刘洋委员：

您在市政协九届三次会议上提出的“关于鼎力支持电商直播带货，助力纺织产业高效发展的建议”（第399号）已收悉，我局对您的提案高度重视，会同市委网信办、柯桥区人民政府等部门单位作了专门研究，现答复如下：

一、我市直播电商发展情况

直播电商作为嫁接数字经济与传统产业生产方式的新路径，在疫情的催化下，迎来了爆发式增长，正式进入全民直播的时代。近年来，绍兴市聚焦珍珠、黄酒、纺织等历史经典产业，抢抓“电商风口”掘金“直播经济”，激发传统产业新生机。据第三方统计，2023年绍兴市商家在主要直播平台（抖音、快手、点淘）上实现直播销售额224.2亿元，销售量达4.4亿件，直播场次达88.7万场。其中服装鞋帽、针纺织品类直播销售额达88.4亿元，占比39.4%。具体情况如下：

1.打造“直播+产业带”矩阵。通过“直播基地+产业带”的新模式，给予基地政策奖补、人才引育、资源对接等服务，逐渐形成以越城黄酒、上虞童装、诸暨珍珠、嵊州小笼包、新昌茶叶等为代表的产业直播发展格局。按照“产业+直播基地+供应链”模式进行商户招引和培育，推动我市优势产业集群高质量发展。目前，全市累计培育省级直播电商基地8家，市级直播电商基地10家，省级电子商务产业示范基地3家。如中国轻纺城服装市场直播电商基地营业面积达2万平方米，是全市单体面积最大的直播电商基地。2023年该基地入驻企业32家、直播间89个、主播61人，开展直播7582场，实现直播销售额1.56亿元。

2.创新“直播+新消费”场景。结合传统产业特点，因产制宜创新特色直播场景，推动更多绍兴特色产品进入国内外市场。如珍珠以直播开蚌的形式吸引了大批消费者关注，同时也推动了珍珠饰品的销售；黄酒与家庭式民宿、家庭式餐馆深度合作，借助短视频内容吸引流量，再通过场景化的直播扩大流量。推动“直播+非遗”“直播+好物”“直播+站点”等多种形式融“慧”贯通。联动抖音等平台，邀请知名直播团队开展“直播+”系列活动。如联合东方甄选走访全市非遗点位，拍摄越剧、黄酒酿造技艺等短视频，通过抖音平台宣传，点赞数分别超1.5万人次，0.5万人次。2023年4月东方甄选浙江专场直播中，我市阮仕珍珠、麻鸭等近30款好物上架直播间，其中黄酒成为最受全国网友喜爱的本地产品，销售量达3.5万单，总销量突破20万瓶。

3.推动“直播+工坊式”建设。近年来，我市坚持以党建为统领，以共富站点、共富邮路、共富学堂为路径，大力实施电商直播式共富工坊“百千万亿”（百个站点，千堂课程，万人受训，亿元增收）行动计划。目前，全市已培育电商直播式“共富工坊”119个，省级典型案例13个，最美坊主3个，短视频大赛金奖2个、银奖1个、铜奖1个；成功争取省级电商直播式“共富工坊”激励项目7个，带动网络零售额超亿元；获评省委组织部省级示范“共富工坊”2个。其中，柯桥区累计创建20个电商直播式共富工坊，向上争取省级激励建设项目（蝉联万家帘品“共富工坊”）1个，获得扶持资金30万元，带动网络零售额超亿元。推动电商赋能农村，鼓励更多直播达人、直播基地、电商平台入驻农村，成功争创2023农村直播电商县级优秀案例4个，入选数量居全省第2，优秀个人案例4个。

4.优化“人才+服务型”体系。一是人才促活力。政校企协四方联动，通过“人才+学院”“人才+竞赛”“人才+游学”等方式，全年开展直播人才培训20余场，受训人数超千人次。如2023年省、市、县三级联动，积极开展浙江省电商直播大赛暨绍兴总决赛，近100人报名参加，最终评选出4支队伍进入省赛，我市嵊州书香组获浙江省电商直播大赛新秀组10强，悠扬团队等3支队伍获“直播之星”称号。二是政策促发展。完善《加快现代服务业高质量发展若干政策》，明确对新获得国家级、省级、市级电子商务荣誉称号企业（包括直播电商基地等），给予一定金额奖励，同时对达到一定标准的直播基地、直播电商服务机构等给予最高20万元奖励，具体标准由各区、县（市）依据实际制定。三是活动促氛围。利用春节等节庆节点，连续多年开展“网上年货节”“双品网购节”等线上促消费活动，以直播方式助推网络零售额增长。积极探索“电商+创业带头人+低收入农户”等联结模式，开展直播助农、东西部扶贫协作等直播促消费主题活动100余场，覆盖企业超千家。

5.涵养“合规+健康型”生态。一是开展集中整治。市委网信办联合文旅局、公安局、市场监管局、大数据中心等单位，开展多部门联合整治行动，及时清理整顿网络直播销售商家、主播存在的广告违法违规问题，进一步加强行业自律、规范销售行为。二是打造健康生态。积极构建直播主体自查和网信巡查相结合的网络直播生态。要求直播商家和直播网红深入自查自纠，进一步提升责任意识，根据相关法律、法规、规范，全面清理存量信息，并在视频、短视频、直播等环节设置相关禁发词。各地网信部门根据《网络信息内容生态治理规定》抓好内容巡查，不定期开展对主要直播平台的巡查，重点检查我市区域内自媒体直播账号的主播言行、弹幕、评论区等合法性，努力做到违法违规信息及时发现、及时处置。三是强化宣传防范。多渠道立体化宣传防范，加强《电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的社会宣传力度，教育引导网络直播销售商家、平台、主播增强法律意识，规范网络直播销售活动中的广告发布行为。同时，呼呼广大网民自觉抵制“问题直播”，不收看、不点赞、不传播，不为不良直播活动助力加油，共同维护清朗网络空间。

二、存在问题与困难

一方面，我市适合网络零售的终端产品较少。我市以纺织品为主，可供企业开展电商的终端产品种类较少，很多企业面临供应链受限的难点。目前看来，全市能够稳定且具规模化的网络零售行业主要集中在3C数码及服饰鞋包。另一方面，受城市能级及人才瓶颈制约。从事直播电商等新业态的人群年龄普遍较小，对于城市的基础配套、生活氛围等要求较高，绍兴市地处杭州、宁波、金华（义乌）之间，受周边地区“虹吸”效应影响较大，导致专业人才流失率较高，且人才相对匮乏，影响了直播电商企业在运营美工、仓储物流、售后服务等方面的创新能力。

三、下步工作打算

下一步，我们将在做好现有工作基础上，持续开展直播电商，助力纺织业发展，重点做好以下几方面：

一是创新“直播+”模式。加快推进“四个一批”建设，认定一批电商直播基地，引进一批管理直播机构（MCN），培养一批本地直播达人，扶持一批直播品牌企业。推动“直播+文旅”“直播+非遗”“直播+夜经济”等多种方式融合发展，打造不同行业不同领域的“直播+”模式，扩大消费内需潜力。以诸暨珍珠产业带“专业市场+直播”为样板，大力推进柯桥纺织、越城黄酒等区域产业集群直播品牌化建设。整合龙头企业、品牌资源、电商平台，对货源产品进行数字化、IP化改造，以提升品牌“流量”，带动绍兴特色产品，尤其是地理标志产品，从“单打独斗”到“直播矩阵”模式发展，扩大产品知名度和影响力，提升绍兴公共品牌竞争力。

二是推进人才培育工作。发挥政、校、企、协四方联动作用，构建政、产、学、研、用、培”六位一体人才培养模式，开展直播电商人才孵化模式。在引才上，加强商务、人社、教育等部门联动，开展直播电商专项人才引进计划和专场招聘，鼓励在外创业人士及高层次人才落户绍兴。在育才上，通过“理论+实训”、“孵化+创业”等模式，培育出一批本土化且能够服务于本地的创新型、复合型、实务型直播技能人才。在用才上，联动绍兴各大高校、协会，开展跨境电商、直播电商等新业态竞赛选拔人才，优选人才推荐至优质电商企业工作实践。

三是打造最优发展环境。修订完善政策，细化政策颗粒度，加强政策宣传，确保政策落地见效。引导各类资源参与服务市场体系建设，做精做强“1+6”电商公共服务体系，强化资源对接、企业孵化、配套服务等功能，全年服务电商企业1000家以上。办好“网上年货节”等线上促消费活动，常态化开展各类电商资源专题对接会、培训会、主题分享会、研讨班，重点办好2024年绍兴市电商直播大赛，通过各类直播活动扩大城市知名度和影响力，营造直播创业氛围。

最后，十分感谢您对我市直播电商发展的关心和支持，希望您继续为我市的发展建言献策！

联系处室：绍兴市商务局电商处；

联系人：徐佳伟；

联系电话：88267835。

绍兴市商务局

2024年7月1日