裘珂可代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《加强人才招引，助推制造业高质量发展》已收悉，您的建议聚焦在目前我国制造业面临的人才短缺问题，以及大学生就业难的问题，调研深入、分析透彻、对策中肯，对我市引进、培育、留用更多、更优人才有很强的指导性。我局高度重视，专题研究，会同市委人才办等多部门进行了认真研商，并提出了相应的解决举措。现就您提出的建议答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视人才工作，坚持实施人才强市、创新强市首位战略，不断加强人才引育、提升平台能级、优化发展环境，为我市加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地提供了有力的人才支撑。主要做了以下三方面工作：

一、多措并举铸牢产业人才底盘

（一）加强大学生就业指导。一是指导高校加强就业工作队伍建设，强化对毕业班辅导员、班主任等人员的就业指导业务培训，提升就业指导能力和服务意识；二是指导高校多形式举办“职业规划”“就业择业”等主题的报告和讲座，帮助毕业生树立正确的就业观，不断转变就业观念。2023年，在绍高校累计组织开展各类就业指导专项活动共1024次；三是指导高校落实就业困难大学生精准帮扶，分类梳理毕业生专业背景和个性化就业需求，提供针对性就业指导服务，开展“一对一”精准就业帮扶，引导毕业生到基层一线就业锻炼。

（二）迭代升级招才引智活动。迭代开行招才引智“人才专列”，持续发挥人才专列品牌优势、资源优势。一是深耕校园专列。深入全国知名高校二级学院走访对接，开展绍兴政策宣讲、招聘对接等活动，全方位宣传绍兴经济社会发展情况，吸引师生来绍创新、创业、就业。截至10月8日，全市共组织重点单位赴全国各大城市举办招聘会650场。二是提升“留绍圆梦”生态。以本地高校招聘会为抓手，深入了解本地企业的用人需求和岗位特点，精准对接，线上线下相结合开展“留绍圆梦”系列招聘活动。截至目前，开展12场线下“留绍圆梦”招聘会，服务企业2673家次。三是强化高技能人才招引。今年已走访联系重点企业80余家，摸排技能岗位需求1.1万个，组织技能人才专场招聘会6场，赴湖南等地开展技能人才政校企对接会，连续第5年在绍举办“金蓝领”名校名企对接洽谈会，邀请省内外60余家职技院校与120余家绍兴企业现场对接，达成订单培养、实训实习等合作80余项。

（三）产业集聚提升人才吸引力。一是聚焦重点产业平台建设。勇夺“浙江制造天工鼎”，成功申报环杭州湾集成电路国家先进制造业集群，上虞氟化工材料、新昌滚动轴承列入国家中小企业特色产业集群。二是聚焦企业培大育强。深入实施制造业企业“长高长壮”行动，抓好企业培大育强，形成工批头部“雁阵”企业梯队。全市累计培育“世界500强”企业1家，单项冠军企业19家，省雄鹰企业9家、“链主”企业2家，上市企业累计达101家。三是聚焦产教融合平台建设。面向我市优势产业和新兴产业，积极建设现代产业学院，培育壮大卓越工程师人才后备队伍，目前我市已有5家现代产业学院入选。

二、精准发力加强技能人才队伍建设

一是大力度推进国家、省重点人才项目申报，以引进高素质人才助力产业提升。近三年国家、省重点人才项目分别累计入选294人、59人。二是开展卓越工程师培育工程。全方位构建“高技能人才—卓越工程师后备人才—卓越工程师”的人才梯队培养机制。2023年，面向制造业企业共计认定卓越工程师及后备人才99名。积极将卓越工程师纳入浙江省、市级人才目录，享受专项人才政策。三是开展制造业人才支持计划。聚焦创新企业家、先进制造技术人才、先进基础工艺人才建设，开展国家制造业人才项目申报工作，争取更多的优秀人才入选国家人才计划，享受国家专项政策。四是完善技能人才培育政策体系。出台《绍兴市职业技能培训指导规程（试行）》（绍市人社发〔2023〕6号）等8个制度文件，从技能人才引进、培养、提升、保障等方面构建技能人才培育工作长效机制，提升大学生对技能职业的认可度和吸引力。五是积极争取承接重大赛事活动。绍兴市获得了第三届浙江技能大赛承办权，大赛将于11月底在柯桥举办，涉及比赛项目40个，涵盖了先进制造、数字经济、“一老一小”服务业等多个领域，全市共遴选281名选手参加66个赛项比赛，将有力推动我市相关产业技能人才培养，激发大学生学习技能的热情和参与技能竞赛的积极性。

三、产教融合优化教育培养体系

一是推进技工教育优化提升。结合产业发展实际，指导技工院校优化调整学科专业设置12个，扎实推进智能制造、机电技术应用、电商商贸等省级高水平专业群建设；持续优化东西部合作办学，拓展合作地域，增加办学班次，新增与四川马边、峨边两地中职学校建立合作关系，已有30余人在绍兴就读，合作办学总规模达百人。二是加强产教协同育人。在绍高校以职业核心能力为导向，以工学结合为载体，积极打造协同育人平台，探索实践校企协同育人模式，将企业新技术、新工艺引入教学，强化技能人才培养。2023年以来，指导在绍高职院校与地方政府合作申报并立项省级市域产教联合体2个，指导在绍高校申报并立项省级重点支持现代产业学院建设点3个。高校人才培养与制造业人才需求匹配度不断提升。三是深化体制机制改革。推行“学历证书＋职业技能证书”制度，鼓励在校学生考取职业技能等级证书。目前浙江工业大学之江学院、浙江邮电职业技术学院、浙江农业商贸职业技术学院、绍兴职业技术学院等院校已全面开展高校技能等级认定工作。

四、下步工作

我们将扣紧企业人才发展需求，聚焦产业与人才的协同发展，继续做好以下三方面工作：

（一）继续优化就业指导服务。深入开展毕业生就业政策宣传活动，把国家和省、市的就业政策、招聘活动等宣传到位、精准推荐到位。加强职业发展教育、就业观念教育和毕业教育，鼓励毕业生基层就业，引导毕业生树立正确的价值观、择业观和就业观。

（二）健全越派工匠培育体系。一是建立越派工匠人才培养库，全面掌握优秀高技能人才培养底数；二是完善培养梯队，积极推进35周岁以下青年工匠培育储备工作，形成“技能人才-高技能人才-领军人才”由面到线再到点的培养梯队；三是修改完善市级技能大师工作室遴选考核办法，进一步发挥大师工作室传技带徒、校企合作、技艺交流平台作用。

（三）提升技工院校高技能人才培育质量。深化产教融合和校企合作，优化调整专业结构布局，鼓励技工院校与重点企业合作建设产业学院、企业学院，开展“订单班”、“冠名班”和企业新型学徒制等多元化人才培养方式。探索“技师+工程师”人才培养项目，对接第三方专业机构，引入工程师培养认证课程模块，重点培养学生技术攻关能力、技术创新能力和技能实操能力，试点“技师+工程师”双师培养路径。

非常感谢您对我市人才工作提出的宝贵意见和建议，您提出的关于制造业用工难和大学生就业难的建议很有前瞻性和针对性，我们将在以后的工作中认真消化吸收，不断加强和改进。同时，希望您继续关心支持人才工作，帮助破解人才创新大事、关键小事，共同推进绍兴人才事业高质量发展。

联系处室：人才综合处

联 系 人：强巴卓嘎

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绍兴市人力资源和社会保障局

2024年11月11日