陈祖康代表：

您在市人大九届五次会议提出的《关于支持嵊州市科技创新平台建设的建议》（第224号建议）收悉，感谢您对科技创新工作的关心和支持。您在建议中提出的建议具有很强针对性，我局十分重视，将在具体工作中加以认真吸纳。现将办理意见汇报如下：

2024年，全市科技系统深入实施“315”科创体系建设工程，扎实推进教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区建设，主要指标稳步提升，重大项目超预期推进。全社会R&D经费投入比重达3.12%，同比提升0.11个百分点；规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重4.07%，连续三年保持全省前列；首夺全省“科技创新鼎”，再获省政府督查激励。嵊州市认真贯彻落实中央、省、绍兴市决策部署，对标对表推动科技工作落实，取得了积极成效。主要体现在：

1.区域创新水平稳步提升。根据《2023年度浙江省及设区市科技进步统计监测报告》，2023年度嵊州市科技创新指数118.6，比上年提升2.6个点，居全省第31位；全社会R&D经费支出占GDP比重2.52%；规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重2.24%，居全省第18位。

2.平台建设提能增效。积极推进剡溪创新带建设，实施重点项目11项，计划总投资27.4亿元，完成34.8亿元,完成年度计划127%。加快艇湖新能源新材料实验室建设，新引进西安交大、同济大学2家研究院（创新中心）并开始运行，引进青年博士3名，吸纳科技创新团队10个；浙江理工大学嵊州创新研究院建设稳步推进中，嵊州市丝素蛋白生物技术应用研究院正式签约落地；浙理工研究院、同济大学创新中心、西安交大研究院列为绍兴市级新型研发机构培育对象。

3.标志性工程加速推进。积极落实“两重”战略，已申报科技领域超长期国债项目10个、资金需求22.62亿元。新引进嵊州市绍兴文理学院创新研究院。浙江工业大学嵊州创新研究院连续四年获评绍兴市考核优秀，并获省教育厅省属高校地方研究院评估A级，获评绍兴市标杆研究院。

4.创新策源能力加快提升。新认定高新技术企业50家，省科技型中小企业202家；新认定省重点企业研究院1家、省企业研究院3家；新认定众创空间省级1家、绍兴市级5家；浙工大研究院牵头实施的“高效低噪多功能智能厨电关键技术及产业化”项目获评2023年中国产学研合作创新与促进奖，获评2023年度省科技进步奖三等奖；陌桑高科“全龄人工饲料繁育蚕种技术”入选省农业“双强”行动十大成果。

虽然嵊州市科技创新平台建设工作取得了一定成效，但正如提案指出的，还存在一些困难和问题亟待解决。如科创载体能级不高、企业创新动力不足、人才吸引力较弱等问题，在规模、层次和绩效上与兄弟县市相比还存在一定差距，创新平台能级亟待提升。绍兴市作为嵊州市的上级行政主体，在区域协同发展中将通过政策引导、资源统筹、人才共享等方式，助力嵊州市科技创新平台建设。以下是绍兴市支持嵊州的具体路径：

1.提升平台创新能级。以建设绍兴科创走廊2.0为牵引，联动剡溪创新带建设，在平台定位、空间布局、重点产业、研发机构、项目建设、政策措施等方面加强衔接互联，构建市县联动、错位发展的规划体系。加快启动杭州湾创新港、艇湖科技城等创新平台建设，滚动实施2025年十大标志性工程和“百项千亿”重点项目，年度计划投资300亿元以上。支持万丰科技联合同济大学汽车学院申报全省重点实验室。支持浙江工业大学创新研究院争创省级新型研发机构，提升可持续发展能力，争取嵊州全省重点实验室或省级新型研发机构实现零的突破。

2.优化创新资源配置。按照“创新链产业链资金链人才链”融合要求，实施重点产业集群省级以上高能级实验室、标志性产业链院士级领军人才团队、省级以上高端研发机构、“五城三地”科技人才银行“四个全覆盖”。加强关键核心技术攻关，实施科技型企业双倍增和金融支持科创走廊建设新三年计划，推动艇湖科技城、艇湖新能源新材料实验室、创新单元建设。支持嵊州经济开发区长三角协同发展创新服务园、新锐·万马（嵊州）智创园千项万亿科创强基项目建设，鼓励嵊州市年产50万台高精密谐波减速器生产线项目申报“两重”项目。

3.开展科技协同合作。加快融入长三角区域创新网络，加强与G60科创走廊、长三角国家技术创新中心、长三角区域技术市场联盟对接联系，争取更多优质科创资源服务嵊州。同时，发挥环杭州湾创新联盟作用，加强与杭州城西、宁波甬江等省内科创走廊协同联动，深化与未来科技城、青山湖科技城、宁波新材料科技城等平台创新合作，培育产业集群，努力打造成为产城融合新高地。支持嵊州市与浙工大、浙理工共建研究院，实现与智能厨电、高端装备、现代纺织等产业深度融合。推进西安交大、同济大学、绍兴文理学院研究院（创新中心）建设，加快新能源、新材料相关科技和产业成果落地嵊州。

4.激发企业创新活力。加快构建省市县企四级企业研发机构梯次培育体系，鼓励嵊州市开展县级企业研发机构备案，不断优化市级企业研发机构申报受理、资格审核和评审认定工作，大力培育省级以上企业研发中心、企业研究院、重点企业研究院。全面落实企业研发费用税前加计扣除和企业研发后补助政策，对研发统计纳统企业按研发支出占营业收入比重实行分档奖励，扎实推进企业研发信息管理系统全覆盖。争取嵊州市新认定高新技术企业50家、省科技型中小企业150家以上，高新技术企业占规上工业企业比重达到35%以上。

再次感谢您对我市科技创新工作提出的宝贵意见，希望您今后继续关注我市的科技创新发展并提出意见建议。

联系人：钱信军，联系电话：89175679

                                                                                    绍兴市科学技术局

                                                                                                                                          2025年5月23日