蒋汀委员：

您在市政协九届三次会议上提出的第272号《加强住宅小区综合治理，提升居民安全感、幸福感》提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对物业管理工作的关心和支持。加强住宅小区综合治理，提升居民安全感、幸福感，一直是住宅小区治理的目标，也是加强物业管理的目的，我局联合市公安局、市综合执法局做好小区矛盾化解、提升小区安全、促进小区文明、提升物业服务质量。

一、凝心聚力，促进基层矛盾化解

（一）推动镇街协同处置“一支队伍”建设。深入推进警源治理，健全完善非警务事项即时协同处置机制，推动各政府职能部门落实主体责任，形成110、12345、社会治理中心三位一体的社会公共治理联动。推动镇街“一支队伍”建设，统筹公安、综合执法、市长热线、人力社保等部门人员，整合消防、卫生、电力等部门应急处置力量，承担矛盾隐患排查、发现、收集、报告等职能，确保各类矛盾纠纷就近到达、快速处置。

（二）做强情报信息员、信息网络建设。加大信息员队伍建设，做好村（社）组织、企事业单位、行业组织等对接沟通，形成布局合理、覆盖面广的情报信息网络。要做大做强情报信息二级研判体系，对“涉政、涉稳、涉访”等重点敏感群体、情况复杂需要专项经营的情报信息，组织骨干力量进行多轮次深度研判，整合产出有价值的复合型情报，提升线索转化率、情报成案率。

（三）大力培育平安志愿者（义警）组织。推动市委市政府名义出台关于平安志愿者队伍建设规范性文件，配套群众参与平安建设及时奖励和荣誉激励机制，解决人、财、物、激励等问题。同时，加大队伍的指挥调度、常态管理，坚持分散工作与集中行动相结合，引导平安志愿者队伍当好情报信息员、纠纷调解员、平安守护员、应急处突员、群众服务员“五大员”，注重实干实效，确保“聚是一团火、散是满天星”。

二、扎实推进，打造“智慧安防小区”

绍兴公安聚焦“三个立足”，扎实推进民生实事“智慧安防小区”建设，累计建成2051个，汇聚各类前端感知设备1.5万余路。

（一）立足党政统领，高站位谋划推进。将智安小区作为2020年度市政府十大民生实事项目之首来推进，争取1.76亿元专项资金用于“智安小区”建设。

（二）立足顶层设计，高标准规范推进。制定出台《绍兴市公安机关“智安小区”建设技术规范》和“4+X”（4即主要出入口视频监控、人脸抓拍、车辆抓拍、WIFI探针）标准，针对老旧小区，将智安小区建设要求纳入《绍兴市老旧小区综合改造提升技术导则》；针对新建小区，联合市自然资源和规划、住房和城乡建设部门共同下发《关于进一步加强新建住宅小区配套智慧安防设施建设的通知》，明确新建住宅小区配套安全技术防范设施需与住宅小区建设工程同步设计、同步施工、同步验收，并一并投入使用，规范化推进智安小区建设。

（三）立足边建边改，高质量完善推进。发挥民生实事协商平台有事好商量节目，邀请政协委员、街道干部、群众代表实地调研智安小区建设并召开座谈会征求意见建议；邀请上级业务部门、科技公司等专业人才召开专家论证会，为“智安小区”建设出谋划策。

三、抓实抓细，做好政策落实贯宣

（一）进一步加强犬类管理工作。充分发挥微信公众号等网络新媒体作用，积极开展文明养犬知识普及宣传工作，大力营造广大市民积极参与的良好氛围；利用“互联网+政务服务”技术，开发全市养犬管理信息系统，实现犬只登记和免疫管理等一站式服务，同时加大对建成区内流浪犬的巡查和捕捉力度；起草《绍兴市养犬管理条例》（草案），构建包括综合执法、公安、农业农村、市场监管等部门在内的共同参与管理机制。

（二）进一步强化垃圾分类治理。加强宣传引导，小区宣传栏整洁完好、内容准确，且公示节假日增设的投放时段；小区主要出入口设置点位分布图，共用投放点的零散楼群须在每个楼群设置点位分布图且点位分布图标示与实际点位应相符。规范“定时定点”投放点管理，“四有六标配”运维得当，未出现损毁或无法使用的情况；非投放时段，“定时定点”投放点门窗必须保持关闭状态，不得出现可投放垃圾的“暗门”、投放卡外挂等情况；督促督导员认真履职，检查引导居民垃圾分类投放。规范大件、园林、装修垃圾管理，未建立投放设施的小区，垃圾分类宣传栏公示的大件、园林、装修垃圾清运体系须真实有效；建立了投放设施（超1000户封闭小区必须建立）则必须正常运行。

（三）进一步优化物业企业管理。落实《关于推进物业服务业高质量发展的实施意见》，引导物业服务企业积极参与社区文明创建、清洁城市“410行动”、垃圾分类、治安管理、防汛抗灾等基层治理及公共服务。同时，以评促优，开展“红色物业”“清廉物业小区”“美好家园”“最美物业人”和最美业委会、市物业管理优秀住宅小区等评先创优活动，促进物业企业做优做强，推进物业服务业高质量发展。

最后，衷心感谢您对物业管理的关心和支持！

联系人：钱路琪；联系方式：85208279。

绍兴市住房和城乡建设局

2024年6月5日