褚剑峰委员：

您在市政协九届四次会议上提出“关于弥补我市电动三轮车安全监管盲区的建议”已收悉，现将具体办理情况汇报如下：

电动二轮、三轮车辆作为广大群众出行交通工具，从源头销售、上牌到上路行驶、营运等，涉及到普遍民生和多个部门管理职权，收到您的建议后，市公安局交管支队与交通运输、市场监管、金融监管等多家单位进行了对接和协调，组织车管、秩序、法制等多个部门进行专题研究，确保相关建议落地。

一、关于严控超标电动三轮车生产销售的建议

对电动三轮车生产销售相关工作，市公安局交管支队会同市道专委办向市场监管部门传达您的建议，市场监管部门明确，目前绍兴地区无电动三轮车生产厂家，对电动三轮车销售一直进行严格管控，一是对符合上牌条件的电动三轮摩托车准予销售；二是对不符合上牌条件的三轮车辆销售点告知购买人不得上路行驶；三是对没有合格证的车辆不得销售，四是严查销售非法改装、拼装的电动三轮车辆等违法行为，切实做好源头管理。五是协同市场监管部门，强化日常执法检查，排查生产经营主体，对违法机构加大处罚力度和追溯力度。

二、关于建立电动三轮车上牌制度的建议

电动三轮车车辆性质为三轮摩托车，我市车管部门在车辆上牌准入过程中严格审核把关，对车型、来历、合格证明、保险凭证、完税证明等严格审查，核对车辆是否在工信部机动车目录内，对不符合上牌条件的强化教育，告知不得上路行驶，并在全市电动车售卖点张贴合法上牌告示、摩托车驾考宣传等，确保消费者买对车型、规范上牌、持证驾驶。同时，持续深化与保险机构联动，推进实现合规电动三轮车带保险销售、上路，尽可能降低车辆事故损害后果。截止2025年4月，电动三轮摩托车在全市已注册登记902辆，涉及品牌宗申、爱玛等，均严格按照上牌程序审验上牌。

三、关于尽快出台法律法规和明确监管职责的建议

近年来，随着电动二轮、三轮车辆国标（机动车运行安全技术条件、电动自行车安全技术标准等）进一步明确，和上级法规政策（《浙江省电动自行车管理条例》等）进一步细化，针对电动两轮、三轮车辆的上牌、上路监管也更趋规范化和法治化，下步市公安局交管支队将积极与市司法局、市人大等立法机构对接协调，根据管理实际需要适时修订、增设地方性法规，进一步为电动三轮车管理提供法律支撑。

四、关于严查电动三轮车违法行为的建议

电动三轮车无牌、无证、逆行、闯红灯等违法行为危害后果大，极易造成交通事故，对此我市交管部门常态化组织开展“春季守护”、“夜鹰”、“三车整治”等多轮次专项整治，每周全市开展不少于2次的统一行动，严查不按车道行驶、闯红灯、未按规定佩戴安全头盔等违法行为，对发生交通事故的开展深入调查，涉事电动三轮车经鉴定为机动车的，对相关无牌、无证、无保险等违法行为均严格处罚。今年以来，全市共开展集中统一整治行动31波次，实现电动车交通守法率达到94%以上，全市发生涉电动三轮车交通事故70起，同比下降73.98%，死亡1人，同比下降80%。

下一步，根据您提出的意见建议，就电动三轮车安全监管着重做好以下几方面工作：

一是加强部门协同，严控源头管理。继续保持和交通运输、市场监管、金融管理等部门协作联动，重点加大对商家非法销售改装、拼装、不合格的电动三轮车管理整治，加大对电动车辆售卖点宣传力度，确保消费者对车辆属性、车辆上路行驶条件等有清晰认知，堵住非法车辆流入市场、上路行驶可能。

二是强化行业管理，严格违法打击。紧盯外卖、快递骑手等电动三轮车交通违法多发群体，组织市市场监管局、市邮政管理局等行业主管部门和美团、饿了么、顺丰、“三通一达”等主流外卖、快递平台企业定期召开即时配送行业交通安全管理会商会议，签订《安全生产承诺书》，建立外卖、快递骑手联合监管机制。同时对个别个人无牌、无证、非法营运的电动三轮车加大打击惩治力度，发现有非法营运嫌疑的，进行初步调查后，在无牌、无证处罚基础上，移交交通运输部门处理。

三是创新模型管理，闭环车辆监管。利用科技数字化手段，建设电动车非法改装销售研判模型，试点电动三轮车全生命周期管理一件事模型，全量录入电动车相关销售、违法、事故信息，通过大数据碰撞形成重点嫌疑商家、违法高发区域等，实现对电动二轮、三轮车辆“全环节、全要素、全链条”精准管理，扫清电动车非法销售、改装、使用乱象，并随运行时间增加，相关管理数据反哺模型，不断丰富充实模型效能，实现车辆监管闭环。

联系人：王建强，联系电话：88582609，传真：88582345

绍兴市公安局

2025年6月17日