张国进委员：

您在市政协九届四次会议上提交的《关于推动杭甬高素养劳动者“为我所有、为我所用”的建议》已收悉，感谢您对我市高素养劳动者队伍建设工作的关心和支持。我局高度重视，经与相关单位专题研究，现将有关情况答复如下：

近年来，绍兴市委市政府高度重视人才工作，深入实施科技创新和人才强市首位战略，加强新时代高素养劳动者队伍建设。2024年，我市以承办第三届浙江技能大赛为契机，组织选拔281名选手参赛，斩获15枚金牌、11枚银牌、35枚铜牌，综合成绩居全省第二。全市共开展各类职业技能培训15.76万人次，新增技能人才7.52万人，其中新增高技能人才3.66万名，积极营造我市技能型社会建设的氛围，为加快建设产城人文融合发展的共富示范市，重点围绕以下几方面开展工作：

一、系统集成改革，构建人才服务“生态圈”

（一）加强人才制度保障。立足绍兴人才发展工作实际，出台全省首部关于人才发展促进的综合性地方法规《绍兴市人才发展促进条例》。该《条例》建立以创新价值为导向的评价体系，在人才引育留用全链条各环节均作出系统规范。同步制定《新时代金蓝领队伍建设实施方案》，鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元，将高技能人才项目纳入绍兴“名士之乡”英才计划范围，对紧缺急需、关键岗位的高技能人才，在落户、子女教育、购房、医疗、创业贷款申请等方面予以支持。制定出台全国首个工匠人才库地方标准，累计入库1.1万余名，截至目前，全市共推选“浙江工匠”191人，命名“绍兴工匠”419人。

（二）实施数字化服务供给。依托“浙里办”“越快兑”平台，推出绍兴“人才码”，构建“政策查询-资格匹配-在线申报-进度追踪”全流程数字化服务体系。目前绍兴“人才码”已集成341条政策数据，其中2024年新激活5.29万人以上，实现E2类人才半价乘坐地铁、A-C类人才机场贵宾通道等70余项专属服务，并在浙里办上线人工智能数字人小越，可全天候在线回答相关人才政策咨询。2024年全市人社系统共兑现高频人才政策（含属地特色人才政策）资金11.9亿元，平均兑现时间从31.8天压缩至5.6天，加速政策精准落地。

二、深化区域协同，打造人才共享“试验田”

（一）推进与杭甬共建职业教育联盟。加强中职学校与省内优质高校对接，2024年我市中高职一体化招生占比达63%（不含技工院校），占比率位列全省第二。建成投用浙江金融职业学院绍兴校区，在绍高校与头部企业合作开设“订单班”，如绍兴职业技术学院已连续6年开设“杭港地铁”班，共同培养城市轨道交通运营人才，促进杭州都市圈轨道交通发展。开展“国际工匠”培育计划，2024年选派29名高技能人才赴德研修智能制造技术。

（二）人才互认机制探索创新。创新提出柔性人才“区域互认”制度，放宽人才落地要求和年龄限制，符合条件者可享受人才公寓、子女入学等同城待遇，将滨海新区作为试点出台《关于迭代人才管理改革试验区建设高水平打造人才开放特区的若干意见》（人才改革“新20条”）。发布《绍兴市融杭发展规划》提出深化杭绍人才交流合作，在杭绍临空经济一体化发展示范区、诸暨G60创新港探索建设人才管理改革试验区，推动新一代光电信息等领域与杭州实现人才评价标准互认。

三、产教深度融合，培育技能人才“新引擎”

（一）以产为要开展精准育才。2024年新建纺织智造等省级现代产业学院3家，确定浙江工业职业技术学院、浙江邮电职业技术学院等14家单位可在全市范围内开展职业技能培训，推进全市职业培训资源共享。组建全省首个先进制造业技能人才培养联盟，成立浙江工业职业技术学院、绍兴技师学院等2家先进制造实训中心。更新技能类紧缺职业（工种）目录，2024年全市开展数字职业技能培训1.3万人次，新增数字高技能人才9000余人。

（二）自主评价释放创新活力。大力实施企业技能人才自主评价，全面推行职业技能等级认定理论机考。截至目前，已累计在800余家单位开展自主评价，共核发相应职业技能等级证书25.4万本。2024年，大力实施“精英越匠”研修计划，组织开展市级职业技能竞赛60余场，85人获得市级技术能手称号。探索职业技能等级证书与行业认证互通互认，已推动落实数字技能人才、社会体育指导员、建设领域施工现场专业人员等3类人员“一试双证”。

（三）深化技能人才服务保障。坚持“以赛促学，以练促赛”，每年会同市总工会带动基层工会开展岗位练兵、技能比武活动1000多场次。建设省级及以上劳模（工匠）创新工作室45家，命名市级工作室226家。集中力量推进“户外劳动者服务站点建设工程”。提升改造户外劳动者服务站点92家，新建24小时服务站点8家，构建“15分钟职工服务圈”。

四、政策迭代升级，提升活动引才“强磁场”

（一）政策保障青年人才留绍无忧。迭代升级《关于加快建设新时代“名士之乡”人才高地的若干政策》，鼓励支持包括杭甬在内的大学生人才来绍对接交流，对来绍应聘求职、实习实训的大学生和技工院校学生给予交通、食宿补贴。按照专科（高职）、本科（技师）及以上分别为地方最低工资标准的60%、80%，给予接收企业最长12个月的见习实习补贴。组织“精英越匠”研修活动，给予每人1—2万元的培训补助。

（二）多措并举吸引人才留绍圆满。一是推出精品见习岗位。发动制造业龙头企业、专精特新企业、国有企业等推出就业见习岗位，通过专场招聘、进高校宣讲等形式开展见习岗位推荐。2024年新认定就业见习单位293家，开发可接收离校未就业高校毕业生和失业青年的就业见习岗位7857个。二是访企拓岗对接洽谈。连续5年举办“金蓝领”名校名企对接洽谈会，邀请省内外60余家职技院校与120余家绍兴企业现场对接。开展“访企拓岗”专项行动，高校领导带队访企拓岗1125次，访问企业2466家，在绍高校组织开展招聘会563场。三是开展家燕归巢服务。完善绍兴籍双一流名校学子信息库。开展“家燕归巢”绍籍大学生进机关、进企业实习见习行动，去年，杭甬学校学生占比近达27%。联合8所“双一流”高校构建假期实践交流平台，开展“名校学子绍兴行”“越知越行”等活动。

下一步，我们将突出抓好以下几方面工作重点：

（一）推动杭绍甬人才一体化攻坚。市县联动开展“一城一产一人文”交流活动，发挥滨海新区、杭绍临空、义甬舟嵊新临港经济区等区位优势及“诸暨岛-杭州港”、上虞接沪创新转化中心、绍兴融杭贸易港等平台连接作用。

（二）打通人才有序流动通道。支持在绍高校紧密对接地方产业发展需求，科学谋划布局一批与地方产业契合度高的学科专业，加快建设一批大学生见习实习基地，以就业关口前移吸引更多本地毕业生留绍就业。

（三）加强技能型社会基本单元建设。全力推进“30分钟职业技能培训圈”建设，新增技能型乡村20个，新增技能培训中心20个，技能培训驿站50个，全年职业技能培训不少于10万人次。

（四）强化城市人才品牌宣传。聚焦“来绍兴、才尽兴”人才生态品牌，不断强政策、搭平台、聚赛事、优服务，全力打造人才蓄水池。办好“绍兴工匠日”主题活动，深化技能人才思想引领，在全社会进一步形成崇尚劳动、尊重劳动者的良好氛围。

最后，感谢您对我市高素质劳动者队伍建设的关心和支持，欢迎多提出宝贵意见。

联系处室：职业技能开发指导中心

联 系 人：洪伟伟

联系电话：0575-81505322

绍兴市人力资源社会保障局

2025年5月29日