您在市九届人大四次会议上提出的《关于对汽车客运站公益性服务给与专项资助补助的建议》（第221号）已收悉，经研究，回复如下：

首先感谢俞代表对我市道路客运行业的关心，汽车客运站是提供道路客运服务的重要基础设施，具有旅客集散、票务服务、运输组织、安全管理等功能，承担了旅客实名制管理、安检、反恐防范等公益性服务，长期以来在服务保障旅客出行中发挥了重要作用。受疫情影响，我市曾给予各汽车客运站阶段性助企纾困补助，但近年来因公众出行习惯变化、道路旅客运输服务结构转型等因素影响，等级客运站进站客流大幅度下滑，场站设施利用效率明显降低，客运站服务供给结构性矛盾凸显，转型发展需求日益迫切。需要综合施策保障道路客运行业健康有序发展，服务旅客安全便捷出行。

一是实施城际客运站便捷化改革。2023年交通运输部办公厅等十一部委联合印发的《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》明确指出，各地要引导相关单位支持客运站在客流集中地设立停靠点，方便群众便捷乘车，为城际客运便捷化改革提供了有利的发展指引。据此我省也提出了“6个1”的道路客运改革策略，即“1个品牌、1个联盟、1个运营中心、1套站点体系、1批合作平台、1批重点场景”，聚焦城际之间的中短途出行需求，着力打造城市圈层范围内便捷化、高质量客运服务。此项工作已经列入省委第5期重大改革需求清单，我市也积极参与改革探索实践。城际客运便捷站点分便捷车站、招呼站、停靠点三类，通过“浙客行”品牌标识打造，加快推进汽车客运站场供给侧改革，更好地适应定制客运的发展，实现“一站多点”“人享其行”。

二是积极争取客运站要素化保障。积极争取财政、自规等部门支持，优化客运站发展要素保障。一方面，积极探索“站运分离”，剥离客运班线经营者的场站经营业务，使场站成为独立运营的市场主体，采取引入国有资本、吸纳社会非运输经营者入股等方式，组建专职场站经营管理的股份制公司；客运班线经营者的车辆一律进站经营，采用统一售票、统一排班、统一调度、统一服务、统一管理，从而压缩站务成本开支。另一方面，从政策层面看，《汽车客运站级别划分和建设要求》定义了汽车客运站是公益性交通运输基础设施；财政部、交通运输部联合印发的《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》，对公路水路交通运输领域政府购买服务工作也进行了规范，我市将积极争取财政支持，建议将汽车客运站目前承担的旅客实名制管理、安检、反恐防范等公益性服务，纳入各级政府向社会力量购买服务指导性目录，并根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对按照属地政府要求开展的客运站基础设施更新改造、安检设施设备购置维护、人员投入等产生的支出，给予一定的政策支持。

三是鼓励支持客运站综合开发利用。支持汽车客运站按需调降级别，依托人力资源、设施设备和管理优势，规范开展定制客运停靠点运营。支持汽车客运站拓展公交首末站、停保场等功能，配置巡游出租车（或网约车）停蓄车场、共享单车（共享电单车）停放点，因地制宜打造城市及城际城乡换乘中心、游客集散中心。鼓励具备条件的客运站拓展汽车租赁、机动车驾驶员培训等服务，通过综合开发提升汽车客运站自身“造血”能力。

下一步，我局将加强政策研究，积极向上级单位汇报，协同其他相关部门，充分发挥汽车客运站的公益服务功能；会同有关部门共同对优化布局结构、加强用地综合开发、建立政府购买服务或财政补贴机制等措施开展研究，为我市道路客运企业抢抓转型机遇，确保客运行业的稳定可持续发展。

最后，衷心感谢俞代表的宝贵意见及建议，感谢俞代表对我市交通运输事业的关心和支持！

联系人：成豪，联系电话：0575-85338899。

绍兴市交通运输局     

2024年5月31日