“以后就按协议上写的办,我们兄弟俩再也不会因为这事打架了。”日前,牌头镇牌头村村民林先生对牌头派出所副所长边赟说。原来,早在今年2月,林先生和弟弟又为赡养老人的事打了起来,一个伤了头、一个伤了手,牌头派出所民警何阳林接到报警后上报牌头镇社会治理中心,治理中心随即召集镇村干部、民警、法庭法官、调解员、律师,会商研判并制定了矛盾化解方案,最终,两兄弟就老人的赡养、老人百年后的财产分配等达成了一致意见。
“为了从根本上压降警情,降低风险隐患,必须从源头上进行化解。”牌头派出所所长陈君威介绍,为此,自今年2月以来,由牌头镇社会治理中心牵头,整合派出所、法庭、司法所、综合执法中队等多个站所,对每一起存有隐患风险的警情都开展了前后端一体化处置。警情前后端一体化处置,指的是民警接警后,会研判该起警情是否存在矛盾纠纷化解需要,是否有“民转刑”甚至“刑转命”的风险,之后将会同全镇社会治理力量进行源头预防、矛盾化解,实现案结事了。
据悉,这套运行机制最大的保障是协同站所的办公一体化。今年以来,牌头镇综合信息指挥室与牌头派出所综合指挥室有效实现了“双室合一”,镇社会治理中心、牌头法庭入驻了新综合指挥大楼。如今,综合指挥大楼设有“一厅九室”,“一厅”即接访大厅,接待访源、警源、诉源等各类矛盾纠纷,“九室”即综合指挥室、应急和消防管理办公室、司法所、社会治理办公室、法庭立案室、政务12345办公室、温情调解室、综合执法中队办公室等,实行集中办公。
为提升矛盾纠纷化解效能,镇社会治理中心还将全镇各条线上的10名调解员纳入镇“温情调解室”统一管理,协同调处物业、邻里、劳资、交通等各类矛盾纠纷。
如今,每当有新的警情需要协同处置,陈君威都会在“社会治理”群中发布,镇社会治理中心负责人寿浩林也会根据情况,协调相关站办所协同处置,调处矛盾纠纷、化解安全隐患。据了解,自该项机制推行以来,今年2月至4月,牌头镇的黄赌警情同比下降38%,家暴警情同比下降33%,打架斗殴警情同比下降28%,刑事治安案件警情同比下降23%,初信初访同比下降18%,诉讼案件诉前化解量同比上升39%。
此外,牌头派出所、镇社会治理中心、牌头法庭还开展了“警源、访源、诉源”三源共治,对排查发现的线上线下矛盾纠纷开展全量归集、分析研判、多元共治。“警情前后端一体化处置只是矛盾风险源头筛查防控的一部分,我们将以此为切入口,持续细化多部门联动排查机制,进一步探索矛盾纠纷化解在基层、社会关系修复在基层的和谐路径。”诸暨市公安局相关负责人表示。