序号

内容与要求

半年度进展情况

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以新中国成立75周年安保维稳为重点，健全完善社会治安防控体系，积极构建一体化政治安全、风险防控、犯罪预防网络，深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动和“五访五办”行动，营造安全稳定的政治社会环境。

制定新中国成立75周年安保维稳方案，机制化运行政治安全、风险防控、犯罪预防机构，以各级两会、节庆日、中高考等各类节点安保工作为重点，打造“五专”风险一体化统筹应对处置格局，加强社会面稳控工作，累计排查化解六类矛盾纠纷369件，圆满完成251场次大型活动安保工作，镜岭水库等重大项目推进平稳。推进信访工作法治化建设，组织“五访五办”专项行动，涉警信访总量下降10.5%，涉警信访积案化解率、息访率暂居全省第一。深入推进治安防控体系建设“十四五”规划重大项目，搭建“1+6+100+N”四层级全市犯罪预防宣教基地，全市刑事治安、电诈警情同比分别下降12.8%、12%，我市被命名为全国社会治安防控体系示范城市。

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全力打造“共富警务”“生态警务”，迭代升级“枫桥式”护企优商模式，全面推进增值赋能、清障护航、强基固稳、助企直通、亲清提升“五大行动”，助力打造法治化一流营商环境。

制定共富警务、共治警务、生态警务实施方案，机制化运行经济安全、基层基础机构，梳理形成《绍兴市公安局共富警务建设牵引性项目清单》，“枫桥式”护企优商模式成功入选全国公安经侦“护企优商”十大事例。出台《11087护企优商服务中心（站、室、点）标准化建设运行规范》，完善升级“企情日记”平台，完成219份全市知识产权易受侵害企业名录建档，警企会客厅做法得到省委常委、政法委书记王成国肯定。今年以来，累计排查企业1.5万余家次，服务保障1031个项目推进，侦办经济案件222起，挽回经济损失4.2亿元，市公安局经侦支队获评全国公安机关2023年度打击虚开骗税违法犯罪工作成绩突出集体。推动市府办转发生态警务建设实施意见，布建12个生态联勤警务站、610名生态警长、33支生态义警队伍，2起生态类案件被评定为省标案件。

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坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动市县镇村四级社会治理中心建设，优化非警务事项协同处置机制，深化“枫桥式”全域创建，加强派出所和社区警务工作标准化建设，壮大警务治理共同体，推动枫桥警务现代化，勇当全省“共治警务”的标杆。

召开全市公安机关推进平安建设大会暨第十三次公安基层基础工作会议，完善《全市公安机关加强基层基础建设三年规划》，构建“3575”共治警务体系。推动市、村（社）社会治理中心常态化运行，制定《全市警源治理专项工作方案》和非警务事项协同处置流程图，建立4429支社企巡防队，引导群防群治力量参与基层治理活动17.9万场次，矛盾风险化解率提升至99.3%。深化推进“枫桥式”系列活动，全国“枫桥式公安派出所”所长研讨活动在绍兴枫桥学院举办，4个争创所入围第四批“省枫所”，柯桥区拘留所、上虞区看守所评为全省首批“枫桥式监所”，公安部来绍召开交通事故处理工作座谈会。出台《关于加强新时代公安派出所主防工作的指导意见》，召开全市公安机关“派出所主防”工作现场会，实体化运行基础管控中心，牵头“越治理”YGIS统一地址库建设，开发派出所社区警务标准化平台，绍兴公安“主防”工作经验在全省现场会上作交流。

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实施公安机构编制改革，深化“公安大脑”和公安数字法治建设，积极构建大情报、大维稳、大基础、大预防、大政务等“十大体系”，探索形成警务业务闭环，打造具有绍兴公安特色的“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，努力成为现代警务全省全国标杆。

成立由汤文全副市长为主任的大部门大警种制改革委员会，会同市委编办联合组建机构编制管理改革联合专班，反复研究完善机构管理改革实施方案、“三定方案”。围绕大情报、大维稳、大基础等“十大体系”，全省率先推动11个改革部门机制化运行，内设机构由32个精简至20个。召开全市公安机关深化数字法治改革暨市局全面深化改革工作领导小组会议，梳理《绍兴公安重点改革项目一本账S1》，“行刑衔接”机制获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目并在市委深改会上经验交流，微强链改革护航袜业产业高质量发展获评全省营商环境“微改革”案例，长三角居住证“互通互认”改革获评全省推进长三角一体化发展“最佳实践”并由省厅发文推广，“企情日记”获评全省“浙里”法治优秀案例，大数据赋能实战体系建设得到杨青玖副省长调研肯定，市公安局被评为浙江省改革攻坚成绩突出集体。

5

实施公安议事协调机构“多办合一”改革，推动禁毒办、道交办、反诈办、视频办、反恐办、非管办、户改办、见义勇为办“八办合一”，建立跨部门协同工作机制和政务协同应用等数字化平台建设，实现“一个口子”对外、“一个口子”协调，最大限度提升工作质效。

制定“多办合一”改革方案及全市公安机关议事协调领导小组建设方案，召开“多办合一”改革推进工作会议、第一次联席会议暨议事协调工作部署会，明确组织架构、工作职责、运行模式、具体要求等方面内容，统筹“八办”工作，研发政务协同应用数字化平台。召开全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作部署会、禁毒工作电视电话会议、见义勇为工作会议，起草《关于进一步放开全市落户条件的通知》《绍兴市见义勇为人员奖励和保障实施办法》《绍兴市安防设备更新改造行动方案》，组织反恐防范、道路交通、见义勇为、反诈、禁毒治理、视频监控领域督导检查，组织全省首批反诈宣传角（工作站）、全市最美禁毒人、优秀禁毒社工案例评比，开展4.15国家安全日、全市全民禁毒宣传月宣传活动。

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实施公安打击体制改革，形成针对政治类、经济类、管理类、民生类安全的“大行动”格局，推进常态化扫黑除恶斗争和打击突出犯罪“雷霆”行动，严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、涉众型、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪，助力打造全国最具安全感城市。

机制化运行政治安全机构、经济安全机构、治安管理机构、行动侦查机构，纵深推进夏季治安打击整治、“雷霆”行动，统筹开展各项打击整治工作。今年以来，全市命案、五类案件保持全破，破获命案积案3起，共采取刑事强制措施6333人，抓获历年逃犯291名、境外逃犯17名，其中打处涉众、涉税经济犯罪犯罪嫌疑人264人，电诈犯罪嫌疑人1415人；移诉黄赌毒犯罪嫌疑人1183人，食药环犯罪嫌疑人539人，扫黑除恶工作在全省会议上作经验交流，打击盗抢犯罪会战绩效暂居全省前列。

7

实施公安政务服务改革，创新公安“增值式”政务服务，推动公安为企服务专区（窗）进驻政府为企综合服务中心、“通办窗口”进驻乡镇便民服务中心，迭代“云帮办”“安心码”服务模式，深化“一网通办”“一窗通办”改革，打造公安政务服务闭环系统，增强群众获得感幸福感满意度。

机制化运行政务服务机构，制定《2024年全市公安政务服务改革工作要点暨政务服务“增值化”改革工作方案》及任务清单，明确10大板块72项具体任务。持续推进公安政务服务一体化智能大厅标准化、政务服务AI窗口建设，完成政务服务“一网通办”指数指标平台建设项目终验。完成绍兴涉企服务“一类事”梳理，全面推行公安为企服务、办不成事兜底专窗，90%以上派出所服务窗口进驻乡镇便民服务中心，全市111个公安窗口全部“一窗通办”。迭代“云帮办”“安心码”服务模式，全面推广应用“码式管理”2.0平台。研发外籍商贸人员入境口岸签证网办系统，推广新版永居证（五星卡）便利化应用，推进“出国一类事”改革全省试点。今年以来，已为群众提供服务办件150万余件，群众满意度为99.5%；“一网通办”率达100%，高频事项2.0收件率达90.2%。

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深入实施道路交通“除险强基”综合治理三年行动计划，深化交通智能化提升工程，构建基层交通精细治理体系，改造、增设一批智能交通设备，整治、消除一批交通堵点，有效提升道路交通平安畅通水平。

开展道路交通领域治本攻坚三年行动，推动省道专委、市安委办对17个事故多发点段、12个镇街、13个企业开展挂牌整治，对12处堵点、6条拥堵路段落实整改，排查整治山区库区等农村道路安全隐患14609处。推进交通智能化提升工程，制定《浙里快处绍兴2.0版平台建设标准》，完成3个路口、5处高架下匝道可变车道、2处微循环试点改造，完成7条绿波道路建设，非伤人交通事故线上快处9.2万余起。实施高速公路感知干预提升三年行动，全市推广建设“隧道管家”，创新打造全省首条无人机自动化干预预警示范路。组织开展道路交通亡人事故控降专项行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动，今年以来，全市全口径交通事故死亡人数同比下降19.79%，交通事故预防“减量控大”考核成绩全省第一。

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绍兴市公安局执法办案管理中心项目建设：拟选址越城区牌口村市强制戒毒所以南、樊拈线以西地块，新建执法办案管理中心、公安监管用房等业务技术用房共计50000平方米，其中地上建筑面积40000平方米，地下建筑面积10000平方米，并配套建设排污管网、配电设施及室外训练场等场外设施。项目为2024年前期项目，建设工期为2025-2028年。

扎实推进市公安局执法办案管理中心项目建设，施惠芳市长、汤文全副市长多次听取情况推动工作。目前，已开展拟选地块现场踏勘，项目建设方案经数轮修改并调整完成，正做好国家文物局工作汇报准备。