依托的是不断完善的“全生命周期”管理服务体系，为审批服务和要素保障开辟绿色通道，也让落户企业有了更多信赖感。

“施工项目外地企业中标率、远程异地多点评标都是越城区‘无感监测’的优势指标。”区公共资源交易中心产权交易管理科科长沈鑫祥介绍，就在不久前，中心与河南省新郑市联合进行跨省远程异地评标，成为绍兴首个跨省合作评标项目。两地评标专家在线同步评审、实时交流、在线打分、线上签名，全程电子留痕，确保评标过程可溯可查。评标工作从“跨市域”向“跨省域”转变，既是中心自我加压、优化招投标领域营商环境的重要举措，也使各省优质评标专家资源共享，进一步提高项目评标的效率和透明度。借助数字化平台，中心已实现招标文件备案、书面情况报告备案等事项“一网通办”，为交易主体提供便捷的在线服务，截至今年5月底，累计受理备案事项177件，网办率达到100%。

便捷服务是“无感监测”的基本指标，而增值服务则是优化提升营商环境的新靶点。今年3月，越城区推出“含金量”十足的“1+9+3”政策体系，谋划了340亿元“大红包”，即10亿元的政策包、30亿元的留抵退税和300亿元的产业基金，赋能企业茁壮成长。“真金白银的政策福利是最货真价实的获得感，让我们坚定了办好复合型实体书店的决心。”绍兴逸泊图书有限责任公司半城书店店长李苏表示，近年来实体书店客流大幅下降，企业经营压力巨大。3月获得的26.25万元补助资金，不仅为书店探索经营新模式提供物质保障，更让诸多从业者对未来发展充满信心。

在“无感监测”之下，监管服务模式也有了新升级。今年，越城区市场监管局牵头协调综合执法、卫健等17个监管执法部门，将29项联合检查事项全面纳入双随机监管，实现掌上执法占比、到期按时完成率、事件处置率等多项指标均达100%。同时，在双随机监管中嵌入信用风险管理，依托市场主体信用风险分类管理系统，对全区市场主体按信用风险状况由低到高自动划分四类，对有不良信用记录、风险高的企业加大抽查力度，并将检查结果作为调整企业信用等级的重要依据，截至目前，全区对低风险企业的抽查几率控制在3%以下，“无事不扰率”达到了100%。“‘无感监测’的最大目的就是减少干扰。”区市场监管局相关负责人解释道，这个干扰既包括对数据的人为干扰，也包括对市场主体的干扰。机制完善和数智赋能，推动监管向源头化解和事前防范转变。

办事有速度，服务有温度，政策有力度……一连串举措，是越城全力答好营商环境“考卷”的有力佐证。下阶段，越城区将根据“无感监测”评价指标，进一步做好简政放权的“减法”、监督管理的“加法”、优化服务的“乘法”，持续提升营商环境优“越”度，为高质量发展蓄势聚能。