李仲辉委员：

您在市政协九届三次会议上提出的“关于优化104国道东湖至东关段交通管理，提高通行效率的建议”已收悉。现将建议有关事项答复如下：

G104国道东湖至东关段全长约15公里，是越城与上虞的主干道，对促进地方经济发展，推动三区整合起着十分重要的作用。但经济飞速发展的同时也给道路交通安全带来不小影响，据统计，2020年至今，该路段共发生亡人交通事故16起，造成16人死亡。安全至上，生命至上，在沉重代价面前，为有效预防和遏制各类交通事故，尽最大程度避免各类交通事故，特别是人员伤亡事故的发生，公安交管部门联合属地政府、交通等职能部门，通过加装中央隔离护栏、安装信号灯、完善标志标线、渠化主要路口等措施，确保该路段道路交通安全形势持续平稳和人民群众得的生命财产安全。

一、关于提高公路限速的建议。2020～2021年，依据《绍兴市人民政府办公室关于印发2021年道路交通管理“精治”工程方案的通知》(绍市安委办〔2021〕6号)《关于公布2020年省级挂牌治理道路交通事故多发点段的通知》(浙安委〔2019〕23号)《关于公布2021年28处市级挂牌治理道路隐患点（段）的通知》(绍市安委办〔2021〕6号)等文件要求，交通运输部门在104国道泾口至东湖风景湖路段全线增设中央隔离护栏，减少了相应中央开口，有效降低少了亡人交通事故的发生。增设中央隔离后，因路幅宽度限制，根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)，车道宽度由原来的3.75米调整为3.5米，因此需要限制相应速度，由原来80Km/h调整为60Km/h。

二、关于优化信号灯设置、动态调整信号灯时间的建议。104国道东湖景区至104国道泾口段目前共设置信号灯16处，主要集中在陶堰街道茅洋段和亭山村段，该两处位置在2017年—2019年共发生亡人事故10起，2020年又发生4起，故于2020年在新桥路口、茅洋村口、亭山村口增设三处红绿灯；此外104国道东湖景区路口、敬宾路口、独树路口、皋马线路口、银桥路口、上樊公路口、沈江道口、浔阳路口、平陶公路口、白富公路口等信号灯的设置，主要原因是104国道流量较大，相应的次要道路也存在一定的流量，为预防交通事故、维护路口秩序，故在上述路口安装信号灯。上述点位信号灯的安装，均符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886—2016）要求。

鉴于信号灯设置过多引起的通行效率问题，公安交管部门通过现场查看，数据分析，综合调试等措施，并参照杭州等大城市经验做法，已于3月份在104国道（东湖风景区-济生桥）启用双向绿波协调模式的绿波带。该绿波带调控时间为9：00-16：00，以104国道独树路口为关键路口，协调周期为90秒，建议时速为55km/h-60km/h。优化后，行程时间缩短13.3%左右，停车延误提升约47.5%，停车次数减少约40%。因104国道大货车较多，对实际跑车速度产生不小的影响，相关部门根据实际情况进行实时优化。

三、关于建设港湾式公交车站的建议。目前 104 国道东湖至东关段港湾式公交站点建设受道路条件影响，现有站点提升改造、新建港湾式停靠站难度较大。但在 104 国道后续改建过程，对有条件的路段，交通运输部门将积极推进港湾式公交停靠站建设，有效提高公共交通服务水平。另外，公安交管部门也将协同公交、公路运输部门，对现有公交车位站点进行摸排，在此基础上根据相应规范要求，合理优化公交车站设置，以最大限度减少因公交进站停靠对正常通行车辆的影响，提高道路通行能力。

四、关于加强重点路口改造的建议。通过流量分析，结合车辆通行需要和道路交通安全隐患整改的需要，在属地政府、公路管理部门、公安交管部门等多部门的共同努力下，越城区交通运输局启动了对104国道泾肖公路口、104国道平陶公路口、104国道敬宾路口的升级改造。目前上述路口已经在现场施工中，计划六月底前完成施工。

五、关于谋划建议全线高架的建议。104国道快速路建议暂时未能列入近期规划。但G104东嵩线已完成土地征收、项目审批，目前已经正式进入施工阶段，预计2025年建成通车。另外，人民东路（敬宾路-上樊公路）7月份左右要提档升级，人民东路（上樊公路-G104东嵩线）将新建，并与G104东嵩线同步建成通车。道路的新建、提档升级，势必会大大减少目前G104国道东湖至东关段的通行压力，对三区融合起到重要的作用。

下一步，公安交管部门将根据李仲辉委员提出的意见建议，就进一步优化道路交通管理，着重做好以下几方面工作：

一是对交通事故多发路段及危险复杂路段进行全面排查摸底，建立健全隐患基础台账并及时上报整改，切实把防控工作做实、做细、做好，最大限度消除道路交通安全隐患。

二是加强道路巡查管控力度，立足辖区道路交通实际，优化勤务模式，严格落实“定人、定岗、定责”的三定措施，增大夜巡密度，着力提高路面管控能力。

三是对易堵、事故多发路段实行严防死守，常态化开展各项集中整治行动，重点加强酒后驾驶、超员、超载、违载等交通违法行为的打击力度，提升震慑力。

四是针对性开展各项道路交通安全宣传活动，确保人民群众出行安全，构建平安、畅通走廊。

联系人：池建良，联系电话：88582609，传真：88582196

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                                                                                                                                                                                  2024年7月1日