张志凯代表：

您在市人大九届五次会议提出的《关于构建企业资源共享平台的建议》悉。您提出的“关于构建企业资源共享平台的建议”对优化我市营商环境具有很好的借鉴作用。经研究，现提出答复意见如下：

一、前阶段做法

（一）建立线下综合服务中心。2023年7月以来，我市以优化提升营商环境为目标，以政务服务增值化改革为牵引，构建“1+7+N”全市域增值服务网。一方面，优化市县企业服务中心建设。市本级、各区、县（市）、滨海新区均建成企业综合服务中心，在优化基本政务服务基础上全量整合各类涉企服务要素，打造咨询导服、帮办代办、自助服务、综合受理、政企会客厅等功能区块，推出项目、人才、科创、法治、政策、开放、金融等增值服务板块，迭代涉企服务事项清单，为企业提供问题咨询、业务办理、政企互动等一站式服务。另一方面，强化基层企业服务建设。在产业园区、工业强镇设立企业综合服务中心分中心（驿站），构建起全方位、宽领域、零距离的助企服务格局。出台《绍兴市企业综合服务中心分中心（驿站）指导意见》，围绕机制调整、事项梳理、人员入驻、政企互动等方面推动分中心（驿站）标准化建设。目前已建成企业综合服务中心分中心（驿站）29个。

（二）打造线上综合服务平台。聚焦我市广大中小企业需求，开发“越省心”企业综合服务平台（绍企帮办），该平台集办事渠道、政策信息、资源共享、帮办代办等功能于一体，目前已建立“政策专区”“特色专区”“办事专区”等服务专区。一是“一揽子”集成办事渠道。整合多方资源发挥引导作用，归集各部门在政策、金融、人才、科创等领域的服务事项，以及国家、省、市三级办事平台和信息平台链接，一站式为企业提供信息查询入口和功能办事入口，目前共梳理相关办事平台108个。二是“一键式”查询信息资源。建立“产业专区”，聚焦企业全生命周期管理和产业链各环节的需求，整理并提供针对性强的产业扶持信息和服务，目前已上线我市特色产业12项。打造“中介超市”“信息发布”等功能模块，集成政策、咨询、活动、第三方专业服务机构等内容，实现涉企信息及资源“一键搜索”“快速查找”。三是“一条龙”提供帮办代办。建立涉企服务专家团队，择优确定71名职能部门业务骨干组成市企服中心专家团，为企业提供人才服务、金融服务、科技服务等13类服务内容，企业足不出户即可通过“远程帮办”与办事人员、专家团成员视频连线并在线互动交流。

（三）形成多元助企服务格局。一是强化部门协同联动。我市于去年5月开发上线“企呼我应”平台，企业通过网上录入或扫描二维码录入问题诉求后，即可实现问题诉求的高效处理，有效提升企业问题处置的便捷度与时效性。二是整合行业协会商会资源。2024年7月，协同社工部召开全市行业协会商会助力优化营商环境现场推进会，发布全省首个《关于更好发挥行业协会商会作用助力优化营商环境的意见》，推动集成电路等行业协会入驻企服中心，同时各地也做了一些探索，例如上虞区成立“益企来”营商环境促进会，充分撬动社会资源来优化营商环境。三是整合涉外法治服务资源。我市成立了越地东“枫”涉外法治服务联盟，该联盟目前共有成员单位13家，为我市企业提供国际商事纠纷、跨境投资税收、知识产权海关保护、保险、涉外律师团队等服务，加强涉外法治服务供需对接。

二、下步打算

下一步，我办将从建联盟、定图谱、优服务、强宣传四方面着手，不断打破企业间信息壁垒，促进产业链上下游企业紧密合作，优化资源配置，助力我市企业发展。

（一）建立企业服务联盟。搭建涉企资源共享平台，对接发改委、科技局、商务局、司法局等部门，充分吸纳政府、企业、高校、科研机构等各类市场侧、社会侧资源，梳理政策资源（如补贴申报）、技术资源（如专利库、实验室共享）等资源清单，形成平台资源池。同时，进一步扩充助企服务专家团队，吸收商协会、研究院等各领域业务骨干、专家学者纳入企服中心专家团，深化企业专员队伍建设，为企业服务联盟提供队伍保障。

（二）绘制产业链政务服务“鱼骨图”。聚焦我市特色产业发展，参考医疗器械产业“71535鱼骨图”模式，将产业发展全生命周期拆解为概念设计、初创孵化、投产运营、市场拓展等核心阶段，并梳理各阶段企业所需的高频服务事项，实现政务服务精准匹配。对照产业链“鱼骨图”发展节点，对企业反映集中的问题，由企服中心牵头召开联席会议并出台政策举措，有效破解产业共性难题。

（三）优化多维助企活动。依托企业综合服务中心，联合相关职能部门定期举办“政策解读会”“资源对接会”等活动，组织重点行业企业与科研机构开展技术需求匹配、产业链协同洽谈，帮助产业上下游企业进行信息交互、政策共享。组织行业商会、科研机构及研究院、企业政务专员开展走进企服中心活动，就企业需求度较高的服务事项现场专题指导培训，搭建政企交流平台。

（四）加大平台推广力度。持续做好企业综合服务中心、企业服务联盟的宣传推介工作，积极利用微信公众号、企业联络群、点对点短信等线上平台，结合“给企业家的一封信”、527爱企行动、大走访、大调研等活动载体，加强对企业综合服务中心、企业服务联盟及相关线上平台的宣传报道，通过解决问题、助企发展、讲好故事，推动更多企业从找关系、找部门向找企服中心转变。

最后，再次感谢您对政府工作的支持，希望能一如既往对我们的工作提出更多宝贵意见和建议。

联系人：屠冰洁，联系电话：15068522819。

                                      绍兴市政务服务办公室

                                            2025年5月29日