沈伟委员：

您在市政协九届四次会议上提出的第139号提案《关于加强农贸市场食品安全监管的建议》收悉。现答复如下：

近年来，绍兴市市场监管局认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，切实加强农贸市场食品安全监管，全力保障人民群众“菜篮子”安全。主要开展了以下工作：

一、构建快检全链条智控体系

一是民生实事高位推动。2018年，绍兴市以创建第三批全国食品安全示范城市为契机，将“全市农产品市场快速检测体系建设”纳入市级民生实事工程。目前，除农批市场等其他主体外，已覆盖全市159家农贸市场。2024年，全市农贸市场快检量达145万批次，全力构筑起“菜篮子”安全防护坝。

二是数字赋能精益管控。2024年，全市启动“菜篮子”安全守护微改革，迭代升级快检管理平台，打造数智快检2.0版。实现从计划制定、组织推进到闭环处置全链条智控，从样品采集上传到检测报告上传的全流程智控，推动胶体金卡的一卡一码技术应用，快速检测全量信息实现“一码查询”。

三是技术创新提高效能。全力推动农药残留胶体金检测项目的应用率，从2021年的不足5%增长至2024年的68%。与高校和大型检测机构合作快检新技术创新应用研究，探索打造“智能化、高通量、准定量”的快检新模式，全面提升快检技术水平。

二、打造风险全过程治理体系

一是强化种养殖环节治理。深化食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，组织开展水产品、豇豆和芹菜等重点品种专项治理工作，2024年开展市县重点问题品种水产品监测175批次，查处不合格水产品5个，豇豆监测95批次，合格率为100%。统一使用新版承诺达标合格证样式，紧紧抓住农业龙头生产企业、合作社和家庭农场等主体的基础上，加快推广使用承诺达标合格证，实现辖区内规模主体全覆盖。

二是强化流通环节治理。开展了农贸市场及周边食品安全治理、重点水产品和肉类生鲜灯治理等多个专项整治行动。督促农贸市场经营者开展食品安全自查，重点审查进货查验、检验检测等主体责任落实情况。指导食品销售企业按规定配置“两员”并有效落实食品安全“日管控、周排查、月调度”机制。治理期间，共出动执法人员5254人次，检查经营户4879家，农批农贸市场抽检408批次，完成检验339批次，发现不合格20批次。

三是强化上下游追溯上链。联合农业部门共同落实《浙江省食品安全数字化追溯规定》，建立大口黑鲈、乌鳢、牛蛙等重点水产养殖主体信息共享、联合执法等机制。督促经营重点品种的相关主体落实进货查验记录制度，留存购货凭证、合格证明文件，并将追溯信息录入“浙食链”或进行确认，实现追溯信息上下游一链贯通、一链存证、一链追溯，稳步构建“从农田到餐桌”全链条追溯体系。

三、推动农贸市场提档升级

一是推动农贸市场品质提升。围绕《绍兴市农贸市场品质提升三年攻坚行动实施方案（2023-2025年）》确定的路线图和时间表，硬改造方面，2024年推动全市16家农贸市场完成改造提升，后续预计带动10家农贸市场改造提升；软提升方面，开展特色农贸市场培育，在全省首创举办首届大学生农贸市场创业创新创意大赛，通过拍摄短视频、加大媒体宣传等助力农贸市场引流。

二是开展农贸市场星级创建。三星级以上农贸市场创建（认定）是加强对农贸市场管理的重要抓手，围绕“建设40家三星级以上农贸市场，覆盖率达70%”的目标，“一场一策”推动改造，2024年全市60家农贸市场通过省局三星级以上市场验收，清理注销低效落后农贸市场17家，三星级以上农贸市场覆盖率首次超75%。

三是深化农贸市场长效管理。常态开展农贸市场长效管理第三方测评工作，督促市场举办单位落实责任。瞄准农贸市场内垃圾分类、限塑、诚信经营等重点难点问题联合相关职能处室加强监督指导。集成理发、小修小补等多元功能，搭建“一站式”服务平台，据不完全统计，全市农贸市场共配有AED设备84个、家政维修点40个。

下一步，市市场监管局将重点做好以下几个方面工作：

一是聚焦风险，深入实施隐患治理。强化食用农产品农药兽药残留超标等较高风险食品质量安全隐患治理，依法查处食品违法违规行为，加快构建“浙农码”+“浙食链”追溯体系，推动食用农产品农药兽药残留超标等突出问题和隐患得到有效遏制，农贸市场销售质量安全水平稳中有升，切实保障农贸市场销售质量安全。

二是聚焦改革，探索三检协同模式。以风险为导向，强化快检数据归集质量，优化分析模型，充分发挥快检风险筛选和预警作用，通过设置快检预警提醒功能，创新构建食品快检、监督抽检、执法抽检“三检协同”模式。积极推广“百姓点检”意见征集问卷和“你扫我检”免费检测，及时向社会公布抽检结果。

三是聚焦功能，完善农贸市场建设。围绕“三星级以上农贸市场”建设与评定这一重要抓手，持续推动一批农贸市场对软硬件环境开展改造提升，引导注销一批落后低效市场，重点培育一批四星级以上的标杆市场，针对“生鲜灯”“垃圾分类”“鬼秤”等危害群众利益等重难点问题开展长效管理，打造文明规范市场环境。

最后，感谢您对食品安全监管工作的关心和支持。欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。

联系人：市市场监督管理局食品流通处  祁春峰；

联系电话：0575-88265152。

绍兴市市场监督管理局      

                                                                                                                             2025年5月6日