张丽萍代表：

您提出的《关于缓解传统制造业技工短缺的建议》已收悉。感谢您对我市技能人才培养工作的关心和支持，我局高度重视，对您提出的建议进行了认真研究，现答复如下：

近年来，我市积极推进技能人才队伍建设，紧紧围绕打造先进制造业强市目标，持续完善技能人才培、引、评、用机制，为我市经济社会发展提供更多高素质技能人才支撑。一是完善技能人才培育政策体系。先后出台《新时代金蓝领队伍建设实施方案（2024-2026年）》《〈关于打造新时代高技能人才高地 助力先进制造业强市建设若干政策〉实施细则》《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的通知》等技能人才培育工作系列配套政策，不断健全完善技能人才培训、评价制度体系，构建技能人才队伍建设长效机制。二是大力引育产业技能人才。动态摸排并发布紧缺工种目录，2024年我市新增半导体芯片制造工等紧缺工种技能人才2.89万人，同比增长21%；实施数字高技能人才倍增行动，新增数字高技能人才9013人，同比增长87%。连续5年开行“金蓝领”引才专列，赴云南、江西、贵州、河南等地开展专场对接招聘，每年招引紧缺型技能人才2万余人。三是完善技能评价体制机制。试点企业技能人才自主评价，目前全市拥有448家技能人才自主评价企业，每年约有6000余名员工通过企业自主评价获得技能等级证书。同时，积极畅通人才职业发展通道，2024年推动400余名高技能人才与专业技术人才实现职业发展贯通，500余名人才通过一次考评同时获得了行业证书和技能等级证书。四是优化技能人才激励保障。将技能人才纳入全市人才政策体系，给予技师、高级技师最高25万元房票补贴、6万元安家补贴等；在全省率先试点企业技能人才集合年金制度，已惠及技能人才超800人；积极构建“金蓝领”多元保障机制，设立“劳模工匠贷”，为优秀工匠人才提供最高150万元授信额度；联合工商、农商两大银行，建立面向技能人才、技能企业的“技能共富贷”系列金融产品。

针对您提出的加大政策扶持力度、优化服务环境、加强定向招引培养、营造崇尚技能社会氛围等建议，我们进行了认真细致的研究，下一步将会同相关部门重点围绕以下几方面开展工作：

（一）促进企业自主评价提质扩面。进一步优化技能人才评价方式，在管得好的前提下，积极授权符合条件的企业实施技能人才自主评价。指导企业灵活运用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审等多种评价方式，提高评价的针对性、实效性，进一步完善人才培养梯队。计划到2025年底，全市技能人才自主评价企业超500家，全年有超1万人通过自主评价成为技能人才。同时，积极会同发改、经信、建设等部门，构建行业涉企政策与企业技能人才队伍建设的关联机制，激发企业在职工教育培训、职业发展通道设置、薪酬分配制度设计、技能人才自主评价等方面发挥主体作用。

（二）推动社会培训提质增效。结合省、市民生实事项目，围绕建设技能型社会市域范例，积极打造“30分钟职业技能培训圈”，建设7个县域行业专业性培训基地、20个镇街技能培训中心、50个村社技能培训驿站三级立体式培训矩阵。全面整合“政校行企”多方资源，打造“行业技能生态圈”，开展制造业、数字经济等重点领域职业技能培训4.5万人次，形成政府和行业企业、职技院校及社会各界广泛参与的技能人才协同培育机制。

（三）着力提升技能人才待遇水平。进一步落实好技工院校高级工班、技师班毕业生享受大专、本科院校毕业生同等待遇政策。积极呼吁、建议将更多优秀高技能人才纳入高层次人才目录，从服务保障、政治待遇、经济待遇等方面，逐步给予优秀高技能人才更好的激励保障。进一步推进紧缺工种技师、高级技师政府岗位津贴发放，同时引导更多企业设立体现技能价值的薪酬体系，让更多劳动者享受技能提升带来的福利；深化技能人才中长期激励改革，探索通过股权激励等方式进一步激发劳动者提升技能的积极性。

（四）进一步营造崇尚技能浓厚氛围。会同教育部门面向青少年开展技能启蒙和普及教育，培养青少年技能方面的兴趣爱好和职业生涯规划意识。办好“职业教育活动周”“绍兴工匠日”“技能人才发展大会”等活动，充分利用各类媒体，以年轻人喜闻乐见的多元化方式加大优秀技能人才和技能人才培育工作的宣传力度，多角度、多层次、多渠道讲好“技能故事”，积极营造学技能、练技能、走技能成才之路的浓厚氛围。

衷心感谢您对人力社保工作的关心和支持！

联系处室：职业能力建设处

联 系 人：吴奇昊

联系电话：0575-81503233

绍兴市人力资源和社会保障局

2025年5月29日