索引号: | 11330600002577508J/2025-257444 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 绍兴市公安局 | 成文日期: | 2025-03-03 |
主题分类: | 其他 | 发文字号: |
2024年,全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进共富、共治、生态“三大警务”,深入实施改革、人才、墩苗、“三力”提升“四大工程”,全力提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化,更好地防风险、保稳定、护发展、惠民生,较好完成了各项任务。其间,143项工作得到上级推广、批示肯定,13项经验做法在全省作交流发言,4个省级现场会在绍召开。此外,市委高规格召开全市公安工作会议,并出台《坚持和发展新时代“枫桥经验” 推进绍兴公安高质量发展现代化先行的实施意见》。
一、以风险防控为导向,全力建设平安之城。一是坚决维护社会稳定,构建“五专”一体化风险统筹应对处置格局,圆满完成第六届世界佛教论坛、2024绍兴马拉松等354场次大型活动安保任务。二是全力保障公共安全,开展交通安全综合治理、交通亡人事故控降、道路安全隐患专项排查等行动,交通事故亡人数持续下降,普通道路“减量控大”成绩全省第一,“一率两时”评价体系被省道专委专门发文推广,我市交通健康指数位列全国重点城市第二。三是纵深推进打击整治,系统划分政治、经济、民生、涉管理等打击犯罪类别,统筹推进“雷霆”“清雷”、夏季治安打击整治行动,采取刑事强制措施1.1万余人,反诈工作案例被评为全国全省网络诚信建设案例,打击整治“五霸”、盗抢犯罪、网络贩枪犯罪等绩效全省前列。四是持续优化防控体系,深化专职巡防模式,在全市72个二类以上派出所设立专职巡防队,统筹4439支3.1万余人的企社专职巡防队,打架斗殴、偷盗、黄赌等可防性警情同比下降36.16%,“亮灯见警”巡防经验做法全省推广;建立“犯罪预防”安全共享联盟,打造“1+6+100+N”四级宣教基地和“1+3”犯罪预防传播链路,编织33大类118小类的宣防“一本账”及14个领域151门课程体系,统一配给宣防产品612件、宣教群众超240万人。
二、以共富示范为目标,倾力护航发展大局。一是优化发展环境,以市两办名义印发共富警务53项重点任务清单,深化“枫桥式”护企优商模式,侦办各类经济犯罪案件602起739人、挽回经济损失4.4亿元,“枫桥式”护企优商模式入选全国公安经侦“护企优商”十大事例;打造低空经济安全底座,建立全国首个低空安全管理服务平台,公安部在市局挂牌成立无人机信息采集实验室;践行生态警务,实体化运作市县两级行刑共治中心,建成浙东运河、诸暨香榧森林公园等13个生态联勤警务站、18个生态保护基地,全力守护“稽山鉴水”。二是优化为企服务,推进3家为企服务中心公安专区、“1+6”护企优商服务中心等阵地建设,强化企业内部贪腐治理、知产保护等工作,全国率先建立块状经济区域品牌知产保护联席会议制度,“警企会客厅”得到省委副书记、政法委书记王成国调研肯定,行政监管现代化改革得到全国人大常委会副委员长丁仲礼批示肯定。三是优化增值服务,加快建设政务服务一体化大厅,构建“1+4+X”公安基层政务服务体系,“一网通办”率、高频事项政务服务2.0办理率分别达100%、90%,群众对公安服务满意率达99.5%以上,市局被省政府评为政务公开工作成绩突出集体;推动我市出台进一步放宽全市落户条件政策,全省率先打造“出国一件事”咨询服务平台,居住证互认互通、“顺境”出入境增值服务改革等做法被全省推广。
三、以共治警务为载体,着力推进市域治理。一是做强共建共治“大格局”,以市府办名义印发《关于深化共治警务建设推动枫桥警务现代化先行实施方案》,高效运作188支3.8万余人义警队伍,建成无邪村社2021个、平安学校694家,无案村社达82.6%,“驻村守望”入选全国社会治理创新案例;强化警源治理,创新研发“枫桥式协同治理平台”,全省首批完成110警情接入基层治理“四平台”,全市104个镇街非警务事项协同处置机制落地率达100%,非警务事项分流率达55.9%,重复报警率低至11.1%。二是做优基层基础“大基座”,成立基层基础工作委员会、市县两级基层基础管理机构,高效运行市县两级基础管控中心、派出所基础管控岗,全量统筹12个警种123项基础工作业务谱系,构建8大维度56项基础管控“标准件”,研发“磐石”基础平台,创新基础要素“基础+专业+配合”“静态+动态”管控模式;开展社区警务标准化建设,明确社区民警“一大六小”任务体系,按日、周、月、季、年清单式推送任务,下沉社区时间提升至82.3%,警民“双向熟悉率”达82.6%,全国《社区警务工作规范(试行)》培训班来绍举办。三是做亮系列建设“大品牌”,实体化运转枫桥警务现代化研究中心,深化“枫桥式”派出所(交警中队、监所)创建,4个派出所获评第三批“省枫所”,柯桥区拘留所、上虞区看守所入选全省首批十家“枫桥式公安监所”,公安部交通管理局来绍召开交通事故处理工作座谈会,第三批全国“枫桥式公安派出所”所长研讨活动来绍举办,全省新时代“枫桥经验”与公安工作现代化课程建设研讨会在绍召开,全国公安派出所所长训练基地落户枫桥学院。
四、以勤廉建设为根本,有力锻造公安铁军。一是始终政治建警,系统宣讲党的二十届三中全会,以及全国、全省公安工作会议等精神,深入实施党纪学习教育“潜心学纪”等五大行动,设置10条常态化“循迹溯源”学现场教学线路,举行7场次局党委(扩大)会议学习活动、15场次局党委理论学习中心组学习会、400余场次基层主题党课。二是始终能力塑警,深入实施“全员人才”计划,38人、28人分别入选全省高级人才、青年人才(入选比例全省第二),周贤人系全省年度唯一获得公安部部级特殊津贴人员;成立绍兴公安战略发展委员会、公安研究院,打造市县两级81支创新人才战队,全力攻坚大数据计算等104个重点课题,获得7个国家软件著作权、8个新型专利和发明专利,2篇论文在国家级、省级期刊发表;深化全警实战练兵,建设市综合训练基地及水上救援、无人机等特色实训基地,6个团体全省比武前三,助力夺取全国特警挑战赛团体第一等荣誉。三是始终法治砺警,推进执法办案管理中心建设,推进行刑衔接协同改革和涉案财物一体化管理处置全国试点,开展刑事(行政)执法领域突出问题专项整治、涉案财物专项清理等行动,全警执法活动社会化访评满意率达99.05%。四是始终从严管警,压实全面从严管党治警责任体系,统筹运用“四种形态”,常态组织观看警示教育片;健全警务“大监督”格局,强势开展77个事项的“七务”综合体检,对所有单位“一年查一遍”“一年查一次”。始终活力暖警,开展暖警、励警、正警、塑警“四大行动”,开展每季度活力派、趣味运动会、“我们的春晚”等活动,队伍中涌现出全国工人先锋号高速支队一大队、集体一等功诸暨市局和刑侦支队以及烈士陈永虎、全国公安系统二级英雄模范梁晓丽等先进典型。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。全市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央、省委省政府、市委市政府以及公安部、省公安厅决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善新型警务运行模式,加快提升公安机关新质战斗力,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为我市加快建设产城人文融合发展的共富示范市、坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇营造安全稳定的政治和社会环境。
一是坚持中心居中,在产城人文融合发展上奋力作为。深化“枫桥式”护企优商模式,夯实低空经济安全底座,建强为企服务中心公安专区,探索资本市场金融风险治理,深化行政监管现代化、“知产优护”应用、企业内部贪腐整治等建设,打造法治化一流营商环境;健全行政服务闭环体系,加快市局政务服务一体化大厅建设,升级“窗口办”“网上办”“就近办”“背包办”,统筹深化驾考、车检、上牌、报废等“一类事”改革,全面推进政务服务体系化、标准化、增值化、数智化建设。
二是全面除险保安,在平安绍兴建设上奋力担当。深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动,严打严防突出违法犯罪,严管严治公共安全隐患,加大矛盾纠纷排查化解力度,确保社会大局持续稳定;加强社会面治安巡防,推进派出所、村社、企业等专职巡防队建设,分类探索城区、集镇、农村巡防模式;强化道路交通、大型活动、危爆物品、新业态等安全监管,确保平安不出事。
三是迭代枫桥警务,在“枫桥经验”创新上奋力开拓。坚持和发展新时代“枫桥经验”,体系化推进警源治理、警网共同体、“驻村融治”等建设,加快犯罪预防、少年警校等建设,提升社会治理能力水平;坚持大抓基层、大抓基础,以“1号文件”形式推进派出所新型警务模式建设,推进派出所巡防数字化、社区警务标准化,推动新质战斗力向基层延伸;深化枫桥警务现代化研究,推进十大警种创枫“项目化”及共治警务项目建设,打造“枫桥式警务工作法”陈列馆,持续擦亮“枫桥经验”金名片。
四是强化改革创新,在新质战斗力培育上奋力攻坚。高质效运转情指行一体化运行机制,健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,打造“大数据产生大情报,大情报赋能大行动,大合成支撑大行动,大风险丰富大行动”工作格局,全面塑造公安事业发展新动能新优势;立足公安研究院,加强与部省级实验室、重点高校、科技企业等联创合作,推动构建“大数据+、大模型+、AI+”应用生态体系,打造全省“人工智能”创新应用高地。
五是严格规范执法,在法治公安引领上奋力前行。深学笃行习近平法治思想,强化公安法制工作,加快市级执法办案管理中心建设,积极探索网上执法办案管理中心建设,大力整治接报案、涉案财物管理等环节的执法突出问题;体系化推进法制员队伍建设,注重法制人才培养,推广“沉浸式”“场景式”“实战式”执法培训,严格落实办案质量终身负责和错案责任倒查制,不断提升执法公信力和执法规范化水平。
六是聚焦严管厚爱,在高素质队伍锻造上奋力进取。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,固化党纪学习教育成果,深入实施政治工作四年行动计划、干部队伍作风建设“八大行动”,开展队伍“四大”攻坚问题大调研大解题活动,做好爱警暖警工作,强化“七务”大监督管理,推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。