今年以来,全市审计机关在市委市政府的正确领导和上级审计机关的有力指导下,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,对标对表“谱写新时代胆剑篇”新定位新使命,认真履行审计监督职能,开展“项目质量提升”“审计整改提升”“作风能力提升”三项工程活动,持续提升审计监督质效,各项工作平稳有序推进,第一季度成功入选全市实绩比拼优胜单位。
一、上半年工作亮点
(一)着力加强党对审计工作的领导,在夯基固本中增强政治自觉。坚持把“党是最高政治领导力量”这一根本要求贯彻到审计工作全过程各方面,不断加强党对审计工作的集中统一领导,切实把握准、领会透、落实好党中央对审计工作的部署要求。始终把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神作为重大政治任务,年初提请召开九届市委审计委员会第三次会议,及时传达学习全国审计工作会议、十五届省委审计委员会第三次会议精神等,研究贯彻落实举措。自觉从严守政治纪律和政治规矩的高度进一步完善重大事项请示报告制度,梳理明确“向上级请示报告报备事项清单、向本级报送事项文稿清单、对下级督促指导清单”和“委员会请示报告报备台账、委员会议定事项和委员会主任批示督办闭环管理台账”的党委审计办运行“3张清单2本台账”。着眼助力实现营商环境优化提升“一号改革工程”,找准审计工作与经济发展的结合点,拟定《关于强化审计监督服务 助力优化营商环境的工作方案》,编制《优化营商环境领域经济责任审计市、县重点关注事项20条》《优化营商环境领域市、县延伸关注事项》等3张工作清单,将优化营商环境相关事项在今年29个审计项目中予以重点关注。聚焦统筹衔接、协同高效,推动完善审计监督与其他监督贯通协同机制。联合市统计局、绍兴调查队制定《关于建立审计监督和统计监督协作配合工作机制的意见》,明确监督会商、信息互通、线索移交机制;联合市人大财经委制定《关于建立人大财经监督与审计监督协作协同机制的意见》,明确7项协作内容和4项协作方式。
(二)全面依法履行审计监督职能,在服务大局中强化审计担当。坚持把服务“国之大者”“民之关切”作为审计工作的根本出发点,系统谋划和推进审计工作,扎实开展常态化“经济体检”。紧紧围绕“五创四进”部署要求,聚焦事关经济社会长远发展的重大问题,加大对财政资源统筹、财政支出政策落实、预算绩效管理等情况的审计力度,加大对生态环境、公共服务等重点民生资金和项目的审计力度。
(三)健全完善全流程质量管控体系,在创新变革中提升审计质效。积极落实省厅“审计现场管理提升年”活动要求,坚持把审计质量生命线摆在更加突出的位置,在项目管理、整改提升、成果运用等方面持续用力,推动实现审计项目实施全过程精细化管理。探索开展“项目质量提升工程”,以审计现场管理为重点,明确审计项目方案编制、现场分级管控落实、审计成果综合运用、审计档案质量提升等6方面工作内容和32项具体事项。探索实行审计现场“日碰头、周会商、月研判”制度。推动落实市委审计委员会会议议定重要事项,以委员会名义印发《绍兴市审计查出问题整改规范化管理实施细则》,编印实施细则宣传册1000份分发市级部门(单位)和6个区、县(市),细化明确审计整改涉及单位的规范化落实要求。
(四)持续深化勤廉并重审计队伍建设,在能力重塑中彰显公信权威。坚持以勤廉并重作为审计干部队伍建设的目标追求,以开展作风能力提升工程为平台,切实打造一支忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。高质量开展党纪学习教育,举办局领导班子读书班开展专题学习,组织党员干部赴诸暨市枫桥镇栎桥村清廉教育基地开展现场警示教育活动并召开年轻干部话清风、谈廉洁主题座谈会。汇编《质量管理手册》《业务指导手册》《实务操作手册》三册指引,修订主要审计文书审计文本参考格式,探索编写《经济责任审计业务全流程全要素标准化操作手册》等,组织“三立三新审计先锋”培训学习活动9次,内容涵盖优秀项目评比、文书格式解读、信息专报起草、科研课题优化等,推动审计干部不断提升自身能力素质。进一步优化考核评价机制,建立平时考核与年度考评相结合的“1+1”考核考评工作体系,对全局干部完成工作目标任务的质量与绩效等进行科学考核,进一步激励全局干部敢为善为、图强争先。