王飞委员：

您提出的《关于增强大学生就业创业吸引力的建议》已收悉，我局高度重视，现结合近年来我市在高校毕业生就业创业方面做法成效，就提案中的相关内容答复如下：

近年来，市委市政府高度重视人才工作，深入实施科技创新和人才强市首位战略，先后出台《关于加快建设新时代“名士之乡”人才高地的若干政策》《促进大学生来绍留绍专项举措》等文件，打造“近悦远来”的人才生态。我局聚焦本地高校毕业生高质量就业，持续深化产才融合，2024年，联合在绍各高校全方位开展“留绍圆梦”本地高校毕业生招聘系列活动，构筑学生与企业对接桥梁，提高本地高校毕业生留绍率，助力毕业生扎根绍兴、圆梦绍兴。围绕您提出的大学生就业创业相关建议，我们重点聚焦以下三方面发力：

一、深入开展“留绍圆梦”活动。一是搭建就业服务平台。2024年，围绕春秋校招黄金期，以综合类招聘会、分站招聘会、直播带岗、线上招聘等多种形式，举办“留绍圆梦”本地高校招聘活动24场，吸引5463家企业参与，覆盖求职者12.1万余人次，简历投递量达6.68万余份。深入高校开展政策宣讲24场，通过“政策游园会”“快问快答”等形式提升政策知晓率、留绍吸引力。举办职业生涯讲座4场，服务近千名学生，助力职业生涯规划。二是提升政策优化服务。升级推广绍兴“人才码”，提供创业创新、医疗保健、文体休闲、交通出行等方面的优惠政策和便捷服务。如E类以上人才领码后可通过绍兴市民云APP扫码免费乘坐杭绍地铁、绍兴大市范围内公交；E1类以上人才码享受杭绍城际铁路半价优惠、本地居民“绍兴人免费游绍兴”待遇；“绍兴青年码”每年4-5月、9-10月（小长假、黄金周除外）免费游览指定景区等。三是创新产教融合实践。紧扣“10+2”新兴产业，开设6条产业实习专线，包括诸暨珍珠专线、大唐产业园专线、集成电路产业、现代医药产业、低空经济产业以及智能制造产业等，服务学生280余人。成立在绍高校就业联盟，推动校企合作常态化。组织“学子绍兴行”等活动，展示城市产业与文化魅力。

二、扎实推进“高质量就业”行动。一是做好离校未就业高校毕业生帮扶。依托“重点群体就业帮扶在线”应用，落实“1311”就业帮扶工作机制，通过因人施策、分类对接、精准帮扶，实现对离校未就业高校毕业生等重点群体的动态跟踪和闭环管理。上线运行离校未就业高校毕业生AI帮扶系统，运用移动外呼手段，精准筛选确有需求的帮扶对象，落实开展“一对一”帮扶，全方位织密就业帮扶网络，兜准、兜牢民生底线。2024年，共帮扶8559名离校未就业高校毕业生，帮扶覆盖率达到100%。二是高效推进就业见习工作。宣传发动制造业龙头企业、专精特新企业、国有企业等申请就业见习单位，强化就业见习管理，按照多元募集、质量并重原则，重点开发科研类、技术技能类、管理类、社会服务类等就业见习岗位，并通过专场招聘、进高校宣讲等形式开展见习岗位推荐。2024年新认定就业见习单位293家，开发可接收离校未就业高校毕业生和失业青年的就业见习岗位7857个。三是夯实基层就业服务体系。持续推进公共就业服务下沉基层，夯实市、区县、乡镇（街道）、社区（村）四级公共就业服务体系建设，打造“15分钟就业服务圈”。全市已建成大唐袜业、崧厦伞业、店口制造等零工市场21家，人力资源服务产业园实现区、县（市）全覆盖。大力支持在绍高校开展技能培训和认定工作，推行“学历证书＋职业技能证书”制度，鼓励在校学生考取职业技能等级证书，2024年进校开展各类职业技能培训9200余人次。

三、全面打响“创客城市”品牌。一是落实就业创业扶持政策。对来绍就业的高校毕业生发放安家补贴、房票补贴等人才就业补贴，对符合条件的创业者，给予一次性创业补贴、一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴、场地租金补贴和创业培训实训补贴等，通过大数据比对创业担保贷款申领资格条件，精准筛选目标人群。全面梳理宣传就业创业政策，编印2024版就创政策“口袋书”，推出“乐业绍兴·政策汇”“就业政策在身边”等系列。2024年全市新增发放创业担保贷款1.17亿元。二是培育提升创业孵化平台。以“定位明确、功能齐全、运行高效、管理规范”为目标，完善创业孵化基地发展规划，挖掘创业资源，探索“网红+电商+直播+集群”新模式，打造直播基地，结合地方产业开放直播间、面向商户开展直播带货，将孵化联动产业促进就业，打造了一批具有代表性的创业孵化载体。目前全市创业孵化基地（含大学生创业园）规模已达75家，其中省级孵化基地8家，在孵企业3206家。三是数智赋能创业服务保障。整合优化服务窗口，实现创业服务事项一件事联办，精简优化办事流程，出台《绍兴市促进就业创业若干政策实施细则》，从经办事项、申请条件、申请对象、补贴标准、所需材料、办理流程、办理时限和经办联系等八个方面健全完善绍兴市就业创业政策制度和经办业务工作体系，全面升级功能完善的线上线下综合服务平台。

下一步，我们将认真研究您提出的建议意见，从以下四方面着手，持续增强大学生留绍就业创业吸引力。

（一）聚焦校地协同，深化全要素留才育才举措。政策宣传方面，联合在绍各高校深入开展人才政策、地方文化、产业特色、企业岗位推介，做到在绍高校全覆盖。发挥高校辅导员在政策宣讲、就业指导的枢纽功能，提升人才政策触达率与岗位适配精准度。服务提质方面，结合入学季、毕业季开展政策解读、职业生涯规划讲座等活动，引导学生建立科学就业观，产生留绍归属感。激励保障方面，迭代升级人才政策，形成从顶尖到基础，从海外到本土的“全覆盖式”人才发展政策体系，进一步增强大学生留绍就业创业意愿。

（二）聚焦绍兴特色，打造全链条产教融合体验。立足“历史底蕴+产业活力”双维度，创新“游学就业一体化”模式，围绕本地高校毕业生和市外大学生专业需求，紧扣“4151”先进制造业集群和“315”科技创新体系，联动名企开展产业游学活动。期间，通过串联鲁迅故里、黄酒博物馆等文化地标与集成电路小镇、生物医药产业园等产业高地，让学生在黄酒品鉴、越剧学唱等非遗体验中感受城市温度，在接触产业新知识中感知发展动能，实现文化浸润与产业认知双提升，让大学生沉浸式感受绍兴魅力。

（三）聚焦场景服务，构建全周期就业创业生态。以“需求导向、场景驱动”为原则，打造线上线下融合的服务矩阵。持续巩固大综合小专场线下招聘，优化岗位发布、简历投递、线上面试为一体的多功能线上招聘“云平台”，深化“直播带岗”模式，邀请本地知名企业在线讲解职场技能、推介岗位。充分利用校园媒体、本地商圈室外电子屏等载体宣传留绍政策、产业发展、岗位需求等内容，扩大宣传推广覆盖面和影响力。在综合双选会等重点场景，开展“政策游园会”“快问快答”等活动，布设就业创业指导服务专区，提升大学生留绍就业创业满意度。今年，全市计划新增发放创业担保贷款1亿元，举办各类创业创新活动30场次。

（四）聚焦就业供给，优化全方位公共就业体系。持续推动“家门口”就业服务站建设，打造全市招聘会、宣讲会、全职岗位、实习岗位等就业资源一站式服务模式。大力推进公共就业服务下沉基层，促进公共就业服务均等化、便捷化、多元化、精准化。将就业见习作为提升高校毕业生就业能力的有力抓手，进一步规范和强化青年就业见习管理，持续提高就业见习岗位数量和质量，满足多元化见习需求。充分发挥政策资金效用，高效兑现失业保险金、各类促进就业创业补贴政策，提升政策知晓度，确保应帮尽帮、应享尽享。

我局将紧扣年度人才工作要点安排，扎实推进2025年“留绍圆梦”本地高校毕业生招聘以及大学生就业创业等工作，切实增强留才引力，为我市产城人文融合发展提供青年人才力量。

联系处室：市就业促进和人力资源服务中心

联 系 人：刘雷

联系电话：0575-81507298

绍兴市人力资源和社会保障局

2025年5月28日