市委、市政府：

2024年，我办深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要论述和全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻省委省政府、市委市政府关于加强法治政府建设的工作部署，不断提升国防动员行政执法效能，为国防动员事业高质量发展提供法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织统筹

单位主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决问题。办党组高度重视法治政府建设，把法治政府建设作为重要工作纳入议事日程，将依法行政理念贯穿到党组决策领导工作全过程。每年年初制定法治政府建设计划，确保法治政府建设工作有序推进。将法治工作经费列入年度财政预算，确保经费落实到位。

（二）严格依法行政

加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序，做好规范性文件备案审查工作，依照《行政规范性文件、重大行政决策、行政执法案卷规范化提升专项行动方案》完成案卷自查工作。遵循《浙江省重大行政决策程序规定》要求，国动办在充分调查研究、广泛征求意见、通过公平竞争审查及合法性审查的基础上，进行集体研究决策，力求决策科学正确，防范决策风险。建立完善行政行为投诉举报登记制度，及时接收投诉举报和情况反映，依法及时调查处理违法行政行为，积极稳妥化解矛盾和处理群众信访问题。聘用法律顾问，在出台重大决策、起草重要文件、参与重大项目、签订合同过程中防范、化解法律风险。2024年共进行机关事业单位合同审查45件。

（三）加强执法监管

整合各级国防动员部门与综合行政执法部门的资源与力量，探索创新监管执法模式，强化跨部门联合执法，形成协同高效的执法机制，切实提升执法效能。今年全市人防领域共制定任务数9个，其中联合任务数7个，应检查182户次，实际检查182户次，联合检查130户次，检查出问题24户次，当场处置21户次，后续处置3户次，实现“双随机”监管到期任务按时完成率100%，信用风险应用率100%，跨部门监管率达71.42%，全面公示率达100%，后续处置率达100%。全面推进行政执法数字监管应用，确保了执法全程的数字化管理，实现了执法活动的全面可追溯，掌上执法应用率达100%。

（四）提升执法能力

提升执法队伍能力，举办全市人防行政执法培训，邀请司法局专家对行政执法突出问题和规范行政执法工作进行专题讲解。积极参加市司法局组织的领导干部学法用法考试、持证人员培训考试等，促进执法人员加强学习，提升素质。落实年度执法专有资金的使用，采购执法记录仪等执法装备，提供执法车辆保障，以满足执法检查和案件办理等工作需要，并建立使用管理档案，做到设备设施有人管理、有人调配、有人使用、有人维护。

（五）深化普法宣传

积极宣传国防教育法，在新修订《中华人民共和国国防教育法》通过次日，于微信公众号宣传解读新修内容，增强广大民众对国防教育法新修内容的理解。围绕绍兴公平竞争政策宣传周，通过市国动办官方网站和微信公众号同步推进对外宣传工作，增强影响力和社会传播效果。

（六）提高法治素养

切实加强依法行政理论学习，利用周一夜学等，组织学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省平安建设条例》等法律法规，强化对全办干部职工的法治教育，着力提升法治思维和依法行政能力。深入开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育、廉洁执法教育和法律知识培训，不断增强干部职工的法治意识和执法水平。

二、2025年建设思路

我办法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但行政执法人员法治素养仍有待提升，国防动员相关法律法规宣传力度仍需加大。2025年我办法治政府建设思路如下：

（一）提升依法决策能力。加强规范性文件管理，全面落实行政规范性文件合法性审查和备案制度。严格依法决策，重大行政决策事项严格执行党组会议议事规则和“三重一大”决策管理办法，严格落实合法性审查制度和公平竞争审查制度，充分征求社会公众、行业部门、区县系统、专家机构意见，决策更加科学规范。

（二）加大法制宣传力度。利用好“3.1国际民防日”“5.12防灾减灾日”“12.4国际宪法日”等重要时间节点，利用网站、微信公众号等线上载体深入开展宣传教育活动，提升广大民众的国防观念、人防意识，积极营造推进法治政府建设的良好氛围。

（三）强化法治培训效果。深入学习领会党的二十届三中全会精神，继续加强执法人员和干部职工的法治意识，通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规学习及政策解读，更好地将学习成果与实际工作相结合。

（四）加强执法队伍建设。继续加强对在岗行政执法人员的法治教育和职业道德教育，做到从严执法，坚持持证上岗和亮证亮码执法，不断提高行政执法质量。加强人民防空法、行政处罚法等法律法规的宣传教育，将法治宣传教育贯穿于执法检查全过程中。加强执法监督指导力度，进一步提升行政执法公信力。

绍兴市国防动员办公室

2025年1月9日