吕建美代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《关于推进全市文商旅一体化发展的建议》（第277号）收悉。经专题研究，并商有关部门，现答复如下：

绍兴是首批国家历史文化名城、东亚文化之都。近年来，我市依托“越宋古都、江南水城”品牌优势，全面统筹协调全市文旅资源，持续推动文旅“串珠成链”，统筹开展整体文旅推介，积极打造全市文旅IP，着力推进文旅差异化发展，持续擦亮城市文旅金名片。

一、整体推介，构建大绍兴旅游品牌

（一）统筹全市开展整体文旅推介。充分整合全市文旅资源，以“名城绍兴 越来越好”城市品牌为统领，加强对外联合营销，组织全市6个区、县（市）分别赴苏州、南京、合肥、黄山、广州、深圳、郑州、开封等长三角、珠三角、京鲁豫等游客市场开展了专题文旅推介活动。统筹全市各区、县（市）开展了“2023杭州都市圈西北地区旅游宣传促销活动”“浙里相聚 豫见美好”文旅推介活动和“第四届江南吃货节”等系列活动，全面展示了绍兴文旅的整体形象。

（二）统筹全市参加知名旅博会。组织全市6个区、县（市）分别参加了“第八届中国（厦门）国际休闲旅游博览会”“2023中国—东盟博览会旅游展”“2023中国国际旅游交易会”“第十一届澳门国际旅游（产业）博览会、2023海丝之路文旅博览会等系列旅博会交流活动，全面推介绍兴文旅资源和文旅产品。

二、凸现特色，打造具有辩识度文旅IP

（一）打造具有辨识度全市文旅IP。在“名城绍兴 越来越好”城市IP的统领下，围绕城市文脉、名人文化、山水资源等文旅资源，通过举办重要节会、名人名家重要作品展等活动，有效提升了“兰亭”“大禹”“鲁迅” “阳明”“覆卮山”“四季鲜果”“东山”“青瓷”“上虞吉象”“西施”“大佛寺”“越剧”等具有绍兴文旅辨识度IP的影响力。“四季仙果之旅”“新昌游新意”“柯岩LOGO”“珍珠小镇”等IP分别入选了浙江省文旅IP创建名单。同时，积极探索文创开发、研学旅游与IP品牌深度融合，以周边产品、衍生产品带动IP知名度持续提升。

（二）打造“绍兴研学”全国知名IP。统筹制定全市研学旅游发展专项规划，构建“一城引领，两翼联动，三带示范”的市域研学产业发展空间布局，以6个区、县（市）的“千年越城 名士研学”“非遗柯桥 丝路研学”“孝德上虞 德育研学”“西施故里 美育研学”“山水嵊州 越剧研学”“天姥胜地 诗路研学”研学子品牌为支撑，整体合力拓展绍兴研学品牌形象内涵。

三、统筹协调，推进文旅差异化发展

（一）统筹推进文旅活动差异化发展。统筹梳理全市6个区、县（市）的特色文旅资源与特色品牌活动，着力构建越城区“越宋文化”、柯桥区“酷玩文化”、上虞区“孝德文化”、诸暨市“西施文化”、嵊州市“越剧文化”、新昌县“诗路文化”差异化发展方向，结合越城区祝福·绍兴古城过大年、宋韵婚礼，柯桥区方程式赛车职业联赛、冰雪运动、棒垒球，上虞区赛龙舟、板球、水果采摘，诸暨市“村BA”、CBA，嵊州市越剧艺术节、山水挑战赛，新昌佛寺祈福、轻型飞机锦标赛等不同文化特质和资源禀赋，开展差异化的文旅活动，努力推动避免出现同质化现象。

（二）指导文旅活动错峰差异化开展。在审批权限范围内，积极对全市各区、县（市）举办文旅活动的时间、地点、内容、规模等进行年度备案和错峰审核，避免了同时段类似活动的同时举办。对于审批权限在省文广和旅游厅、省体育局等省级部门的文旅活动，对区、县（市）局积极开展指导，统筹推进全市文旅活动错峰化开展，进一步丰富了全市的文旅活动。

四、有序推进，积极推动景区健康发展

（一）统筹推进全市景区（基地）健康发展。出台了《绍兴市浙东唐诗之路文化资源保护和利用条例》《绍兴市3A级旅游景区评定管理办法》等一系列条例政策，为旅游景区高质量发展提供了政策支撑。全市新增国家3A级旅游景区7家、省级旅游度假区1家、工业旅游基地1家、中医药文化养生旅游示范基地1家、夜间文旅消费集聚区2家、采摘旅游体验基地12家。

（二）完善扶持政策推进景区可持续发展。修订出台《绍兴市加快现代服务业高质量发展若干政策细则》《绍兴市进一步推动经济高质量发展若干政策》等政策实施细则，对提升旅游景区质量、加快发展研学旅游、发展“旅游+”“+旅游”等9个方面符合政策条款的景区和文旅企业给予奖补支持，以“四两拨千斤”的效应进一步激励市场主体、激活文旅消费。

下一步，我们将围绕 “名城绍兴 越来越好” 城市品牌 IP，持续从“整体推介、凸现特色、统筹协调、梳理推进”四个方面发力，构建大绍兴旅游品牌。

一是继续统筹全市开展整体文旅推介。统筹组织全市6个区、县（市）分别赴上海、无锡、常州等长三角游客市场开展专题文旅推介活动。统筹全市各区、县（市）参加了“2024杭州都市圈西南市场旅游宣传促销活动”，统筹组织参加“宁波国际旅游展”“海丝之路文旅博览会”等旅博会交流活动，加大整体推介力度，着力提升绍兴旅游知名度和城市品牌。

二是继续统筹全市推进文旅差异化发展。继续抢抓后亚运时代契机，差异化推进发展“赛事旅游”，持续推进举办全国女子垒球锦标赛、全国气排球公开赛、CBA、攀岩世界杯（柯桥站）、诸暨西施越野赛、嵊州山水挑战赛U23世界棒球锦标赛、中国击剑联赛（绍兴站）、绍兴马拉松等10余项重大赛事。联动做美“水上游”，推进“1+3+X”水上黄金游线和“曹娥江黄金一号水道”“浙东唐诗之路水上游线”等涉水文旅项目，打造可游可赏可体验的项目内容。

三是推进全市A级景区健康可持续发展。根据《绍兴市3A级旅游景区评定管理办法》等政策，继续推动旅游景区高质量发展。同时，根据旅游市场的发展形势和需求态势，结合绍兴实际，组织开展“绍兴人免费游绍兴”政策贯彻落实回头看工作，一方面确保政策的规范合理实施，另一方面就政策执行过程中的相关诉求进行梳理整合，形成材料呈报市政府，供领导决策参考。

感谢您对绍兴文旅工作的关心和支持！

联系人：产业发展与合作处傅一群     

联系电话：85118220

绍兴市文化广电旅游局

2024年7月8日