王浩亮代表：

您在市九届人大第四次会议期间提出的《关于激发传统制造业数据要素赋能产业转型升级的建议》（第184号）建设收悉，我局针对您提出的“企业的数据确权”的建议进行了认真的研究，现将主办意见函告如下：

近日，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，对2024年数字经济重点工作作出部署。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议和全国两会部署，支持数字经济高质量发展，深入实施推进《“十四五”数字经济发展规划》，《工作要点》提出9方面落实举措：一是适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。二是加快构建数据基础制度，推动落实“数据二十条”，加大公共数据开发开放力度，释放数据要素价值。三是深入推进产业数字化转型，深化制造业智改数转网联，大力推进重点领域数字化转型，营造数字化转型生态。四是加快推动数字技术创新突破，深化关键核心技术自主创新，提升核心产业竞争力，大力培育新业态新模式，打造数字产业集群。

为推进公共数据有序开发利用，贯彻落实国家和省有关政策法规精神，培育数据要素市场，我局着力做好以下工作：

一、探索公共数据授权运营

发布《绍兴市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》；市级以及越城、柯桥、诸暨、嵊州、新昌获批全省第一批公共数据授权运营试点地区。建立绍兴市公共数据授权运营工作协调机制，市本级卡屋生活和资产智治运营应用场景、柯桥区轻纺产业领域、新昌县智慧巡检、嵊州市食品安全检测运营场景、诸暨市文化旅游场景均已通过省级协调机制备案。其中市本级卡屋生活和资产智治运营应用场景、柯桥区轻纺产业领域、新昌县智慧巡检和嵊州市食品安全检测运营场景已完成授权运营协议签署；持续推进我市数据交易工作，指导成立绍兴市数据有限公司；正式上线浙江大数据交易服务平台“绍兴专区”并完成首批交易。

二、加大公共数据开放利用

印发《绍兴市数据局关于做好公共数据分级和开放属性确认工作的通知》，强化数据安全和个人信息保护意识，完善数据开放安全管控机制，提升数据开放安全管控水平,开展数据开放安全大检查,对绍兴市公共数据开放平台中的开放数据集进行个人信息扫描，根据核实结果，按照无条件开放、受限开放、禁止开放三种属性，分类采取恢复开放、脱敏处理后再开放、停止开放等处置措施。做好《2024年度公共数据开放重点清单》的数据编目和归集工作，高质量公共数据目录共807个。绍兴市数据创新利用大赛自2019年开始举办，共成功举办5届数据创新利用大赛。2023年绍兴市“移动杯”数据创新利用大赛，共吸引91个项目参赛，涌现出营商环境、数字经济、“地瓜经济”、智慧交通、乡村振兴、绿色低碳发展等重点领域优秀数据应用案例；市赛一等奖项目“卡屋生活”获省赛二等奖，取得历史最好成绩。往届获奖项目“朗读绍兴”“I出行”孵化营收超百万，2023年获得首次大数据扶持政策奖励。          

三是优化公共数据应用生态

公共数据开放利用、行业联盟能力建设、标准体系建设、政企项目合作等四方面的大数据产业发展扶持政策首次纳入市委市政府“1+9+X”政策体系，首年兑现率达到98.6%。成立绍兴市大数据发展联合会，构建行政主管和行业自主相辅相成、互相促进的产业发展队伍，首批吸纳103家企事业单位和个人入会。集聚历年获奖项目，培育壮大大数据产业，谋划建设绍兴市第一个大数据产业园，打造高质量发展要求下的新质生产力。

代表在建议中提到的企业的数据确权相关建议，下一步将以规范数据资源开发利用、释放数据资源价值为目标，持续推进数据要素流通体系建设，探索数据要素资源化、资产化、资本化新路径，着力培育数据要素市场。主要做好以下工作：

一、培育数据要素市场，扩大数据产品交易规模

以产业数据港和省数据交易中心绍兴专区为依托，以公共数据授权运营试点场景为实践探索，深化市外交易平台合作，部署本地授权运营域系统，完成我市首批有价值、可推广的数据产品和服务的上线交易，切实激活数据要素价值，赋能经济社会发展。

二、促进产业孵化集聚，打造首个大数据产业园

持续办好公共数据开放创新应用大赛，谋划建设绍兴首个大数据创新发展产业园区，邀请历届公共数据创新利用大赛的获奖项目和其他有发展潜力的大数据相关产业的公司和团队入驻，通过大数据产业政策扶持、专家库技术指导、法律合规风险评估咨询的方式，推动优秀数据利用创新发展项目落地孵化，切实推动我市大数据产业规模化发展。结合国家数据局和省数据局“数据要素×”赛题，谋划市级比赛方案和赛道，挖掘优秀比赛团队和项目；出台市级大数据产业园评定办法。

三、加强基础设施建设，推动数据整合共享利用

进一步加强我市一体化智能化公共数据平台能力建设，提升一体化智能化公共数据平台支撑能力。公共数据平台数据共享需求满足率维持99%以上，新建组件统一利用率保持90%以上，政务云平台可靠性保持99.95%以上，全市“一网通办”率保持90%以上。

联系人：吴星同       联系电话：0575-85085593

绍兴市数据局

2024年7月8日