李云国代表：

市九届人大四次会议249号建议《关于加强乡村运营的建议》已收悉，会商市委组织部、市文广旅游局和市人力社保局，现答复如下：

自2020年底开始，绍兴市在“五星3A”迭代升级“乡村振兴先行村”、未来乡村等建设时，推动村庄建设从“输血型”向“造血型”转变，在全国范围招募市场化运营团队，推行乡村市场化运营新模式，激活乡村内生动力。2023年底，全市农村居民人均可支配收入达到4.88万元，所有行政村年经营性收入达到50万元以上。

一是加强基层党组织引领作用。用活用好党建联建机制，推动农村与农村，农村与企业、机关的合作联动，构建农村产业现代化经营管理模式，打造了“下岩贝·金山上”等一批联建示范带，建立共富工坊910家、强村公司206家，助推村集体经济年增长率达8.5%。深化驻村指导员制度，选拔一大批熟悉农村工作、懂得发展经营的党员干部深入到农村，作为乡村发展的参谋员和设计师。

二是打好“乡村建设+”组合拳。结合宅基地制度改革、标准地改革、全域土地综合整治、农合联改革等，有效激活市场、激活要素、激活主体，全面盘活农村资源要素。构建强村公司矩阵，形成“村企合营”“公建民营”“自建自营”“多村联营”等多种发展模式，广泛发动村民共建共享，建立“社会资本+村集体+农户+政府”等多元利益链接机制。

三是推进新农人、农创客培育。常态化开展乡创客擂台赛、新农人培训班，组织农创客党员代表组成绍兴市农创客宣讲团与当地村庄结对，通过宣讲传递新思想，带去新技术，帮扶困难户，助力共同富裕。举办两届中国·绍兴 “乡村人才振兴”全球创新创业大赛，引聚一批优秀人才携技术、项目落地绍兴，目前落地14个高端农创项目。

在全市乡村运营实践中，尽管取得了一定成绩，但是也存在一些短板问题，您也给我们提出了中肯的意见建议，如忽视农民主体作用、运营人才缺乏、运营理念落后等问题。下一步，我们将瞄准和美乡村建设跑道，继续推动村庄建设从“输血型”向“造血型”转变，贯彻落实全省乡村运营点亮村庄现场会精神，加快推进全市乡村运营工作。

一是深化党建联建机制。通过片区共建、村企联建等党建联建形式，实现资源共享、优势互补，继续引进市场化经营模式，建立强村公司、“共富工坊”等，充分挖掘乡村文化旅游特色，盘活土地、农房、人力等闲置资源，发展本地特色产业，做强“土、特、产”文章，带动村集体经济增收和农民致富。

二是创新村庄经营模式。坚持市场主导与整村运营理念，创新村庄市场化运营模式，以股份合作制运营替代传统村社粗放化管理，有效盘活闲置资源、进一步提升村民收益。创新推行运营联盟、村社联动运营等新模式。

三是加强人才队伍培养。加强教育学习培训，通过省“千名乡村CEO培养计划”、“头雁”班、主题班等进一步加大乡村运营人才、农创客队伍等培训比重和力度。依托 “乡村人才振兴”全球创新创业大赛、十佳农创客、“绍城筑创赢未来”等平台，持续引聚优秀人才携技术、项目落地绍兴。推动驻村指导员发挥专业优势、单位资源，助力村庄发展和建设运营。

感谢您在和美乡村建设中的积极探索建设，以及对全市和美乡村建设工作的大力支持，希望一如既往多提宝贵意见。

联系人：绍兴市农业农村局 吴钟祥

联系电话：0575-85168156 ；传真：0575-85132339           

地址：绍兴市越城区凤林西路168号

绍兴市农业农村局

2024年6月24日