2023年，我局深入贯彻落实《绍兴市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2023年法治绍兴建设考核评价办法》等文件要求有序推进体育领域法治政府建设，各项工作有序开展，具体情况总结如下：

一、2023年度法治建设工作情况

（一）立足示范创建，提高政治站位，全面深入落实法治建设责任制。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法法律列入局党组会议学习内容，加强党对法治建设的全面领导，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度和工作机制。高标准落实开展“一月一法”学习活动，完善领导班子和领导干部学法考法机制，推动普法学法工作在党内常态化开展，不断提升党员领导干部依法行政工作能力。以全国法治政府建设示范市创建为契机，在完成重点工作、落实创建指标、协同做好评审迎检过程中，推动本系统法治化规范化建设管理水平再上新台阶。局党组主要负责人继续深入履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作目标责任制管理考核内容，严格贯彻落实年终述职述法制度和宪法宣誓制度，以责任落实为引领进一步提升体育系统法治建设水平。

（二）立足数字法治，推进体制改革，有效助力营商环境的优化。持续推进体育领域“大综合一体化”改革，强化数字化建设对于法治建设的助推赋能作用。加大互联网+监管、权力事项库等平台应用力度，动态调整本部门行政权力事项，形成任务创建、信息共享、数据互联、执法协同联动机制。进一步优化营商环境，认真开展合法性审查和公平竞争审查，全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法。全面提升政务服务水平，政务服务事项进驻政务服务机构实现“应进必进”，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度，大力推进政务服务跨市通办，深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”。2023年，新增认领高危险性体育赛事活动许可行政事项，批复成立绍兴市棒垒球运动协会，市直体育系统共完成各类行政审批网办件282件。

（三）立足行业监管，开展执法检查，严格落实体育领域执法任务。常态化开展执法检查，健全执法协同机制，落实本系统行政执法任务。认领体育领域2023年度联合双随机执法检查计划，编制包括“游泳场所联合双随机抽查”“经营高危险性体育项目抽查”等在内的监管检查任务，联合市卫健委等部门开展对体育行业主体的执法检查。进一步提升本系统行政执法公开、公正水平，全面推行行政执法公示制度和执法全过程记录制度，编制并公开体育领域行政执法信息，报送并公示行政执法年报，公开本系统行政执法行为的裁量基准并切实遵循，建立健全行政执法和刑事司法衔接机制。全年，全市共开展执法检查315次,完成双随机抽查任务58个，实现任务完成率100%，抽查事项率100%，掌上执法率100%，检查结果公示率100%。

（四）强化监督审查，严格法务风控，切实提升依法治体规范化水平。进一步加强各项法治审查，严格按规定开展文件、政策、措施的合法性审查和公平竞争审查，严格落实行政执法相关案卷评查任务。2023年，整理编制《绍兴市公共体育设施建设和管理办法》《绍兴市建设国家体育消费试点城市工作方案》行政规范性文件卷宗，做好绍兴市第十七届健身气功活动行政许可案卷评查，有效提升了依法行政水平。进一步推行法律顾问、公职律师制度，按要求完成公职律师的配置，与大公律师事务所建立长期合作，聘请其律师作为本部门法律顾问，并积极发挥法律专家作用，强化政府合同管理，切实防范依法行政行为的法律风险。进一步强化行政监督，起草发文《行政执法内部监督工作办法》，规范本系统重大行政决策社会风险评估工作。自觉接受上级部门、人大政协、司法机关、社会群众等各类主体的行政监督，认真办理人大建议、政协提案和信访投诉。全年，共办理建议提案20件，其中主办9件，办理信访投诉209件，组织开展了“进一步加强新时期老年人体育工作的实施意见”公众意见征集并及时做好意见回复。

（五）立足培训学习，加强队伍建设，整体增强干部职工法治素养。增强法治意识。坚持将依法治体贯穿于体育工作全过程，加强领导干部的法治思想建设，开展一月一学法活动，组织领导干部和公务员开展学法用法直播课，不断提升干部职工的法治意识和法治思维。加强专业培训。面向法治队伍建设，针对性开展行政执法、行政复议等部门职能的法律知识培训。2023年，邀请法律专家组织开展亚运知识产权保护与行政合法性审查培训、档案规范化管理讲座等主题学习活动，开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于60学时。深化普法宣传。持续推进《绍兴市体育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》发展目标，开展国家宪法日主题宣传活动。结合体育工作实际，通过专题讲座、全民健身日、新媒体等多种方式开展以《中华人民共和国体育法》为重点的体育相关法规系列学习宣传活动，在体育领域形成全民普法、学法的浓厚氛围。

二、存在的问题

（一）法治规范化程度待进一步增强。尤其是在行政执法、行政许可、执法案卷等重要领域，需要进一步完善制度、细化标准、优化流程，进一步提升依法治体规范化水平。

（二）新业态监管水平待进一步提升。针对高危险性体育赛事行政许可、文旅体育项目等新领域新业态的行政监管要进一步建立规范、明确职责，促进体育新兴产业可持续发展。

（三）法治宣传培训力度待进一步加大。重点面向执法流程、办案程序等实践实操方面要加强培训、建立指引，建立一整套可操作、执行性强的执法工作体系。

三、2024年主要工作思路

（一）法治创建再加强。2024年是全国法治政府建设示范市创建关键年，根据创建时间进度条，对照法治绍兴建设重点工作清单及法治政府建设示范指标体系责任分解表，结合体育部门实际，严格落实各项任务要求。

（二）执法检查再加强。突出高危险性体育赛事、体育项目的执法检查，抓好游泳场所、滑雪场馆、新业态的安全监管，联合市卫健委、市综合执法局等开展跨部门综合执法，切实履行部门行政执法职责、护航行业发展。

（三）规范建设再加强。继续做好合法性审查和公平竞争审查，继续推行法律顾问、公职律师制度。进一步强化行政监督，做好政务公开，认真办理人大建议、政协提案和信访投诉，自觉接受社会和群众的监督，进一步增强体育领域依法行政的透明度。

（四）队伍建设再加强。组织行政执法证考试，动员符合条件的干部职工积极参加，开展各类法律知识培训和执法业务培训，有效弥补执法力量不足、执法队伍不精的短板。

（五）宣传培训再加强。深入学习贯彻习近平法治思想，开展领导干部法治教育活动，进一步增强法治意识和法治素养。发挥体育优势全面深入开展宪法为主题的普法行动，助推全民学法、守法、用法的良好氛围形成。