娄华勤代表：

您好，您在市人大九届四次会议上提出的第253号《关于进一步优化城市排水系统的建议》已收悉，感谢您对城市排水设施建设改造、运维管理工作的关心与支持，我局已会同市建设局、市生态环境局等会办单位进行了深入研讨交流，现答复如下：

一、基本情况

2018年，市政府印发《绍兴市“污水零直排区”建设行动方案》，以“到2021年底，力争所有区、县（市）达到‘污水零直排区’建设标准”为总目标，明确以乡镇（街道）为单位，按照工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等三大建设单位，推进“污水零直排区”建设。市治水办牵头，先后印发《绍兴市“污水零直排区”建设调查和方案制订技术指南（试行）》《绍兴市高标准推进“污水零直排区”建设指导意见》等指导性文件，规范推进项目建设。2018年以来，全市分别完成6个区（县、市）、111个乡镇（街道）、89个工业园区、421个城镇生活小区的“污水零直排区”建设。近年来，全市水环境质量持续保持全省领先。全市128个县控及以上断面连续4年Ⅰ—Ⅲ类比例100%。

二、主要工作

（一）行业监管职责持续压实。为进一步加强我市城镇污水处理工作，提升城镇污水处理设施运行质量和管理水平，推进城镇污水“全收集、全处理、全达标”，我局已制定《绍兴市城镇污水处理工作考核办法》，对各区、县（市）从日常行业管理、污水管网运维管理及建设、城镇污水处理厂运维管理等三方面主要工作开展季度考核评估，对发现城镇污水治理存在的主要问题函告政府进行提示推进工作，2023年度，我市在省建设厅公布的全省城镇污水处理工作核查评估通报中得分排名第一。2024年，结合工作实际，修订完善《考核办法》，重点加强排水许可证办理和执法查处考核评估，已累计立案查处城镇污水领域案件41件，处罚20.49万元，累计摸排各类排水户4万余户，发放排水许可证约2.5万本。

（二）污水管网提升改造系统实施。根据《浙江省城镇污水管网提升改造行动方案（2023-2027年）》精神，以市府办名义印发《绍兴市城镇污水管网提升改造行动方案（2023—2027年）》，从完善顶层设计、开展隐患排查、推进提升改造、规范监管体制、提升数字管理效能等五方面工作着手，系统提升改造污水管网，实现污水治理体系现代化。各区、县（市）编制了县域城镇污水管网提升改造实施方案，细化了管网排查、改造单元和年度计划。2024年来，已累计完成市政雨水管网清淤673公里，污水管网排查420公里、新建改造38.18公里。

（三）工业园区“污水零直排区”建设提档升级。市生态环境局积极引导鼓励各地对已建成“污水零直排区”且工作基础扎实、具有典型示范意义的工业园区开展省级标杆工业园区“污水零直排区”建设，已创建2个、培育4个“污水零直排区”省级星级工业园区，并试点开展市级标杆工业园区培育工作。全面落实长江经济带工业园区水污染整治专项行动，分批分期完成89个工业园区“污水零直排区”建设“回头看”，定期对问题整改情况进行通报，不断完善长效监管机制。

（四）入河排口排查深入开展。以市府办名义印发《绍兴市入河入海排污口监督管理行动方案（2023—2025年）》，全市共计落实财政资金1216万元，高质量完成全国入河排污口监督管理信息化平台录入工作，基本完成曹娥江流域和浦阳江流域19465公里河岸排查，同时建立全市入河排污口长效监管数字化平台，形成“一口一档”清单化管理。

（五）海绵城市建设持续推进。市建设局编制印发《绍兴市区城市内涝防治专项规划》《绍兴市海绵城市规划设计导则（试行）》和《绍兴市海绵城市建设项目质量管理办法（试行）》等，将海绵城市理念融入建设领域并保证海绵城市建设质量，系统化全域推进海绵城市建设。2023年，全市共建成海绵城市示范性工程16个，建成海绵城市达标汇水面积30平方公里以上。

三、下一步工作

（一）进一步推进污水管网提升改造。落实省、市城镇污水管网提升改造行动方案精神，督促各区、县（市）按照既定实施方案推进污水管网排查、修复改造，形成污水管网周期性排查检测工作机制，提升污水收集处理效能。

（二）进一步提升数字化监管水平。以省级“浙里城市生命线”集成应用推广为契机，推进城镇生活污水治理场景落地，做好“省-市-水务”三级数字化管理平台对接，实现污水处理厂、污水泵站水量等数据的在线监管；以数字化管理为支撑，加强入河排污口排查监管。

（三）进一步拓宽海绵城市覆盖面。落实好绍兴市区城市内涝防治专项规划，并系统化全域推进海绵城市建设工作，推进海绵城市示范性项目建设，不断提升海绵城市达标汇水面积。

再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎您一如既往地对我们工作进行指导监督，并提出宝贵的意见和建议。

绍兴市综合行政执法局

2024年6月25日

（联系人：宋萍   联系电话：0575-85736596）