绍兴市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第6批,2023年7月24日)
序号 | 受理 编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改 情况 | 责任人被处理情况 |
1 | DF2023072301 | 2023年3月份绍兴好业纺织有限公司在破坏诸暨市店口镇视南村村口附近的林地(枫湄线旁)用于建造厂房,面积约5.8亩,目前仍在施工中,期间有噪音和灰尘污染。 | 诸暨市 | 噪声、扬尘 | 1.经核查,2021年7月12日,浙江京天纺织有限公司将其地块不动产使用权转让给绍兴好业纺织科技有限公司。2022年9月,企业申请厂房建设,并办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后进场施工,目前厂房正在建造中。经查看现场施工情况,并与不动产权证范围核对,未发现超出开发边界建设及林地破坏情况,不涉及枫湄公路东侧5.8亩地块。信访件反映的5.8亩地块位于好业纺织施工场地东侧,根据土地利用现状(2019三调),5亩为采矿用地,0.8亩为其他农用地,均非林地,地块上目前由草植覆盖。 2.根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》,该厂房建设项目不需要进行环评审批。目前,该工地夜间不施工。2023年7月25日,诸暨市环境监测站对施工场地门口及附近居民敏感点(距施工点位200米)进行昼间噪声检测,检测结果显示,施工场地门口噪声数值符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间标准,附近居民敏感点噪声数值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中2类声功能区标准限值。 施工工地已设置进出车辆冲洗池、雾炮,并通过围挡喷淋、裸土覆盖及场内主要道路硬化等措施减少扬尘污染。但现场施工车辆进出时,仍存在一定扬尘污染。 | 部分属实 | 店口镇人民政府要求企业严格按照“8个100%”扬尘管控要求,落实各项管控举措,减少扬尘污染。 | 否 |
2 | DF2023072302 DF2023072303 DF2023072304 DF2023072305 DF2023072306 | 柯桥区钱清街道三西村湖西自然村河道里有柴油在排放,污染河水,怀疑是村内的绍齿厂在偷排。 | 柯桥区 | 水 | 1.信访件反映区域共有3家单位,一是浙江绍齿传动有限公司,二是南部园区生活污水2号泵站,三是中铁十四局329国道改建工程的施工基地。河面上确实存在油污漂浮的情况,主要有两个原因:一是南部园区生活污水2号泵站故障停运,生活污水未及时抽提,加上突然的暴雨,导致含油的生活污水从窨井满溢经农田入河;二是中铁十四局在施工过程中逃避监管排放含油污染物。 2.浙江绍齿传动股份有限公司新建生产10万台汽车变速器减速器及零部件生产项目,2020年10月26日经绍兴市生态环境局审批,2023年2月完成“三同时”自主验收。7月21日柯桥区钱清街道和生态环境柯桥分局对企业开展联合检查。企业淬火及打磨清洗废水循环使用,更换下来的废液作为危废处理,已与绍兴华鑫环保科技有限公司签订处置合同;生活污水已纳管排放。现场检查未发现清洗废水排放环境的情况,危险废物也按要求规范存放,厂内雨水井水质目测正常,对井内雨水采样分析,结果未超标。 3.南部园区生活污水2号泵站为钱清街道自建生活污水泵站,街道南部片区3个行政村的所有生活污水通过该泵站管线向外输送。2023年7月21日上午钱清街道和生态环境柯桥分局对泵站开展联合检查,现场处于停用状态。据了解2023年7月18日傍晚前后,泵站因电路故障停止运行,不能及时抽提外排,加上短时雨量较大,导致窨井内生活污水满溢经农田入河,造成河面上有一层薄油污染。7月19日上午,钱清街道接到村民报告反映湖西江河面存在油污漂浮的情况,钱清街道立即会同生态环境柯桥分局开展相关应急处置工作。7月21日上午,河道水质基本恢复正常,上下游水质经检测为Ⅱ类水,满足Ⅲ类功能区的要求。 4.该处工地为329国道改建工程的施工基地,329国道上虞至临安公路柯桥钱清至萧山界段改建工程2021年9月经绍兴市生态环境局审批,由绍兴市柯桥区交通投资建设集团有限公司委托中铁十四局承建。2023年7月22日上午钱清街道和生态环境柯桥分局对工地进行联合检查。现场正常生产,行车下方地面有机械维修的油污痕迹;梁场内正在进行冲洗保养,冲洗水有少量油污。冲洗水、地面雨水都通过厂区沟道流入东南角的集污池,集污池内废水通过一根自埋铁管排入河道。生态环境柯桥分局执法人员对集污池内废水和流入河道废水进行采样,检测结果pH超标。 | 部分属实 | 1.立行立改,立即对泵站进行修复提升,已更换泵耦合、基座,安装不锈钢链条,更换流量计一套,7月27日泵站已能正常使用。钱清街道已完善泵站相关巡查机制,派专人每天开展巡查,并记录运行情况。 2.立案查处,从严从快办理中铁十四局逃避监管排放污染物的环境违法行为。 3.长效管理,落实该区域河道的日常巡查,加强对周边企业、工地的日常监管。 | 否 |
3 | DF2023072307 | 诸暨市安华镇五指山村有一家巨峰水泥厂,每天晚上22点以后生产,扬尘污染很多。 | 诸暨市 | 扬尘 | 1.信访件反应的巨峰水泥厂为诸暨市巨峰旋窑水泥有限公司,该企业具备营业执照并经环评审批和验收。 2.受峰谷电电价影响,该企业主要生产时间为夜间22时至次日8时,现场检查时企业未生产,除尘设备已安装。为了便于检测,7月24日下午,企业临时进行生产,绍兴市生态环境局诸暨分局委托浙江华珍科技有限公司对该厂进行检测,检测结果显示,企业球磨机废气排放口、包装机废气排放口以及上下风向无组织颗粒物浓度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)排放限值。但现场发现企业生产车间部分窗户破损,存在扬尘外溢隐患。 | 部分属实 | 1.绍兴市生态环境局诸暨分局已督促企业完成破损窗户修复。 2.绍兴市生态环境局诸暨分局已于2023年7月29日再次委托第三方检测机构对企业进行废气检测,届时将根据检测结果依法进行处理。 | 否 |
4 | DF2023072308 | 2011年诸暨市店口镇枫店公路潘家坞村野鸭塘11亩基本农田被枫桥镇陈家村某村民破坏,2.7亩农田做成水库用于灌溉农田。剩余农田被山上石头、泥沙填满后建造围墙,堆放生活垃圾、废弃钢丝、橡胶、混凝土等垃圾和杂物,现农田已不能种植农作物。 | 诸暨市 | 垃圾 | 1.信访件反映的当事人在基本农田堆放垃圾、固废问题,与本轮省委生态环境保护督察交办DF2023072007、DF2023072301号信访件部分一致。 2.该地块属于诸暨市店口镇潘家坞村,土名野鸭塘口,位于店口镇视南村与潘家坞村交界处,紧邻原浙江京天纺织有限公司工业用地旁(现绍兴好业纺织科技有限公司施工工地旁)。根据2021年12月店口镇政府委托浙江吉翱空间规划科技有限公司出具的测绘报告,信访反映地块实际面积为9.36亩,经查阅土地利用现状(2019三调),部分为采矿用地、部分为农村宅基地。 3.2023年7月24日,现场踏勘发现该地块现场大部分有草植覆盖,小部分堆放有宕砂、水泥块等建筑垃圾,为2022年5月拆除该地块内违章建筑后暂堆存。现场还有约0.25亩的水塘未完成复垦,靠近枫湄线路边有围墙,长约50米。 | 部分属实 | 店口镇政府已要求当事人于2023年7月31日前完成建筑垃圾清理,2023年8月31日前完成该地块复垦和农作物种植。 | 否 |
5 | XF2023072301 | 诸暨市陶朱街道山海城小区,友谊渠边每天白天晚上都有强烈臭气,凌晨三四点臭气更浓,靠近环城北路更臭,多次看到有大便等流下,水面停船未见有人保洁、打捞漂浮物,两个东大公司的污水处理站机器响的时候周边很臭,西湖小学门前渠道下的水臭、有很多虫,翟山电排站的水黑得发亮,每次下雨时排到外面,那一片污水管网乱七八糟、根本不通,臭气、污水主要是华都集团、八方垃圾厂及北二环上十多家企业排放的,八方垃圾厂排放的污染物中有一个致癌的指标二噁英。 | 诸暨市 | 大气、水 | 1.信访件反映的“友谊渠污染”问题,与本轮省委生态环境保护督察组交办DF2023071916号信访件部分一致,该河道为城市景观河,兼具排涝功能。信访件反映的“西湖小学门前渠道臭”问题,经核实为潭俞电排渠道,与友谊渠交叉,属于城市排涝渠道,友谊渠水位较高时会满溢至潭俞电排渠道。信访件反映的“两个东大公司的污水处理站”,经核实为陶朱街道于2022年建设投运的水体净化设备,主要通过微生物土壤除臭、底质改良及水体复氧曝气方式去除水体污染物,改善渠道水质。现场检查时,友谊渠道水流量正常,西湖小学门口潭俞电排均未发现发臭、发黑现象。渠道日常保洁有专人负责,现场有人正在打捞漂浮物,有上海城周边居民在河边嬉戏。2023年7月20日,绍兴市生态环境局诸暨分局委托浙江华珍检测技术有限公司对友谊渠上下游3个点位进行采样检测,结果显示氨氮等指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准要求;2023年7月24日,绍兴市生态环境局诸暨分局对潭俞电排站水质进行采样检测,结果显示水质为劣V类,主要污染物为氨氮、总磷。 2.信访件反映的“翟山电排站”,为所属筏畈内湖总渠终点。筏畈内湖总渠贯穿诸暨市城西商务区、工业区,最终经翟山电排汇入五泄江,是筏畈内湖排涝的一条主要渠道。现场检查时电排站渠道水流量较小,电排口淤泥沉积较多,水体感官正常。2023年7月22日,绍兴市生态环境局诸暨分局对翟山电排站上游渠道水质进行采样检测,结果显示水质为劣V类,主要污染物为氨氮、总磷。 3.信访件反映的“华都集团”,经核实为浙江华都国际纺织产业城集团有限公司,主要从事布纺织品定型和印染生产,项目已完成环评审批、验收,定型废气采用“水喷淋+热交换+静电+冷凝”处理工艺。厂区实行雨污分流,生产废水经综合处理后纳入污水管网,废水排放口安装在线监测设施,并已加盖收集处理废水处理设施产生废气。现场检查时企业正在生产,废气处理设施正在运行,周边无明显异味。厂区雨污分流清晰,废水排放口在线监控监测数据显示正常。自2023年1月以来,绍兴市生态环境局诸暨分局已累计委托第三方检测机构对该企业的排放口、敏感点臭气浓度开展6次检测,结果显示均符合《纺织染整工业大气污染物排放标准》限值要求。但在特殊天气下受气候条件和风向影响,仍存在达标扰民现象。 4.信访件反映的“八方垃圾厂”,经核实为浙江诸暨八方热电有限责任公司,主要从事生活垃圾焚烧发电、供热,项目已完成环评审批,其中热电联产项目正开展验收。垃圾焚烧炉废气采用“SNCR炉内脱硝(氨水)+预除尘+冷萃塔+消石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR”治理工艺,燃煤锅炉废气采用湿法脱硫+管式除尘治理工艺,废气排放口均已安装在线监控监测设备。厂区实行雨污分流,垃圾渗滤液经处理后纳入污水管网,废水排放口安装在线监测设施,并已加盖收集处理废水处理设施产生废气。现场检查时企业正在生产,废气、废水处理设施正在运行,在线监控监测数据显示正常,废气中污染物数据已在厂区大门口显示屏上实时显示,接受公众监督。2023年3月9日,浙江诸暨八方热电有限责任公司委托浙江大学分析测试中心对垃圾焚烧废气排放口进行采样自行检测;2023年4月11日,绍兴市生态环境局诸暨分局委托杭州统标检测科技有限公司进行采样检测,结果显示二噁英浓度均符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》限值要求,相关结果已在省生态环境厅浙江省排污单位自行监测信息公开平台进行公示。 5.信访件反映的“北二环上十多家企业污染”问题,经核实,北二环路两侧至友谊渠共有涉气、涉水重点排污单位4家,分别为诸暨清荣新材料有限公司、浙江富润服饰有限公司、浙江富润纺织有限公司、浙江健力股份有限公司。(1)诸暨清荣新材料有限公司主要从事氨纶丝制造销售,项目已完成环评审批、验收。锅炉废气采用“低氮燃烧+SCR脱硝+石灰石/石膏湿法脱硫+除尘”治理工艺,氨纶生产工艺废气、组件清洗废气采用“多级水喷淋吸收+光解等离子”治理工艺。厂区实行雨污分流,纯水制备时产生的浓水、脱硫废水经厂区污水站处理后纳入污水管网,废水排放口安装在线监测设施,并已加盖收集处理废水处理设施产生废气。(2)浙江富润服饰有限公司主要从事毛纺织品加工,项目已完成环评审批、验收。烘干废气采用“水喷淋+除湿+静电”工艺处理达标后高空排放。厂区实行雨污分流,纯水制备时产生的浓水、脱硫废水经厂区污水站处理后纳入市政管网,废水排放口安装在线监测设施,并已加盖收集处理废水处理设施产生废气。(3)浙江富润纺织有限公司主要从事纺织品加工印染,项目已完成环评审批、验收。定型废气采用“水喷淋+双层过滤及气液分离+热交换降温+静电油烟净化器”处理工艺。厂区实行雨污分流,生产废水采用“调节池+水解酸化+好氧MBR+深度处理”后纳入污水管网,废水排放口安装在线监测设施,并已加盖收集处理废水处理设施产生废气。(4)浙江健力股份有限公司主要从事钢管加工,项目已经环评审批、验收。酸洗废气采用“碱喷淋+水喷淋”处理工艺。厂区实行雨污分流,清洗废水、喷淋废水经“碱液中和+沉淀”后纳入污水管网,废水排放口安装在线监测设施。现场检查上述四家企业时企业均正在生产,废气、废水处理设施正在运行,废水排放口在线监控监测数据显示正常,周边无明显异味。2023年7月24日夜间,绍兴市生态环境局诸暨分局委托浙江华珍检测技术有限公司分别对友谊渠道(上海城西侧点位)、西湖小学桥南侧进行恶臭气体检测;7月26日下午,对北二环路沿线创业桥、富润纺织、清荣新材料、健力股份等点位再次进行恶臭浓度检测,结果显示各点位均符合《恶臭污染物排放标准》中限值要求。 | 部分属实 | 1.要求开发委、陶朱街道进一步做好友谊渠、潭俞电排、翟山电排所属筏畈内湖总渠日常保洁,定期做好生态补水。同时,于2023年8月底前完成相关渠道上游经济开发区北二环路、千禧路等区域摸排工作,建立问题清单,出台河道清淤、市政管网更新改造及住宅小区“污水零直排”改造方案,并于2025年12月底前完成改造。 2.进一步加大对浙江华都国际纺织产业城集团有限公司、浙江诸暨八方热电有限责任公司等企业的监管执法力度,加密废气检测频次,督促企业加强污染物防治设施运行管理,确保废气稳定达标排放。 | 否 |
6 | XF2023072302 | 嵊州市鹿山街道香湖明月小区距离60米外已建成污水处理站(建设单位为嵊州市水投集团有限公司),该站日处理8万立方污水,且露天运作,散发臭味,有噪音污染,严重影响周边居民身心健康。 | 嵊州市 | 大气、其他 | 1.信访件反映的香湖明月小区附近污水处理站为南津桥泵站污水处理终端,于2007年建成投运,是嵊州市城西片区污水收集输送至嵊新污水总管的唯一管道,地处低洼地带。近年来,随着嵊新两地经济不断发展,嵊新污水厂处理能力不足、嵊州新昌污水单一总管输送、高峰期拥堵满溢等隐患问题日益突出。为有效解决隐患问题,确保水生态环境安全,嵊州市决定实施城东污水复线及分区处置终端工程,该工程于2022年9月15日经嵊州市抢险救灾应急工程项目专家论证,2022年10月先后经市政府常务会议及市委常委会审议通过,由市发改局立项,按应急工程模式,由市水投集团负责实施。作为该工程的分项,南津桥1.3万吨/天应急处理终端建设工程目前已调试运行,有效解决了极端天气情况下城西区块污水满溢风险。 2.现场检查时,南津桥泵站分区处置终端正在调试运行,感官上(在厂界内及香湖明月小区离厂界最近位置)略有异味及噪音。污水经“集水井+缺氧池+缺氧池+好氧池+MBR膜池+消毒池”处理后排入渠道;废气主要来源于旋流沉砂池、转鼓格栅机、缺氧池、好氧池、污泥浓缩池,统一密封收集后,经一套“酸喷淋+碱喷淋+除臭”设备处理后高空排放。其中MBR膜池为露天运作,好氧池、缺氧池、消毒池等已加盖。第三方检测公司对南津桥应急处理终端废气排放口有组织及四周无组织废气进行检测,对南津桥泵站四周噪音进行检测,结果显示水、气、噪音等指标均达标,不对环境造成不利影响,不构成安装新风系统的必要条件。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》第五条:本名录未做规定的建设项目,不纳入建设项目环境影响评价管理。经查,“应急处理终端项目”不在建设项目环境影响评价分类管理名录内,故南津桥应急处理终端项目不纳入环境影响评价管理。 3.南津桥泵站污水处理终端属于生产设备设施,露天运行情况下,与周边景观喷泉、香湖明月小区及漫步道等休闲生活场景不相匹配,造成周边居民及游客感观欠佳。 | 部分属实 | 1.实施南津桥泵站外观提升改造工程,做到与景观喷泉、香湖明月小区等周边环境相协调。截至目前,设计方案已通过自然资源局审批,将于2024年5月底前完工。 2.南津桥泵站污水处理终端为应急工程,主要是极端天气或连续雨天情况下,应急处置城西区域生活污水,将在开发区污水厂和城东污水复线建成投运,城区污水能够正常消纳后停用。目前开发区污水厂正在进行场地平整,预计2027年底完工;城东污水复线正在抓紧施工,预计2023年11月底前完工。 | 否 |
7 | XF2023072303 | 绍兴市上虞区东关街道办事处于2021年对东风村某村民违法建桥进行拆除(该事项有中央环保督察组督办,已处理完毕),却对河道相邻五处同样未经审批违法桥梁不予处理,该五处违法桥梁对周边环境产生影响,对河道泄洪排涝存在影响。被举报人未将环保执法力度延伸,未能做到公平公正,选择性执法。 | 上虞区 | 其他 | 1.信访件反映的地址位于水系发达的东关街道东风村高旺片。高旺村河,为村庄内河,起点为轮船江,终点为莲花庵桥,总长约440米,河面平均宽约6米,两侧沿线为村民居住区,河流最终汇入浙东古运河。2021年,东关街道对东风村村民高某某违建桥进行拆除,并重建了清风桥(属于信访中提到已了结的案子)。目前,清风桥是该片区村民通行的主要桥梁之一 ,其相邻五座桥梁自东向西的基本情况分别为:①号桥,长7.40m、宽2.48m、孔径4.62m,村民丁某某于1982年左右建造,资金由个人承担;②号桥,长6.60m、宽1.77m、 孔径4.10m,村民秦某某于1990年左右建造,资金由个人承担;③号桥,长6.70m、宽3.50m、孔径3.40m,初建年代不详,已百年有余,东风村村委对该桥梁多次原址翻修,资金由历代乡贤及村集体承担;④号桥,长4.60m、宽2.43m、孔径3.45m,村民高某某于1990年左右建造,资金由个人承担;⑤号桥,长8.10m、 宽2.00m、孔径3.37m, 村民徐某某于上世纪70年代左右建造,资金由个人承担。 2.原高某某桥梁于2005年7月未经审批擅自建设,长11.7米,宽3.6米,2017年8月,经群众举报后查实该桥属于违法建造。2019年11月,东关街道办事处委托第三方对拆除该违建桥梁进行社会稳定风险评估,为中风险。故于2021年,待清风桥建成后,拆除原高建国违建桥梁。该问题在第二轮中央生态环保督察交办件中已完成整改并销号。③ 号桥梁为附近村民进出的主要道路,东风村村委在原桥的基础上已多次翻修。其余四座桥均为村民个人建造的桥 梁,因村民房子南侧的进出道路较为狭窄,经现场确定只能行人进出,村民为方便出行、生产及建房,才在河道上建造桥梁。经主管部门区水利局核实,该处五座桥 梁建造时均未经审批。通过查找历史卫星影像资料,该五座桥梁于1990年前均已存在,与现场调查(勘验)笔录的情况一致。此五座桥梁虽未经审批建造,但实际存在已达30年以上。结合农村实际情况,村民们另一侧进出道路十分狭窄,确实需要这些桥梁。 3.对比卫星图,该五处桥梁建造时未缩小原河道 断面,桥面与周边路面持平且地势较高。根据周围村民及村干部反应,桥梁建成以来从未发生过水面高于桥面的现象,经过台风等极端天气考验,对河道的泄洪排涝影响基本不存在,也未对周边环境产生影响。 | 部分属实 | 1.东关街道加强对辖区道路及桥梁的相关规划,加强对路桥建设的管理力度。 2.东关街道组织巡桥人员,定期对辖区内历史遗留桥梁进行巡视检查,消除桥梁老化带来的安全隐患。 | 否 |
污染类型:水、大气、土壤、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其它。