图1 会议现场
2月14日上午,全市税务工作会议顺利召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实全国、全省税务工作会议和省委经济工作会议、浙江省新春第一会、市委九届七次全会和全市“六干争先促共富”作风建设大会部署,总结2024年全市税务工作,分析把握面临的新形势新任务新要求,研究部署2025年重点工作。同时,本次会议也作为全市税务系统“作风建设年”动员会,部署开展“六项行动”和“十个强基项目”。国家税务总局绍兴市税务局党委书记、局长宋根松作工作报告。
图2 党委书记、局长宋根松作工作报告
会议指出,2024年全市税务系统全面落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和考察绍兴重要指示精神,在省局党委和市委市政府的坚强领导下,深入贯彻“1123”工作思路,攻坚克难、奋楫笃行,圆满完成各项重点工作任务,干出了振奋人心的新业绩,展现了税兴人和的新气象。坚持凝心铸魂,擦亮“党旗红”的鲜明底色,政治机关建设持续深化。扎实开展党纪学习教育,完善“党委牵头抓总、党建工作领导小组统筹联动、基层党支部积极参与”工作机制,推动学纪、知纪、明纪、守纪四个环节有机贯通,一体推进清廉税务建设和政治机关建设,市局获评市直清廉机关建设工作先进单位。坚持服务发展,彰显“激活力”的勇毅担当,税收职能作用持续发挥。坚持组织收入原则,依法依规组织税费收入。不折不扣落实结构性减税降费政策,累计落实支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税184.55亿元,倾力服务绍兴发展大局。坚持改革驱动,迈出“走在前”的铿锵步伐,税费治理效能持续提升。深入推动《意见》落实,有序推进全市40项改革任务落地,8个项目入围第二轮“揭榜挂帅”试点榜单。全市32.20万户纳税人顺利上线数电发票,全量上线新电子税务局。坚持风险防范,筑牢“保安全”的坚固堡垒,税收经济秩序持续稳固。发挥八部门联合打击涉税违法犯罪工作机制,常态化开展打虚打骗。坚持助企便民,绘就“鱼水情”的美好画卷,税收营商环境持续优化。聚焦“高效办成一件事”和税费服务增值式改革,持续开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动,推出6大类35项服务举措。深化智慧税费服务体系建设,建成235个“春风驿站”,进一步延伸10分钟便民办税缴费服务圈。联合市司法局出台《绍兴市企业纳税合规指引》,引导市场主体合规经营。坚持严管厚爱,汇聚“共奋进”的蓬勃力量,税务干部队伍持续赋能。以实干实绩为导向,公平公正做好干部选拔调整交流工作。坚持育才爱才,成立绍兴税务团工委,推进青年干部成长。实施“2271”工程,建成人才梯队,在全国、全省系统“练兵比武”活动中,继续保持全省第一方阵。坚持监督执纪,营造了“严党纪”的清朗氛围,全面从严治党持续推进。建立基层税务分局(所)全面从严治党工作例会制度, 推动全面从严治党向基层延伸。制发职能监督与再监督贯通协同工作办法,深化一体化综合监督体系建设。以严的基调开展监督执纪,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以高压态势形成有力震慑效应。
会议强调,要清醒认识深入实施“强基工程”是适应数字化转型新形势新任务的迫切需要,是化解税费征管领域顽瘴痼疾和风险漏洞的迫切需要,是实现税收治理体系和治理能力现代化的迫切需要。要坚持“1123”工作思路,“一面旗帜(高举中国特色社会主义伟大旗帜)”引领强基方向,“一条主线(围绕中国式现代化税务实践发展主线)”谋划强基布局,“双轮驱动(坚持目标导向、坚持问题导向)”激发强基动能,“三大抓手(抓落实、抓创新、抓作风)”推进强基任务,全方位实现强基固本,打造效能税务绍兴品牌。重点抓好六个“统筹”:统筹“远”与“近”,既要立足当前、又要着眼长远;统筹“稳”与“进”,既要守正不渝、又要创新不止;统筹“点”与“面”,既要重点突破、又要整体推进;统筹“管”与“服”,既要强化管理、又要服管并重;统筹“表”与“里”,既要厘清表象、又要深究实质;统筹“加”与“减”,既要加压奋进、又要减负赋能。要全方位、全领域开展“作风建设年”活动,实施“六项行动”和“十个强基项目”,聚焦想干事、肯干事、能干事、不出事,全面强化作风建设,汇聚起推进强基固本、打造效能税务的强大动力。
会议要求,2025年全市税务系统要全面贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持“1123”工作思路,以“作风建设年”为契机,着力推动全域全链全面强基,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,奋力谱写中国式现代化税务实践绍兴新篇章,为我市加快建设产城人文融合发展的共富示范市作出更多税务贡献!
——坚持党建引领提站位,在政治机关建设上奋勇争先。狠抓党建主体责任落实,始终把政治机关意识和垂直管理要求全面贯穿到税务工作的全领域全过程,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。稳步提升党建工作质效,细化责任清单,健全责任体系,完善党建工作机制。持续推进巡视巡察工作,做实做好 “后半篇文章”。全力打造“禹越税魂”党建文化体系,推进走廊文化场景建设,浓厚“晒、比、拼”的氛围。
——坚持胸怀大局担使命,在发挥税收职能作用上奋勇争先。依法依规组织收入,严守不收“过头税费”的底线,推动税费增长与经济发展大体匹配。不折不扣落实税费优惠政策,持续优化“政策找人”,严防严查骗享行为,确保红利精准落袋。积极服务重大决策,助力“产城人文”等领域融合发展。
——坚持守正创新促改革,在提升治理效能上奋勇争先。落实落细党的二十届三中全会关于税务领域改革的重要部署,为“强基工程”提供强大动力。夯实征管基础,以纳税申报为切入口,系统梳理、全面查找征管薄弱环节及短板漏洞,着力提高征管质效。深化全市系统纳税人分类分级管理,加力智慧税务建设,继续做好数电发票和“乐企”平台的推广应用,以数智赋能提升服务效能。
——坚持强化数治严监管,在筑牢风险防线上奋勇争先。压实管理责任,积极推进“反向开票”提质增效,更好助力“两新”政策加力扩围。强化职能部门风险防控主阵地作用,形成“风险+N”的日常风控模式,加强风险治理系统协同。
——坚持引导遵从优服务,在优化营商环境上奋勇争先。深化征纳互动应用,做好12366转型工作,构建“1+1+N+E”智慧税费服务新体系。完善税企“面对面”常态化沟通交流机制,推进“枫桥式”税务分局(所)建设,高效解决纳税人缴费人税费诉求。深化拓展纳税缴费信用管理,积极适应无感式、伴随式满意度调查新模式,助力擦亮满意度金字招牌。
——坚持育才兴税带队伍,在锻造高素质铁军上奋勇争先。认真落实新时代党的组织路线,加强领导班子和领导干部队伍建设。加强青年人才队伍建设,持续巩固人才梯队。深化“干中学、学中干”能力提升机制,抓好分级分类专题培训,探索开展专项业务培训,提升教育培训质效。
——坚持刀刃向内肃风纪,在全面从严治党上奋勇争先。强化一体化综合监督,加强对领导班子特别是“一把手”的监督,贯通全面从严治党和全面从严治税。进一步推进风腐同查同治,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化完善基层税务分局(所)全面从严治党工作例会制度,进一步压紧压实管党治党责任。
会议以视频形式召开,市局局领导、省局管理的职级公务员、县(市、区)局主要负责人、市局副科级以上领导干部在主会场参会。县(市、区)局领导班子及副股级以上干部、市局派出机构副股级以上干部在各地分会场参会。