王健委员：

您提出的《关于大力推进农业双强，有效助力我市乡村共同富裕的建议》议案建议（第286号）收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持以提高农业生产效率、效益和促农增收为导向，以更高标准、更实举措、更大力度推进农业“双强”行动，加快形成科技支撑有力、机械装备优良、创新人才集聚的农业高质量发展格局，为谱写新时代胆剑篇、勇闯现代化新路子贡献农业力量。

一、坚持“科技为本”，全方位补齐产业短板，彰显农业高质量发展最优价值。一是种业振兴行动取得突破。紧抓“种业是农业芯片”这一关键，突出水稻、菊花、茶叶、绍鸭、光唇鱼等特色种业，有序推进良种繁育基地建设。浙江国伟科技有限公司成功入围国家水禽核心育种场，系全省唯一。小京生、绍兴鸭分别入选省十大优异农作物种质资源、省十大优异畜禽种质资源。育成全市首个自主培育的超级稻“舜达135”，亩产超600公斤，自主选育的“天姥白甜”顺利通过浙江省主要农作物品种审定，早稻千亩示范片获浙江省高产竞赛第一名。加快推广应用稻-鳖共生、早稻-青虾轮作、米-稻水旱轮作等模式，促进农业节本增效，每年发布《绍兴市农业主导品种和主推技术》，2024年遴选出农业主导品种65个、主推技术91项。二是农业科技平台做大建强。精心搭建“双创”大赛、星创天地、产业研究院三大实用平台，全面打造“政府+科研院所+龙头企业”人才综合服务体系。连续两年举办“乡村人才振兴”全球创新创业大赛，围绕农业机械、种子种苗、基因技术、数字农业等产业，引聚一批优秀人才携技术、项目落地绍兴。大力支持规模经营主体发挥技术、资金优势，建设农业科技平台，去年新增重点农业企业研究院2家，全市累计达15家，其中省级重点企业研究院4家，全市累计建成国家级、省级、市级星创天地6家、9家、5家。三是农业科研攻关争先攀高。加快推进黄酒专用糯稻新品种选育、蛋鸭育种新技术研究与生态养殖、中华鳖绿色健康养殖、农田化肥减施控污与健康土壤培育等农业科技重大项目，完善产学研用协同创新机制，推动农业科研成果集成创新与应用示范，氢镁多功能水稻土壤综合改良技术研发列入绍兴市产业关键技术攻关计划项目。持续充实市科院科研力量，实施科研成果转化办法。

二、坚持“机械为先”，全链条强化集成融合，探索农业高质量发展最优路径。一是聚力推进农事服务中心全域覆盖。加强县域统筹布局，制定《绍兴市农事服务中心建设规划布局（2022-2027）》，计划建设11家省级、26家区域级农事服务中心，提升108个农事服务点，打造全域覆盖的农事服务体系。去年以来，通过边建设边服务方式，全市已启动建设农事服务中心13个。培育发展“全程机械化+”新型专业服务组织，推广“农机企业+合作社+农户”，创新“托管式”“定单式”“一站式”等经营服务模式，支持农机合作社、作业公司、经销维修企业等拓展服务内容、延伸服务链条，涌现了嵊州永明、二分田和柯桥铸铺、诸暨里联等优秀农机合作社典型，全市现有国家级、省级农机专业合作社示范社6家、56家。二是聚力推进农机农艺深度融合。通过宜机化改造、政策扶持、基地建设等方式，破解我市特色产业和丘陵山区特色农机薄弱环节，鼓励先行先试，对尚未列入补贴的先进农机，按实际购置额的30%补助。嵊州市建成茶叶产业农业“机器换人” 高质量发展先行县，成功创建全程机械化应用基地15个、农机创新试验基地2个，总结出茶叶、生猪、奶牛、水产养殖等一批适合推广应用的农艺农机融合技术模式。三是聚力推进新型农机应用推广。重点围绕水稻、蔬菜、水果、茶叶等农机薄弱产业和环节，以适应丘陵山区、设施大棚和家庭农场的微型化、轻便化、多功能农机装备为重点，强化政产学研推协作，“清单式”开展关键技术攻关和高端装备研发，加快补齐丘陵山区农机研用短板。成功研发茶叶烘焙提香机、杭白菊精细烘焙机。茶园履带式掘耕机研发制造推广应用一体化项目、轻便自走式大宗茶采摘修剪一体机试验熟化项目列入浙江农机研发制造推广应用一体化试点项目，全市农作物综合机械化率达80.75%，水稻机械化率达93.05%。

三、坚持“项目为王”，全周期完善管服机制，实现农业高质量发展最优成效。一是完善项目储备机制。按照先规划、后储备、再申报立项的原则，建立全市农业“双强”项目储备库，重点储备种业振兴示范、农艺农机融合基地、农事服务中心、现代设施农业示范、重点突破等5大类49个项目，为推进农业“双强”行动提供有力支撑。二是完善项目招引机制。推动重大项目招引，出台全市农业重大项目招引方案，将农业类项目纳入全市招商总体布局和重点推介范畴，实施招商“走出去”行动，将农业类项目纳入全市招商总体布局和重点推介范畴，创新招商手段，洽谈合作项目，推动意向项目加快落地。开展农业招商强基行动，指导各区、县（市）举办招商活动，招引一批有发展前景和带动效应的重大农业项目。实施招商实绩“赛比”，去年以来全市1000万元以上项目数量达43个，总投资199.7亿元。三是完善项目推进机制。全市已累计建设国家级现代农业产业园2个、特色农产品优势区1个、农业产业强镇2个，省级现代农业园区7个、特色农产品优势区9个、特色农业强镇9个、年产值10亿元以上的示范性农业全产业链7条。新认定省级未来农场2家、省级数字化农场12家，总数分别达到3家和31家。根据省农业“双强”项目管理细则，实施“月调度、季通报、年考评”综合评价机制，今年全市15个省农业“双强”项目均已实现开工。

下一步，我们将坚持以提高农业生产率、效益和促农增收为导向，聚焦农业科技水平提升、农业经营主体培育、先进农机研发应用、重大项目招引建设。重点抓好以下几方面工作：

一、强化农业科技支撑。一是完善科技强农体制机制。构建更完善的农业科技投入保障支撑体制和运行机制，实施农科院三年振兴行动计划，探索组建农业科技联盟，开展省市共建育种实验室。完善农业科技转化推广模式，建设一批高品质科技示范基地，培育一批市场化社会化科技服务主体，加强农业科技社会化服务体系建设。二是提升农业科技创新平台。大力培育发展农业科技园区、星创天地等农业创新创业平台，对新认定（备案）的国家级、省级、市级星创天地，新认定的省级企业研究院、省级高新技术企业研发中心和市级重点农业企业研究院，分别给予奖励。三是支持现代种业振兴发展。聚焦水稻、茶叶、香榧、菊花、绍鸭、光唇鱼等特色优势产业，科学规划种业生产基地区域布局，有序推进种质资源保护基地、良种繁育基地和种业创新平台建设，打造一批特色良种繁育推广基地，强化政策性支持，对发展现代种业、种植业资源收集保护、黄酒糯稻育种等给予支持。

二、提升农业机械化水平。一是加大新型适用农机研发。推动中国农业机械化科学研究院集团有限公司浙江分公司加快山区丘陵地区新型农机研发实施进度，推进新昌、嵊州茶机产业集群迭代升级，加强农机制造企业、科研院所和农机应用基地合作，开展先进适用农机具的研发制造、熟化应用。二是加快农机应用推广。育壮大特色农机装备制造企业，聚焦粮油、蔬菜、茶叶、水果等特色主导产业，加快补齐农机使用短板，创建农机创新试验基地2个、全程机械化应用基地10个；系统开展宜机化改造，改善农机通行和作业条件，切实解决农机“下田难”“上坡难”“作业难”问题。三是推动农机数字化改造。加快全程机械化步伐，推进智能化数字农机与智慧农业、云农场建设等融合发展，实现机械化、智能化农机装备研发应用能力显著增强，建设一批装备设施先进、服务链条完整、运行管理规范、辐射带动明显的农事服务中心（点）。

三、聚焦经营主体提升。一是加快主体培育。加大农业龙头企业双百培优，落实扶持政策，加快国家级、省级农业龙头企业认定。积极培育示范性家庭农场和合作社，每年培育一批乡村产业振兴头雁人才和领军人才。二是加大人才招引力度。继续办好中国绍兴乡村人才振兴全球创新创业大赛，持续支持乡村人才创业园（孵化基地）建设，推动人才集聚产生引力效应；加大农创客培育力度，评选一批市级优秀创业项目给予支持。三是加强农技人员队伍建设。完善基层农技服务体系，推出基层农技人员定向培养岗位，通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式，吸引具有较高素质和专业水平的青年人才进入基层农技推广队伍，选送农技人员到浙江大学、浙江农林大学等院校进修学习，充分发挥基层农技机构的职能作用。持续发挥科技特派员队伍作用，尤其是特派员团队的集中优势。

联 系 人：绍兴市农业农村局科技教育处  谢   军

联系电话：85125191

联系地址：绍兴市越城区凤林西路168号

绍兴市农业农村局

2024年7月5日