魏伟作工作报告。记者 梁永锋 摄

各位委员：

我代表政协绍兴市第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，在中共绍兴市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，准确把牢人民政协性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕全市中心大局履职尽责，务实有效深化专门协商机构建设，人民政协事业展现新气象新面貌，为谱写新时代胆剑篇作出了积极贡献。

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续夯实团结奋斗的共同思想政治基础

我们深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，加强理论武装，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。通过召开市政协党组（扩大）会议、常委会会议、全市政协主席读书会，以及系列委员读书、委员专题培训等形式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。充分运用“委员工作室”“民生议事堂”等履职载体，由主席会议成员带头、广大政协委员参与，分赴各地宣传宣讲，切实把社会各界的思想和行动统一到党中央决策部署上来。开展“我为改革发展献一策”暨委员联系服务界别群众月活动，一些意见建议被市委市政府采纳。扎实推进政协系统自身改革，谋划形成并推进重大改革项目3项。

认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神。围绕习近平总书记重要讲话精神，组织开展多层次专题研讨，结合实际全面贯彻落实。协助市委召开绍兴市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会暨市委政协工作会议，配合省政协开展中央和省委关于政协工作相关文件落实情况的专项调研，一体贯彻落实王沪宁主席在浙江调研的讲话要求和省委、市委政协工作会议精神。精心组织庆祝人民政协成立75周年系列活动，举办人民政协理论研讨会，营造学讲话、抓落实、促履职的浓厚氛围。

深入推进政协系统党的建设。以政治建设为统领，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。组织市政协党组理论学习中心组专题学习会18次。坚持重大事项、重点工作向市委请示报告。召开全市政协党的建设工作座谈会，着力打响“同心向党·同向同行”党建品牌，不断增强政协党组织政治功能和组织功能。扎实开展党纪学习教育，注重将党纪学习教育与政治建设相结合，与提高履职实效互促进，党组成员带头上党课、做示范，举办党纪学习教育专题读书班4期。坚决贯彻整治形式主义为基层减负的若干规定，全面落实市委专项工作机制和负面清单。支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组开展工作。

二、坚持不懈为助推高质量发展协商建言，持续彰显服务中心大局的担当作为

我们始终把政协工作置于全市工作大局中来思考谋划，精心谋划履职载体和举措，为高质量发展献计出力。

围绕重大部署深化协商议政。深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，围绕“在建设中华民族现代文明上积极探索”“在深化改革扩大开放上续写新篇”分别召开专题议政性常委会会议；聚焦“以科技创新塑造发展新优势”“推进共同富裕先行示范”等举行8次界别协商、对口协商；以“让古老大运河焕发时代新貌”“坚持好、发展好新时代枫桥经验”等为主题分别召开主席会议开展协商，切实推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在绍兴落地生根、结出硕果。充分发挥专门协商机构效能，就“做强一站集成的企业综合服务中心”开展政企协商；就“强化知识产权全链条保护”开展专家协商；就推动新能源汽车及零部件产业高质量发展、打造高等教育新高地、打造水上黄金游线、高质量推动基础设施和公共服务资源要素向农村延伸、发展养老事业和养老产业等开展专题协商。市委市政府主要领导对政协报送的履职成果全年累计批示49次。

紧盯重点工作深化民主监督。充分发挥协商式民主监督作用，助力市委重大部署任务落地见效。制定专项集体民主监督方案，围绕“持续擦亮千万工程金名片、加快乡村振兴示范省建设”“深入实施数字经济创新提质落实情况”“2024年度政府民生实事项目实施情况”等，组织省市县三级政协委员开展联动监督，持续释放市县政协整体效能。进一步把委员视察和民主监督有机结合，围绕推进重点项目建设、体育惠民、书画市场和文旅项目、整合提升会稽山文旅资源、科创平台赋能新质生产力、极端天气“村安工程”、专精特新小巨人企业培育等开展专题视察。协同市检察院创新推进“公益越监督”，聚焦浙东运河古纤道保护等开展监督，实现政协民主监督和检察机关法律监督优势互补、共同发力。

服务重要任务深化专题调研。认真落实市委市政府交办的各项任务，围绕“绍兴经济发展需要关注的有关重大问题”开展专题调研，召开主席会议进行讨论并提出对策建议。围绕“加强曹娥江流域水环境治理”，通过沿线走访调研、逐年对比水文水质、座谈交流协商等形式，积极助力水环境生态治理。聚焦打赢大气污染防治攻坚战，落实包联责任，主席会议成员分赴一线调研指导，组织相关界别委员开展督查调研，积极为做好大气污染治理建言献策。加强与长三角区域政协的交流互动，参加合力唱好杭甬“双城记”政协协商交流会，向市委市政府提出5方面参考意见。协助省政协在绍兴举办长三角地区政协主席联席会议。

三、坚持不懈把助民生增福祉扛在肩上，持续提升解民忧惠民生的履职实效

我们自觉践行人民政协为人民的理念，紧紧围绕保障和改善民生以及群众急难愁盼问题，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，深入开展政协委员履职“服务为民”活动。

深入开展民生协商议事。坚持服务群众和建言资政相结合，围绕“宜居家园建设”“疾病早筛早防”“青年创业就业”“改善城乡交通出行”“交通智能化提升”“农村供水保障能力提升”等民生实事，举办“有事好商量”民生实事协商，组织政协委员、基层群众和主管部门开展“面对面”协商。认真落实省政协“民生协商议事”部署，致力探索“浙里协商”基层实践，全市“民生议事堂”共开展协商活动489场，助力推动解决基层群众反映的实际困难与问题。

健全委员履职“服务为民”制度机制。召开全市政协委员履职“服务为民”现场推进会，推广各地好经验好做法，共开展“服务为民”665场，服务界别群众5万多人次，形成了越城区“百场宣讲”进村社、诸暨市“法润直播”、嵊州市“共享法庭”、新昌县“乡理乡亲”等服务品牌。注重发挥委员专业特长和岗位条件，鼓励委员讲奉献、助公益，深入偏远乡村开展送文化、卫生、科技、法律、体育、温暖等“六送下乡”活动，助力提升基层群众获得感幸福感。

积极察民情、听民声、汇民智。坚持把“服务为民”同开展调查研究、反映社情民意信息等有机衔接起来，引导委员在开展视察调研、协商议政、民主监督等履职中倾听群众心声、回应群众关切，共上报社情民意信息445篇，被省政协采用82篇、全国政协采用66篇，其中1篇获得全国政协主要领导批示。坚持把提案作为履职的重要方式，健全从提出到跟踪落实的全过程服务管理制度，立案401件，已全部办理完成。

四、坚持不懈为推进中国式现代化凝心聚力，持续巩固大团结大联合的生动局面

我们牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，充分发挥政协开放包容、联系广泛的独特优势，着力扩大团结面，画好最大同心圆。

密切联系界别群众。深化联系群众制度机制改革创新，开展“界别活动月”活动，提炼实施“枫桥式”界别工作法，被省政协作为年度案例全省推广，《人民政协报》专题报道市政协发挥界别优势凝聚改革共识的相关经验做法。引导委员依托委员会客厅、委员工作室等平台，加强与界别群众密切联系。全市7家委员会客厅、174家委员工作室开展活动1000余场次，累计参与1.5万人次，形成了民进界别“开明家长”、柯桥区“圆桌夜谈”等一系列履职品牌。7家委员会客厅有4家获评五星级，占比位于全省前列。助力“青年夜校”建设，会同团市委建成“知行·越青夜校”教学点41个，99名政协委员被聘为“青年成长导师”，服务青年学习就业、技能提升等2220余人次，上虞区试点经验被全省推广。

加强与各界人士的团结联谊。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动，完善民主党派在政协发表意见、提出建议的机制性安排。结合“爱企行动”，组织开展港澳台和外资企业服务月活动，主席会议成员带头宣传政策、答疑解惑、助解难题、提振信心。密切同港澳委员和海外人士的联系联络，发布“绍兴乡音”12期。以自我教育为宗旨，组织党外委员、民族宗教界委员就发展新质生产力、加强城市规划建设等开展专题视察，凝聚助力高质量发展的共识和力量。

注重发挥经常性工作联谊功能。落实意识形态工作责任制，加强政协新闻舆论阵地建设和管理，做优做强全媒体“同心传播矩阵”，在省级以上媒体发布全市政协履职新闻200余篇，“学习强国”专篇报道市政协助力大运河文化保护传承利用，省政协在浙江卫视的“同心树”栏目专题报道市政协委员助推共富的经验做法。加强人民政协理论研究工作，深入开展党的创新理论和人民政协理论学习研究阐释，形成理论研究成果50篇。发挥文史资料存史资政团结育人的作用，编撰《绍兴名山》等文史资料。支持绍兴文史馆开展文史研究和宣传工作。支持民营经济促进会、政协之友联谊会、墨华书画协会、政协摄影协会等开展各类团结联谊活动。

五、坚持不懈以强化自身建设为重要抓手，持续提升新时代政协履职能力与水平

我们坚持把政协自身建设摆在更加突出的位置，创新履职方式方法，从严从实抓好管理服务，全市政协委员和干部队伍呈现新气象、焕发新活力。

充分发挥委员主体作用。举办绍兴市政协“践行全过程人民民主”“深入学习党的二十届三中全会精神 助力高质量发展”等专题培训班，组织在绍省政协委员赴温州、丽水、金华开展视察学习，进一步提高政协委员政治素质和履职本领。举办“知行讲坛”暨重点关切问题情况通报会18期，创造条件帮助委员掌握情况、熟悉政策。深化“三把尺子、五个维度”量履职改革，落实常委履职报告和中共党员常委履职点评制度，23名常委向常委会开展年度述职，多名委员入选省政协“为国履职、为民尽责”典型案例。

充分发挥专委会基础性作用。全面落实全国政协、省政协专委会工作会议部署，召开专委会工作座谈会，紧紧围绕“基础性作用”这一定位，不断深化体制机制改革，推进“一委一品”建设，持续把专委会功能建设好、作用发挥好、优势放大好。各专委会共承办各类专题协商会16期，组织实施重点课题调研20余项。强化专委会与界别的良性互动，积极打造适合专委会工作特点的履职载体和工作品牌，切实提高专委会工作水平。

充分发挥机关服务保障作用。深化机关效能建设，持续推进“五型机关”建设，深入打造“四强”党支部，加快创建具有专门协商机构特质的清廉机关示范点，推动清廉机关建设与服务保障政协工作相互促进。加强对区、县（市）政协工作的联系指导，坚持党建共抓、履职共推、品牌共建，进一步形成全市政协系统上下联动、协同高效的整体合力。

各位委员，各位同志，过去一年市政协工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协关心指导和中共绍兴市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是市政协各参加单位、广大政协委员、全市各级政协组织团结奋进的结果。在此，我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士和为政协事业发展作出贡献的各党派团体、广大委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，工作中还有短板和不足，协商民主机制有待进一步健全，思想政治引领的广泛性针对性有待进一步提高，协商议政的精准性有效性有待进一步增强，政协民主监督机制有待进一步改进，与各协商渠道的协同配合有待进一步强化，等等。我们将认真研究，切实加以改进。

2025年工作任务

2025年是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的全面落实之年，也是“十四五”规划收官之年。做好政协工作意义重大。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深学细悟习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，更加注重系统集成，更加注重融合赋能，更加注重高质实效，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为加快建设产城人文融合发展的共富示范市，坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇贡献智慧与力量。

一、坚决做到忠诚为本，更严标准把好思想之舵

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，认真落实“第一议题”制度，完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，健全党的创新理论深化内化转化机制，不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。充分发挥党组理论学习中心组学习的带头作用，深入开展“知行讲坛”、委员读书、交流座谈等学习。坚持履职计划、重大事项、重大活动向市委请示报告制度，努力使政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的理念，着力打响“同心向党·同向同行”品牌，贯通党建工作和履职活动，以高质量党建引领保障高水平履职。

二、精心组织协商议政，更高质量服务中心大局

坚持围绕中心服务大局，紧扣习近平总书记对浙江提出的“4+1”重要要求，聚焦省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和市委产城人文融合发展、“十项重大工程”、“五大创新突破性举措”等重大决策部署，进一步释放专门协商机构作用。围绕加快建设产城人文融合发展的共富示范市、高质量编制绍兴市“十五五”规划，召开专题议政性常委会会议。全面贯彻中央、省委和市委决策部署，围绕因地制宜大力发展新质生产力、担负新时代新的文化使命等，举行专题界别协商会。围绕“塑造对外开放新优势”“全面提升县城承载能力，助力‘强心优群兴县’战略实施”“‘融杭联甬接沪’再深化”“激活人口发展新生态”“擦亮全域善治金名片”“推进‘绿水青山就是金山银山’实践创新”举行主席会议开展协商。紧扣高质量发展低空经济、打造千年古城保护示范区、全域打造“和美越乡”共富片区、科技赋能黄酒产业发展等开展专题协商。围绕推动研究院强基提能造峰、发展人工智能及算力产业，分别举行政企协商、专家协商。充分发挥协商式监督优势，围绕“以‘千万工程’为统领统筹推进县城和中心镇建设”、“持续深化‘五大创新突破性举措’”组织专项集体民主监督，在突出特色中助推党委政府各项部署落实落地。强化委员视察的政治协商、民主监督职能，围绕高水平对外开放等开展专题视察调研。

三、广泛团结各界力量，更大力度汇聚发展合力

坚持团结和民主两大主题，始终把思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节。健全凝心聚力平台载体，巩固提升委员会客厅、委员工作室、“同心”系列宣传平台，集中力量、集成资源、集聚优势，为加快建设产城人文融合发展的共富示范市凝聚人心、汇聚力量。发挥新型政党制度优势，为各党派团体、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用创造更好条件、搭建更广平台。组织开展“越乡情”系列活动，深化港澳台和外资企业服务月活动，用心用情画好同心圆。铸牢中华民族共同体意识，坚持宗教中国化方针，加强宗教场所走访联系。建立场所共享、载体共建的制度机制，发挥委员专业特长，持续助力“青年夜校”建设。强化文史育人功能，组织编撰绍兴考古资料集等文史资料。支持政协社团开展团结联谊工作。

四、聚焦助力共富示范，更实举措增进民生福祉

坚持以人民为中心的发展思想，运用委员会客厅、民生议事堂等载体，常态化开展政协委员履职“服务为民”活动和专题协商议事。扎实推进“有事好商量”民生实事协商，聚焦养老保障等开展专题协商，助力办好民生实事。精心开展“协力共富”行动，围绕缩小“三大差距”、共富示范先行等，深入开展调查研究，提出有针对性可操作的建议意见，助推共富成果可及可感。深化“六送下乡”活动，积极为群众办实事、解难事。健全委员联系界别群众制度机制，深化“枫桥式”界别工作法，引导广大政协委员当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

五、牢牢把握守正创新，更宽视野提升协商之效

坚持以“钉钉子”精神推进人民政协协商民主改革任务落实，切实加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设。优化协商议题确定、协商活动组织、协商成果审核等制度，健全协商成果转化运用机制，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，更好把政协制度优势转化为治理效能。完善政协民主监督机制，优化“公益越监督”机制，推动政协民主监督与其他监督形式的有效贯通。完善提案工作机制，推动提案提高质量，增进办理实效。加强履职载体的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，推动“同心向党”“浙里协商”“协力共富”“数字政协”“委员之家”工作体系和格局更富成效、更具特色，形成更多具有绍兴政协鲜明辨识度和广泛影响力的标志性成果。

六、全面加强自身建设，更优作风激发履职之能

坚持以勤廉并重的要求锻造队伍，激励广大委员和机关干部实干担当。健全发挥政协委员主体作用的体制机制，制订实施年度委员学习培训计划，完善履职评价激励，全力打造政治立场稳、思想素质高、专业知识强、履职质效优、廉洁自律好的委员队伍。深化专委会“一委一品”建设，健全专委会政治学习、协商建言、理论研究等任务开展的制度，完善界别协商，丰富界别活动形式。深化新时代机关效能建设，培育政治强、服务强、本领强、作风强、纪律强的勤廉机关品牌。严格落实全面从严治党、意识形态等工作责任制，支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组开展工作。加强与区、县（市）政协的联系，更好发挥全市政协系统整体效能。

各位委员，各位同志，团结凝聚力量，奋斗成就伟业！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共绍兴市委坚强领导下，坚定信心、振奋精神、守正创新、实干争先，高质量发展人民政协协商民主，在服务加快建设产城人文融合发展的共富示范市的大局中彰显政协智慧、发好政协声音、贡献政协力量！